Вопросы научной методологии, подготовки профессиональных кадров, политически грамотной и непредвзятой интерпретации данных исследований обсуждены на семинаре, посвященном технологиям обработки результатов научных исследований в сфере межэтнических отношений и этнополитики в контексте Послания Президента «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» и Плана нации «100 конкретных шагов».
В работе семинара, проходящего под эгидой Ассамблеи народа Казахстана, приняли участие ученые, исследователи, работающие по проектам в сфере этнополитики и межэтнических отношений. Организатором выступил Центр по изучению межэтнических и межконфессиональных отношений в Центрально-Азиатском регионе Академии государственного управления при Президенте РК при поддержке Министерства образования и науки.
Ректор Академии госуправления Болатбек Абдрасилов рассказал о том, что экспертами академии не первый год проводятся исследования по этнополитическим вопросам.
– Это очень тонкая материя, очень чувствительные темы – взаимоотношения между этносами, – подчеркнул он. – Во-первых, без научно-методологического обеспечения государственной политики в данном направлении продвигаться очень сложно. А во-вторых, очень многого нам удалось добиться благодаря поддержке Ассамблеи народа Казахстана и в первую очередь – секретариата АНК в Администрации Президента РК. Именно при поддержке ассамблеи выделяются средства для грантового и программно-целевого финансирования наших исследований.
Заместитель Председателя – заведующий секретариатом АНК Администрации Президента РК Ералы Тугжанов, выступая перед слушателями семинара, обратил внимание на то, что в Плане нации «100 конкретных шагов по реализации Пяти институциональных реформ» четвертая реформа – «Нация Единого Будущего» – предполагает проведение масштабных научных исследований в сфере этнополитики. Он также подчеркнул, что патриотическая идея «Мәңгілік Ел» в Казахстане обрела нормативно-правовой статус.
– Хотел бы отметить, что в действующий с 2008 года в нашей республике Закон «Об Ассамблее народа Казахстана» в прошлом году внесено изменение, – сказал Е. Тугжанов. – В структуру поправки введена идея «Мәңгілік Ел». Таким образом, она получила законодательное закрепление в виде изменений, внесенных в нормативно-правовой акт.
Он также напомнил, что законодательно введено новое политико-правовое понятие в определение государственной политики по формированию Нации Единого Будущего – идея общественного согласия и общенационального единства.
– Необходимо понимать, что сегодня идея общественного согласия и общенационального единства является конституционным принципом в нашей стране, – подчеркнул он. – Это говорит о том, что Казахстан признает этнические и религиозные особенности народностей, составляющих народ нашей страны. И в то же время как открытое демократическое общество Казахстан признает все гражданские институты.
Отмечая близость принципов межнационального единства и общественного согласия, глава секретариата АНК особо выделил еще одну деталь: поле деятельности ассамблеи не ограничивается рамками построения межэтнических взаимоотношений, а распространяется в более широкие области. Так, в Мажилисе Парламента создана депутатская группа Ассамблеи народа Казахстана, в которую вошли представители всех трех партий, представленных в Парламенте.
– Политические партии могут заниматься решением вопросов в любой плоскости: социальной, экономической, политической, культурной и других. Однако есть вопросы национального единства. И ни одна партия не имеет права быть вне той политики, которая проводится в этом вопросе, потому что единство нации – основа укрепления независимости нашей страны, объединяющий фактор для всех политических сил, – подчеркнул Е. Тугжанов.
Коснулось обсуждение и созданных в структуре АНК общественных советов, работающих как при центральных государственных органах, так и в регионах при акиматах.
– Хотел бы акцентировать на этом внимание: создав общественные советы, мы получили структуру, которая позволяет проводить работу АНК в регионах, – добавил руководитель секретариата АНК. – Эти советы отличаются по функциональным задачам от других структур ассамблеи. Важно, что в состав общественных советов в регионах входят представители и советов аксакалов, матерей, ассоциаций предпринимателей, и молодежных объединений. Наши советы стали консолидирующей структурой для всех объединений, действующих в регионе.
Он также отметил изменения, внесенные в законодательство о благотворительности. В прошлом году в него внесена поправка о том, что Ассамблея народа Казахстана является структурой, которая координирует и оказывает иную поддержку благотворительной деятельности в стране.
– Таким образом, сегодня Ассамблея народа Казахстана является площадкой взаимодействия политических сил страны, – подчеркнул Е. Тугжанов. – Этот вопрос, кстати, может стать темой отдельного научного исследования.
Кроме того, он пригласил ученых принять участие в сессии Ассамблеи народа Казахстана. Так, по его словам, на предстоящем форуме будет обеспечена большая представленность научного сообщества.
Помимо этого, в ходе семинара обсуждены вопросы научно-экспертного сопровождения государственной политики в сфере общественного согласия и общенационального единства, современные исследовательские практики и существующая методическая и материальная база для их проведения. Шла речь о задачах и практических результатах научно-исследовательской деятельности, их применении при формировании государственной политики по укреплению казахстанской идентичности и единства. По итогам семинара будут выработаны рекомендации по ведению исследований в сфере этнополитики и межэтнических отношений.