Высшая школа: кто впереди?

Вузовские рейтинги ныне считаются одним из действенных инструментов повышения качества образования. Поэтому Президент страны в Послании народу Казахстана поставил перед высшими учебными заведениями задачу войти в рейтинг лучших университетов мира. Наши вузы целенаправленно работают в данном направлении, уже есть первые результаты. Однако национальный рейтинг тоже весьма востребован, так как информирует абитуриентов и их родителей, работодателей, государственные органы, общественные и международные организации о качестве деятельности казахстанских университетов, стимулирует конкуренцию между высшими учебными заведениями. Независимое казахстанское агентство по обеспечению качества в образовании (НКАОКО) представляет рейтинг лучших вузов Казахстана 2010 года.

Агентство является социально-ответственной организацией и проводило рейтинг за счет собственных финансовых ресурсов. Поддержку по разработке программного обеспечения и расчетам на безвозмездной основе осуществляла компания Системных исследований «Фактор». Методология рейтинга одобрена Международной группой экс­пертов по рейтингу (IREG-3) на конференции в Шанхайском университете в 2007 го­ду, затем опубликована в журналах Higher Education in Europe, «Международное высшее образование». Агентство собирало показатели из различных источников: данные, которые представили вузы, информация Министерства образования и науки РК, Центра научно-технической информации, Центра международных программ, сайты университетов.

Нужно отметить, что по сравнению с 2006–2008 годами мы были вынуждены изменить формат рейтинга в сторону уменьшения числа критериев и количества индикаторов. Но методика должна выдерживать стандарты, которые заложены в берлинских принципах в обеспечении прозрачности, релевантности и валидности индикаторов. В настоящее время мы используем шесть критериев и 36 индикаторов. Исключен только один критерий, который отражал социальные условия для студентов. Кроме того, исключены индикаторы, которые трудно проверить, связанные с финансированием учебного процесса вуза.

Для того чтобы понять, на основе каких показателей рассчитывается рейтинг вузов, рассмотрим критерии и основные индикаторы, которые влияют на результаты ранжирования академической деятельности.

Первый критерий представляет качественный состав контингента студентов. Это доля студентов дневной формы обучения по отношению к заочной, доля тех, кто обучается на основе образовательного заказа. Это очень важный индикатор, так как показывает, какие вузы предпочитают сами студенты.

Второй критерий дает информацию о селективности приема студентов и результатах их учебных достижений. Большую роль в «получении баллов» здесь играют результаты промежуточного государственного контроля (ПГК) студентов, завершивших обучение за второй курс, победы на международных и национальных конкурсах.

Третий критерий дает информацию о качественном составе преподавателей вуза. Он содержит различные индикаторы, в том числе количество преподавателей, имеющих ученые степени, число получивших грант «лучший преподаватель вуза». Отдельные индикаторы – по числу преподавателей, которые работают в штате вуза или получивших правительственные награды страны.

Четвертый критерий отражает научно-исследовательский и инновационный потенциал вуза, является важным показателем его работы. Большое внимание уделяется финансированию научных исследований, числу научных публикаций в Казахстане и странах СНГ, статьям в зарубежных рейтинговых научных изданиях. Значимыми индикаторами, которые входят в данный критерий, являются относительное число предпатентов и патентов, наличие национальных лабораторий.

Пятый критерий показывает уровень международного сотрудничества. Наряду с уже имевшимися индикаторами, которые показывают наличие относительного числа международных обменов для студентов и преподавателей, выпускников вуза, получивших стипендию Президента страны «Болашак», число совместных образовательных программ с зарубежными вузами, были введены новые. Это доля иностранных профессоров, приглашенных вузом для проведения занятий, доля числа обучающихся иностранных студентов.

И, наконец, шестой критерий отражает уровень информационного обеспечения вуза, связанный с наличием сайта. Здесь индикаторы учитывают информационное наполнение сайтов, количество веб-страниц, число документов, частоту обновляемости, количество ссылок на сайт и посещений. Данный критерий новый, и его введение связано с актуальностью использования Интернета. Возникла необходимость в национальном масштабе фокусирования внимания казахстанских вузов на данный вид деятельности. Дело в том, что в глобальном испанском вебометрическом рейтинге среди 5 000 вузов мира нет ни одного высшего учебного заведения из Казах­стана, хотя они значительно улучшили свои сайты по сравнению с 2008 годом. Поэтому пришлось вводить такие изменения.

Как видно, наш рейтинг понемногу меняется в лучшую сторону. Большое влияние на совершенствование методики оказывают непосредственное взаимодействие с экспертами IREG, встречи, сообщения на конференциях, дискуссии.

По второй и третьей частям рейтинга оценка вуза проводилась экспертами и работодателями. Эксперты давали оценку всем вузам, с которыми они сталкивались и которые знают, работодатели оценивали уровень подготовки выпускников вузов, которые работали на анкетируемых предприятиях.

В качестве экспертов выступили ректора, проректора вузов, руководители структурных подразделений, которые неоднократно бывали в различных вузах, заведующие кафедрами, академические деятели.

Анкетирование работодателей проводилось различными путями: отправкой анкет по почте в министерства, регионы страны, национальные компании, опросами на местах представителей малого и среднего бизнеса и работодателей путем телефонного анкетирования и отправкой электронной почтой. Данную работу мы проводили совместно с НЭП «Союз «Атамекен», которая разместила на своем сайте анкету для работодателей. Нужно отметить, что самыми активными в опросе работодателей являются государственные органы, министерства и ведомства, национальные компании, акиматы (региональные государственные власти). Из 14 министерств, в которые мы направили анкеты, только два не ответило на наш запрос, акиматы также активно участвовали в анкетировании. В нем принимали участие и высшие органы власти: представители Парламента и Администрации Президента РК. Большую помощь при анкетировании организаций Национальной компании «Казахстан темир жолы» оказал его Центр по оценке и развитию персонала. К сожалению, представители малого и среднего бизнеса проявляли гораздо меньшую активность.

Результаты рейтинга были рассмотрены общественным Советом по рейтингам, созданным при агентстве. Результаты трех вышеуказанных частей суммировали и определяли интегральные суммы, в соответствии с которыми были получены рейтинговые места для каждой группы вузов, которые мы назвали генеральным рейтингом. Всего было обработано по академическим ресурсам 78 вузов Казахстана, по экспертной оценке и оценке работодателей были охвачены все 132 казахстанских вуза. В Генеральном рейтинге лучших вузов Казахстана представлено 62 вуза страны. Выражаем свою благодарность Центру стратегических разработок и анализа Администрации Президента РК за поддержку проекта.

Результаты рейтинга по всем анкетам будут выставлены на сайте агентства: www.nkaoko.kz/rating.

Желаем всем абитуриентам и их родителям правильно выбрать вуз, очень надеемся, что генеральный рейтинг лучших вузов Казахстана поможет им в этом!

Генеральный рейтинг лучших вузов Казахстана

Шолпан КАЛАНОВА,

научный руководитель Независимого казахстанского агентства по обеспечению качества в образовании, профессор

---