За 4 часа пребывания в обеих больницах было названо около 10 вариантов диагнозов,
и каждый раз один сменял другой – здесь проблема не во врачах, каждый
из которых был специалистом в своей отрасли, и его задача была лишь подтвердить,
есть ли признаки диагноза, который соответствует его специализации. Каждый
следующий эскулап заявлял, что вряд ли диагноз – из его отрасли, и, в конце концов,
они уже не знали что делать. Было решено собрать консилиум, и он методом
исключения остановился на версии, которая впоследствии оказалась верной –
вместо операции прописали лекарства, боль вскоре отошла, и человек, уже ближе к
вечеру, чувствовал себя хорошо. Мне понравилось то, что врачи положились не
только на прошлый опыт, но и решили взять полный спектр анализов, необходимых
для принятия решения, то есть рассматривали случай пациента, исходя исключительно из его личных проверенных данных, а не на основе "оценки на глаз".
Мое присутствие, с одной стороны, повышало чувство ответственности у медиков, с другой
стороны, я "давил", требуя от них быстрого решения, ибо переживал. И если бы не
их опыт общения с "сопровождающими", возможно, я "додавился" бы до
хирургического решения, а потом считал бы виноватыми врачей. Но в таком случае,
если бы они и были виноватыми, то только в том, что поддались моему давлению. К
счастью, они нашли в себе смелость игнорировать меня и делать то, что считали
нужным.
Когда я учился в университете, к нам на экономический факультет поступил студент,
который был намного старше однокурсников. Выяснилось, что он ушел с 4-го курса
медицинского факультета и решил все-таки учиться на экономиста. И когда я
спросил "Почему?", он ответил: "Когда лечишь человека, цена твоей ошибки видна
сразу, потом трудно смотреть в глаза людям. А когда лечишь экономику, это
проявляется через несколько лет, и всегда есть возможность уйти от
ответственности и каждый раз выглядеть правым. Меня это больше устраивает".
Человек понимал цену ответственности и честно признавал, что не хочет ее нести.
Экономика – это достаточно сложная отрасль, где необходимо знать варианты экономических
взглядов, а не единственно верную теорию (ошибка №1), ибо догматизированность
всегда ведет к крайностям и отходу от принципа "по болезни – лекарство".
Зачастую теория предполагает общее описание и множество ответвлений – сообразно
обстоятельствам, но, к сожалению, некоторые эксперты опираются лишь на общее описание (ошибка №2). Но важно знать не
только теорию, пусть и со всеми ответвлениями, необходимо также владеть
статданными и желательно каждый раз заново их смотреть, ибо тренд может
поменяться и тогда есть риск дать решение по текущей ситуации на основе
устаревшей информации (ошибка №3). Есть еще один момент – в случае Казахстана
появляется социально-политический фактор, который может быть сильнее
экономических факторов в течение определенного периода времени. Можно
предлагать "непроходимые" решения, которые не учитывают этот фактор (ошибка
№4), а можно видоизменить решение и способствовать постепенному его
продвижению.
Есть две основные группы, которые так или иначе влияют на принятие решений по
экономическим вопросам – это чиновники (как в госорганах, так и в госкомпаниях)
и независимые эксперты (как в коммерческих структурах, так и в некоммерческих).
В госорганах экспертный потенциал намного выше, так как они владеют служебной
информацией, а также оперативной информацией по отрасли в детальной разбивке.
Но, с другой стороны, проблемы системы госуправления (бюрократия,
коллегиальность как способ ухода от ответственности, лоббирование коррупционных
интересов, частая смена кадров из-за низкой зарплаты, непоследовательность
курса после прихода нового чиновника, перегруженность отчетами и т.д.) снижают
этот потенциал. Но самый главный минус "мнения госоргана" – это то, что каждый
чиновник оказывается под давлением общего коррупционного имиджа, а потому воспринимается
обществом как коррупционер, задача которого – скрыть плохое или даже назвать
плохое хорошим. Если доверие и есть, то только к чиновнику, которого лично
знаешь, который-де "точно не ворует" (феномен в том, что такой чиновник-друг
есть у каждого). На самом деле чиновничья среда уже давно неоднородна, более
того, ее неоднородность лишь возрастает – сейчас растет не только количество
отпетых коррупционеров, но также и принципиальных чиновников, которые в меру
своих возможностей пытаются принести пользу стране. И среди тех, кто
контактирует с обществом публично, больше как раз вторых, чем первых, которые
предпочтут быть в тени.
Что касается экспертов, то здесь палитра тоже широкая. Есть те, кто произносит одни
и те же вещи от мероприятия к мероприятию и готовы обидеться, если им не дадут
место поближе к модератору. Есть те, кто ангажирован с конкретной финансово-промышленной
группой и под видом "независимого эксперта" лоббируют ее решения. Есть те, кто
специально создает "экспертный шум" и продает "отказ" от продолжения этого
шума. Есть те, кто не обладает должной квалификацией (например, есть "доктора
делового администрирования", дающие советы по макроэкономике, – они могут быть
профессионалами по основному профилю, но это никак не говорит о компетентности
в других отраслях), но при этом комментируют даже отрасли, в которых не
разбираются. А есть те, кто избегает всех этих ошибок и демонстрирует лучшие образцы
экспертной мысли.
Простой народ не разбирается в том, какой чиновник/эксперт лучше, но те, кто ближе к принятию решений, "видят" всех практически под микроскопом и перестают
доверять, видя малейшее проявление необъективности (судят по "верхушке айсберга",
а там уже придется доказывать, что "не верблюд"). Дальше с экспертами, которые
лишились доверия, работают лишь чисто "политически" – не ради пользы дела, а
ради того, чтобы не было шума.
Естественно, все это предполагает отсутствие пользы как чиновникам, так и экспертам, как
государству, так и населению. Тем не менее, есть возможность изменить ситуацию.
Помимо мер, которые должны делаться по умолчанию (борьба с коррупцией,
повышение качества системы госуправления), со
стороны государства необходимо взращивать и поддерживать отечественных
экспертов. Например, давать разработку госпрограмм иностранной аналитической
структуре так, чтобы привлекались отечественные специалисты, иначе говоря,
казахстанские эксперты должны приобщаться к зарубежным аналитическим
технологиям. Также надо отечественные аналитические структуры избавить от
государственной бюрократии в принципе – связь с курирующими госорганом должна
быть лишь в части результатов исследования, а не бесконечная отчетность по
административно-хозяйственной деятельности. И, наконец, надо экспертов собирать
не ради одобрения, а ради получения критики (и пусть даже это все проходит в
закрытом режиме).
Но это – меры от государства. А есть меры и на личном уровне (помимо тех, которые
обозначены выше как ошибки), реализуя которые, эксперт приносит максимальную
пользу и нивелирует возможный вред от предлагаемых им идей. Во-первых, текст
должен быть неэмоциальным и выдержанным, без скандальности, которая
предполагает давление на принимающего решение. Во-вторых, текст должен быть
нейтральным и предполагать анализ всех плюсов и минусов – собственно лучшие
академические традиции построены именно на таком подходе. В-третьих, нулевая
персонализация, ибо она только мешает принятию решения. Не только чиновники, но
и эксперты неспособны принять критику, если перед ней предварительно
оскорбить, обвинить человека во всех грехах. Личностный фактор сильно влияет на
восприятие текстов, как бы ни хотелось игнорировать это. В-четвертых,
надо "обнулить" личное отношение к человеку, который отвечает за конкретный
вопрос (неважно – плохое или хорошее), ибо это приводит к субъективному анализу.
В-пятых, надо попытаться поставить себя мысленно на место принимающего решения,
чтобы хоть как-то воссоздать модель, в рамках которой будет понятна мотивация
принимающего решения. Это позволит увидеть картину шире, а предложение более
проработанным. В-шестых, надо легко признавать неправоту, как только она
выявлена. Можно, конечно, стоять на своем, но это лишь снижает доверие к
эксперту, да и пользы делу точно не будет. И последнее. Сейчас тексты в
основном публикуются в онлайн-ресурсах, а потому можно каждую приведенную цифру
подтверждать гиперссылкой под ней – и чем больше экспертов это будут делать,
тем раньше это станет культурой, позволяющей снизить ошибки и устранить
ненужный спор о достоверности приведенных данных.
Сейчас растет поколение молодых экспертов, которые обладают большой энергией и желают
принести много пользы стране. И очень хочется надеяться, что постепенно они
сформируют должную культуру обсуждения. Думается, что в долгосрочном плане это
даст плюсы, о которых можно лишь мечтать. Дай бог!
Все колонки автора