Глава Минфина РК назвал основные недостатки госаудита и финконтроля
1486
Жания Уранкаева
На правительственном часе в Мажилисе министр финансов РК Бахыт Султанов назвал основные недостатки, имеющиеся в системе государственного аудита и финансового контроля, сообщает корреспондент Kazpravda.kz.
Как проинформировал министр, в основу разработки концепции по совершенствованию государственного аудита и финансового контроля был заложен принцип применения лучших мировых практик и стандартов ОЭСР.
"Так сложилось, что в основу международных стандартов бухучета и аудита в государственном секторе легла практика, широко развитая корпоративным сектором. Это принцип начисления, управление рисками, существенность и эффективность, проектное управление, система сбалансированных показателей, cost and benefits analyses (так называемый анализ затрат и выгод)", – рассказал он.
Султанов отметил, что для приведения работы к международным стандартам, необходимо исправить имеющиеся недостатки. В частности, в текущем году показатели РК в Глобальном индексе конкурентоспособности Всемирного экономического форума по направлениям "Необоснованное расходование бюджетных средств" (-13), "Расточительность государственных расходов" (-24), "Совершенство стандартов аудита и отчетности" (-1) были понижены.
"Главными причинами снижения рейтинга, на наш взгляд, являются факты громких коррупционных задержаний, которые имели место в отношении всех органов аудита, и нескоординированность деятельности. Нами, в свою очередь, в рамках координации деятельности служб внутреннего аудита обеспечивается предоставление СВА методологической и консультационной помощи, проводится анализ отчетной информации и контроль качества составляемых материалов", – уточнил глава Минфина.
Бахыт Султанов отметил, что за истекший период текущего года был проведен контроль качества 34 аудиторских отчетов. По результатам контроля качества руководителям госорганов направляются заключения и вносятся представления о рассмотрении ответственности руководителей СВА за несоблюдение требований стандартов.
"Результаты показывают, что аудиторы все еще исследуют лишь отдельные вопросы, к тому же аудиторские действия поверхностные, а недостатки документирования не дают возможности квалифицировать выявленные нарушения и существующие проблемы. Также контролем качества выявляются факты осуществления аудита по вопросам, не предусмотренным программой аудита и аудиторским заданием. Либо наоборот, не обеспечивается полнота охвата вопросов программы аудита, в связи с чем цель аудиторского мероприятия не достигается", – продолжил спикер.
Министр добавил, что аудиторские мероприятия СВА в большинстве случаев до сих пор ориентированы не на предупреждение нарушений, а на выявление и констатацию фактов нарушений, т.е. по сути СВА проводился последующий контроль.
"В целях повышения качества работы СВА мы внедряем оценку эффективности их деятельности. В рамках этой работы планируется внедрение анкетирования в виде обращения к объекту аудита с просьбой о предоставлении отзыва после завершения внутреннего аудита по соблюдению аудиторами норм профессиональных этических требований", – заключил глава Минфина РК.
Как проинформировал министр, в основу разработки концепции по совершенствованию государственного аудита и финансового контроля был заложен принцип применения лучших мировых практик и стандартов ОЭСР.
"Так сложилось, что в основу международных стандартов бухучета и аудита в государственном секторе легла практика, широко развитая корпоративным сектором. Это принцип начисления, управление рисками, существенность и эффективность, проектное управление, система сбалансированных показателей, cost and benefits analyses (так называемый анализ затрат и выгод)", – рассказал он.
Султанов отметил, что для приведения работы к международным стандартам, необходимо исправить имеющиеся недостатки. В частности, в текущем году показатели РК в Глобальном индексе конкурентоспособности Всемирного экономического форума по направлениям "Необоснованное расходование бюджетных средств" (-13), "Расточительность государственных расходов" (-24), "Совершенство стандартов аудита и отчетности" (-1) были понижены.
"Главными причинами снижения рейтинга, на наш взгляд, являются факты громких коррупционных задержаний, которые имели место в отношении всех органов аудита, и нескоординированность деятельности. Нами, в свою очередь, в рамках координации деятельности служб внутреннего аудита обеспечивается предоставление СВА методологической и консультационной помощи, проводится анализ отчетной информации и контроль качества составляемых материалов", – уточнил глава Минфина.
Бахыт Султанов отметил, что за истекший период текущего года был проведен контроль качества 34 аудиторских отчетов. По результатам контроля качества руководителям госорганов направляются заключения и вносятся представления о рассмотрении ответственности руководителей СВА за несоблюдение требований стандартов.
"Результаты показывают, что аудиторы все еще исследуют лишь отдельные вопросы, к тому же аудиторские действия поверхностные, а недостатки документирования не дают возможности квалифицировать выявленные нарушения и существующие проблемы. Также контролем качества выявляются факты осуществления аудита по вопросам, не предусмотренным программой аудита и аудиторским заданием. Либо наоборот, не обеспечивается полнота охвата вопросов программы аудита, в связи с чем цель аудиторского мероприятия не достигается", – продолжил спикер.
Министр добавил, что аудиторские мероприятия СВА в большинстве случаев до сих пор ориентированы не на предупреждение нарушений, а на выявление и констатацию фактов нарушений, т.е. по сути СВА проводился последующий контроль.
"В целях повышения качества работы СВА мы внедряем оценку эффективности их деятельности. В рамках этой работы планируется внедрение анкетирования в виде обращения к объекту аудита с просьбой о предоставлении отзыва после завершения внутреннего аудита по соблюдению аудиторами норм профессиональных этических требований", – заключил глава Минфина РК.
