10 лет диверсификации: что изменилось? Статьи 6 августа 2019 г. 11:34 604 Досжан Нургалиев Индустриальный «блицкриг»Говоря об индустриальном развитии страны, представители профильных министерств частенько напоминают, что сейчас Казахстан экспортирует более 800 промышленных товаров на рынки 123 стран мира. И хотя проблем по линии экспорта еще немало, все же можно констатировать: усилия государства по улучшению ситуации явно приносят плоды. Если 10 лет назад Казахстан в глобальном рейтинге по фактору «международная торговля» занимал одно из последних мест среди 170 стран, то сейчас по этому показателю республика находится на 56-й позиции. В текущем году в рейтинге мировой конкурентоспособности страна вышла на 34-е место, что стало результатом не только институциональных реформ, но и усилий, прилагаемых в рамках индустриализации и инфраструктурного развития. Казахстан расширяет несырьевой экспорт, который стал более емким по содержанию. Причем, что не менее важно, в стране созданы транзитные коридоры для вывоза продукции на международные рынки. И все же с точки зрения устойчивости экономики, вынужденной развиваться в условиях периодических спадов и подъемов на мировых рынках, этих достижений недостаточно.Как подчеркнул на недавнем расширенном заседании Правительства Президент Касым-Жомарт Токаев, совокупность несырьевого экспорта Казахстана пока слабо отражает позитивную динамику процессов, связанных с диверсификацией и ростом валовой добавленной стоимости в экономике.– Структура отечественного экспорта кардинально не меняется. Более 70% экспорта – это производные добывающей промышленности. Только 14% экспорта обрабатывающей промышленности (2,2 млрд из 15,7 млрд долларов) относятся к товарам более сложных переделов, – сказал Глава государства.Эксперты отмечают, что, несмотря на емкое русло государственной поддержки, отечественная промышленность еще не стала фактором устойчивости экономики в долгосрочной перспективе, в том числе экономической безопасности внутреннего рынка по целому ряду товарных групп. Казахстанцы, как и прежде, продолжают удовлетворять насущные потребности за счет огромной массы зарубежных товаров – от автомобилей, бытовой техники до одежды и обуви. Отечественная стройиндустрия пока не способна закрывать потребности жилищного, промышленного и другого строительства в необходимых материалах и изделиях. Легкая промышленность в этом плане также еще далека от доминирования на собственном рынке в условиях засилья продукции зарубежных производителей.В этих условиях в обществе неоднозначно воспринимается результативность программы индустриально-инновационного развития, начало которой было многообещающим с точки зрения возможностей для широкого участия граждан в промышленном производстве. Большинство потенциальных кадров из числа молодежи так и не нашло свое место в сфере новой индустрии, отчего создается впечатление, будто вся эта индустриальная активность происходит вовсе не здесь и сейчас, а где-то за пределами нашей реальности.Согласно экспертным оценкам, обрабатывающая промышленность все еще формирует менее 7% занятости и порядка 12,4% валовой добавленной стоимости в экономике РК, увеличившись за 5 лет лишь на 2,2% (10,2% – в 2014 году).В 2018 году наибольшее число занятых было отмечено в торговле – 15,9% от общего числа экономически активного населения (8 млн 709 тыс. человек), сельском хозяйстве – 14,1%, образовании – 12,6% и промышленности – 12,7%.Напомним, на сегодня отечественная промышленность представлена 11 отраслями горнодобывающего комплекса, включая нефтегазовый сектор, 31 сектором обрабатывающей промышленности и 4 сферами производства и распределения электроэнергии, газа и воды. То есть это огромная область производственной деятельности, охватывающая как сырьевую, так и несырьевую сферы. В числе новых секторов обрабатывающей промышленности – автопром, железнодорожное машиностроение, титановая промышленность, производство медтехники и оборудования, бронетехники, приборов военного назначения и другие. И тем не менее наибольшее количество трудового персонала по-прежнему приходится на горнодобывающую отрасль, доля которой возросла за последнее десятилетие с 21 до 27%. На начало 2018 года в стране насчитывалось 2 064 предприятия ГМК, из которых 85 – крупные, 79 – средние и 1 900 – малые производства, где в общей сложности было занято 198,9 тыс. человек. И это при том, что за последние годы количество предприятий в этой сфере выросло в основном за счет малых субъектов, занятых в производстве готовых металлических изделий.По итогам 2018 года доля валовой добавленной стоимости машиностроительной отрасли в структуре обрабатывающей промышленности РК составила 11%, в структуре промышленности – 4%. Для сравнения отметим, что в Беларуси создаваемый машиностроением показатель валовой добавленной стоимости достигает 7%, в то время как в Казахстане лишь 0,9%. В результате около 75% потребностей внутреннего рынка машиностроительной продукции обеспечиваются за счет зарубежных поставок – в основном из Китая, Германии, Италии, России и той же Беларуси.Как отмечает глава Союза машиностроителей РК Мейрам Пшембаев, ежегодно в Казахстан ввозится машиностроительной продукции на сумму порядка 11–12 млрд долларов. Отечественные машиностроители обеспечивают потребности внутреннего рынка только на 25% от этого объема. Импорт удовлетворяет постоянно растущий спрос со стороны крупных потребителей – недропользователей и квазигосударственного сектора. И такая практика явно не способствует производственной активности отечественного машиностроения, созданию новых производств, в том числе на основе интеграции в международные цепочки добавленной стоимости. В развитых странах, в том числе в Германии, Франции, Японии, Южной Корее, доля машиностроительной отрасли в общем объеме промышленного производства доходит до 30–50% от ВВП.Вокруг да около первичной материиНапомним, в 2017 году в ходе расширенного заседания Правительства Елбасы Нурсултан Назарбаев, говоря об объектах, запущенных в рамках госпрограммы индустриально-инновационного развития, отмечал, что почти половина предприятий не работает на должном уровне, а часть и вовсе простаивает.– Из ранее запущенных производств 72 предприятия стоимостью 150 миллиардов тенге работают с незначительной загрузкой или вообще простаивают, – отмечал Нурсултан Назарбаев.Для вывода этих производств в зону производственной активности Правительством были приняты соответствующие меры, связанные прежде всего с устранением препятствий, мешающих их выходу на оптимальную производственную мощность. Разумеется, в каждом отдельном случае есть свои причины, но «опыт – сын ошибок трудных», что необходимо учитывать при дальнейшей реализации программы.Основные акценты Третьего этапа индустриализации будут сосредоточены на дальнейшем повышении конкурентоспособности обрабатывающей промышленности, развитии и продвижении несырьевого экспорта страны. При этом особое внимание будет уделено трансферту новых технологий, содействию цифровизации и технологической модернизации предприятий обрабатывающей промышленности.Между тем анализ итогов реализации предыдущих программ показал ряд слабых моментов в общем процессе модернизации и диверсификации реального сектора экономики. В частности, были выявлены 3 ключевых вызова для дальнейшего качественного роста и устойчивого развития обрабатывающей промышленности республики. Согласно данным МИИР, первое обстоятельство связано с недостаточно высокими темпами притока инвестиций в основной капитал.За 2010–2017 годы инвестиции в основной капитал выросли в 2,3 раза. Однако по темпам их роста к внутренней добавленной стоимости отечественная промышленность отстает от основных торговых партнеров – стран ОЭСР и России. Так, если в Казахстане этот показатель составляет 17%, в России – 20%, то в странах ОЭСР – 26%.Другой момент – слабая критическая масса предприятий, создающих высокую добавленную стоимость. В настоящее время количество предприятий в обрабатывающей промышленности выросло в 1,3 раза. Но по соотношению данного показателя к экономически активному населению Казахстан отстает от России в 2,2 раза, стран ОЭСР – почти в 6 раз. К тому же эта ситуация так или иначе влияет на уровень социального самочувствия казахстанцев.Третья проблематика, как отмечают в МИИР, связана с преобладанием в казахстанской промышленной индустрии доли продукции низких переделов. По Индексу «экономической сложности», который ведется Гарвардским университетом, Казахстан занимает 84-е место в мире, Россия – 48-е, Беларусь – 31-е. То есть в этом плане наша экономика существенно отстает от евразийских партнеров, имея по-прежнему сырьевой характер. Впрочем, «еще не вечер», и сокращение этого разрыва – дело не столько времени, сколько принципа… Вопросы повышения производительности труда также определены в числе ключевых индикаторов Третьей программы индустриализации. На сегодня одним из сдерживающих факторов в данной сфере в обрабатывающей промышленности является проблема слабой технологической оснащенности. Согласно исследованиям, проведенным Институтом Фраунхофера в 2017 году, в республике около 80% предприятий обрабатывающей промышленности все еще используют на практике ручной труд или имеют полуавтоматизированное производство. С учетом всех этих факторов Правительством РК предусматривается усиление мер стимулирования предприятий к инвестициям в модернизацию через развитие финансовых инструментов поддержки, включая увеличение объемов и доступности долгосрочного финансирования для компаний. Кроме того, будут ужесточены требования к проектам, получающим господдержку, в плане применения передового оборудования и технологий. То есть встроиться в емкое русло программного стимулирования смогут лишь проекты, связанные с технологической трансформацией предприятий, будь то модернизация или создание новых производств.По мнению экспертов ОЭСР, слабой стороной казахстанской промышленности является и то, что в стране практически нет технологических компаний, генерирующих собственные новации. И это – тоже большой вызов. Многие казахстанские предприятия вполне добротные и современные, но изолированные, локальные производства. Внутри страны в силу низкой емкости рынка нет замкнутых цепочек добавленной стоимости. Поэтому отечественным компаниям важно интегрироваться в международные технологические цепочки. Найти механизм интернационализации компаний – задача, от положительного решения которой зависит не только будущее промышленности Казахстана в формате Индустрии 4.0, но и судьба всей национальной экономики.
04:30 В Кызылорде прошел уникальный спектакль на казахском языке, поставленный новым инклюзивным театром «Arman»
04:00 В учебно-методическом центре «Тiл» создают все условия для эффективного изучения государственного языка
30 мая 2023 г. 1:00 Более 124 миллионов тенге ущерба и 600 пострадавших – таков итог работы проекта MetaGo в Жезказгане
30 мая 2023 г. 4:30 Архив Президента РК готовит многотомный сборник, в котором будут опубликованы документы, касающиеся репрессий 1920–1950 годов
26 мая 2023 г. 1:00 В Алматинском театре оперы и балета представили обновленную версию балетного спектакля «Жизель»
5 мая 2023 г. 2:00 Жительница Сатпаева Ирина Ким самостоятельно выучила казахский язык – без учебников и курсов. Секретного метода нет, помогло общение
6 мая 2023 г. 1:30 Летчики армейской авиации Сил воздушной обороны Вооруженных сил РК освоили навыки сложного пилотажа
6 мая 2023 г. 2:30 В Алматинском соединении Десантно-штурмовых войск прошло торжественное чествование солдат, убывающих домой
6 мая 2023 г. 0:30 Школьные уроки начальной военной подготовки должны формировать у подростков представление о воинской службе и ее огромной значимости
6 мая 2023 г. 5:00 Опасения по поводу возможного увеличения объемов незаконной миграции в связи с планами РК и КНР ввести безвизовый режим по сути своей надуманы
5 мая 2023 г. 0:30 На окраине столицы, в районе промзоны, происходят настоящие чудеса. Здесь буквально оживают старые советские машины, обретая вторую жизнь
6 мая 2023 г. 4:00 Планы по увеличению срока «безвиза» между РК и КНР до 30 дней вызвали бурное обсуждение в социальных сетях
22 мая 2023 г. 1:30 Более 109 млн тенге потрачено на установку девяти детских площадок в Семее, но ни одна из них не отвечает требованиям безопасности