10 лет диверсификации: что изменилось?

604
Досжан Нургалиев

Индустриальный «блицкриг»

Говоря об индустриальном развитии страны, представители профильных министерств час­тенько напоминают, что сейчас Казахстан экспортирует более 800 промышленных товаров на рынки 123 стран мира. И хотя проблем по линии экспорта еще немало, все же можно констатировать: усилия государства по улучшению ситуации явно приносят плоды.

Если 10 лет назад Казахстан в глобальном рейтинге по фактору «международная торговля» занимал одно из последних мест среди 170 стран, то сейчас по этому показателю республика находится на 56-й позиции. В текущем году в рейтинге мировой конкурентоспособности страна вышла на 34-е место, что стало результатом не только инс­титуциональных реформ, но и усилий, прилагаемых в рамках индустриа­лизации и инфраструктурного развития.

Казахстан расширяет несырьевой экспорт, который стал более емким по содержанию. Причем, что не менее важно, в стране соз­даны транзитные коридоры для вывоза продукции на международные рынки. И все же с точки зрения устойчивости экономики, вынужденной развиваться в условиях периодических спадов и подъемов на мировых рынках, этих достижений недостаточно.

Как подчеркнул на недавнем расширенном заседании Правительства Президент Касым-Жомарт Токаев, совокупность несырьевого экспорта Казахстана пока слабо отражает позитивную динамику процессов, связанных с диверсификацией и ростом валовой добавленной стоимости в экономике.

– Структура отечественного экспорта кардинально не меняется. Более 70% экспорта – это производные добывающей промышленности. Только 14% экспорта обрабатывающей промышленнос­ти (2,2 млрд из 15,7 млрд долларов) относятся к товарам более сложных переделов, – сказал Глава государства.

Эксперты отмечают, что, несмот­ря на емкое русло государственной поддержки, отечественная промышленность еще не стала фактором устойчивости экономики в долгосрочной перс­пективе, в том числе экономичес­кой безопасности внутреннего рынка по целому ряду товарных групп. Казахстанцы, как и преж­де, продолжают удовлетворять насущные потребности за счет огромной массы зарубежных товаров – от автомобилей, бытовой техники до одежды и обуви.

Отечественная стройиндустрия пока не способна закрывать потребности жилищного, промышленного и другого строительства в необходимых материалах и изделиях. Легкая промышленность в этом плане также еще далека от доминирования на собственном рынке в условиях засилья продукции зарубежных производителей.

В этих условиях в обществе неоднозначно воспринимается результативность программы индустриально-инновационного развития, начало которой было многообещающим с точки зрения возможностей для широкого участия граждан в промышленном производстве. Большинство потенциальных кадров из числа молодежи так и не нашло свое место в сфере новой индустрии, отчего создается впечатление, будто вся эта индустриальная активность происходит вовсе не здесь и сейчас, а где-то за пределами нашей реальности.

Согласно экспертным оценкам, обрабатывающая промышленность все еще формирует менее 7% занятости и порядка 12,4% валовой добавленной стоимости в экономике РК, увеличившись за 5 лет лишь на 2,2% (10,2% – в 2014 году).

В 2018 году наибольшее число занятых было отмечено в торговле – 15,9% от общего числа экономически активного населения (8 млн 709 тыс. человек), сельском хозяйстве – 14,1%, образовании – 12,6% и промышленности – 12,7%.

Напомним, на сегодня отечественная промышленность представлена 11 отраслями горнодобывающего комплекса, включая нефтегазовый сектор, 31 сектором обрабатывающей промышленности и 4 сферами производства и распределения электроэнергии, газа и воды. То есть это огромная область производственной деятельности, охватывающая как сырьевую, так и несырьевую сферы.

В числе новых секторов обрабатывающей промышленности – автопром, железнодорожное машиностроение, титановая промышленность, производство медтехники и оборудования, бронетехники, приборов военного назначения и другие. И тем не менее наибольшее количество трудового персонала по-прежнему приходится на горнодобывающую отрасль, доля которой возросла за последнее десятилетие с 21 до 27%.

На начало 2018 года в стране насчитывалось 2 064 предприятия ГМК, из которых 85 – крупные, 79 – средние и 1 900 – малые производства, где в общей сложности было занято 198,9 тыс. человек. И это при том, что за последние годы количество предприятий в этой сфере выросло в основном за счет малых субъектов, занятых в производстве готовых металлических изделий.

По итогам 2018 года доля валовой добавленной стоимости машиностроительной отрасли в структуре обрабатывающей промышленности РК составила 11%, в структуре промышленности – 4%.

Для сравнения отметим, что в Беларуси создаваемый машиностроением показатель валовой добавленной стоимости достигает 7%, в то время как в Казахстане лишь 0,9%. В результате около 75% потребностей внутреннего рынка машиностроительной продукции обеспечиваются за счет зарубежных поставок – в основном из Китая, Германии, Италии, России и той же Беларуси.

Как отмечает глава Союза машиностроителей РК Мейрам Пшембаев, ежегодно в Казахстан ввозится машиностроительной продукции на сумму порядка 11–12 млрд долларов. Отечественные машиностроители обеспечивают потребности внутреннего рынка только на 25% от этого объема.

Импорт удовлетворяет постоянно растущий спрос со стороны крупных потребителей – нед­ропользователей и квазигосударственного сектора. И такая практика явно не способствует производственной активности отечественного машиностроения, созданию новых производств, в том числе на основе интеграции в международные цепочки добавленной стоимости.

В развитых странах, в том чис­ле в Германии, Франции, Японии, Южной Корее, доля машинострои­тельной отрасли в общем объеме промышленного производства доходит до 30–50% от ВВП.

Вокруг да около первичной материи

Напомним, в 2017 году в ходе расширенного заседания Правительства Елбасы Нурсултан ­Назарбаев, говоря об объектах, запущенных в рамках гос­программы индустриально-инновационного развития, отмечал, что почти половина предприятий не работает на должном уровне, а часть и вовсе простаивает.

– Из ранее запущенных производств 72 предприятия стои­мостью 150 миллиардов тенге работают с незначительной загрузкой или вообще простаи­вают, – отмечал Нурсултан ­Назарбаев.

Для вывода этих производств в зону производственной активности Правительством были приняты соответствующие меры, связанные прежде всего с устранением препятствий, мешающих их выходу на оптимальную производственную мощность. Ра­зумеется, в каждом отдельном случае есть свои причины, но «опыт – сын ошибок трудных», что необходимо учитывать при дальнейшей реализации прог­раммы.

Основные акценты Третьего этапа индустриализации будут сосредоточены на дальнейшем повышении конкурентоспособности обрабатывающей промышленности, развитии и продвижении несырьевого экс­порта страны. При этом особое внимание будет уделено транс­ферту новых технологий, содействию цифровизации и технологической модернизации предприятий обрабатывающей промышленности.

Между тем анализ итогов реализации предыдущих программ показал ряд слабых моментов в общем процессе модернизации и диверсификации реального сектора экономики. В частнос­ти, были выявлены 3 ключевых вызова для дальнейшего качественного роста и устойчивого развития обрабатывающей промышленности республики. Согласно данным МИИР, первое обстоятельство связано с недостаточно высокими темпами притока инвестиций в основной капитал.

За 2010–2017 годы инвестиции в основной капитал выросли в 2,3 раза. Однако по темпам их роста к внутренней добавленной стоимости отечественная промышленность отстает от основных торговых партнеров – стран ОЭСР и России. Так, если в Казахстане этот показатель составляет 17%, в России – 20%, то в странах ОЭСР – 26%.

Другой момент – слабая критическая масса предприятий, создающих высокую добавленную стоимость. В настоящее время количество предприятий в обрабатывающей промышленности выросло в 1,3 раза. Но по соотношению данного показателя к экономически активному населению Казахстан отстает от России в 2,2 раза, стран ОЭСР – почти в 6 раз. К тому же эта ситуация так или иначе влияет на уровень социального самочувствия казахстанцев.

Третья проблематика, как отмечают в МИИР, связана с преобладанием в казахстанской промышленной индустрии доли продукции низких переделов. По Индексу «экономической сложности», который ведется Гарвардским университетом, Казахстан занимает 84-е место в мире, Россия – 48-е, Беларусь – 31-е. То есть в этом плане наша экономика существенно отстает от евразийских партнеров, имея по-прежнему сырьевой характер. Впрочем, «еще не вечер», и сок­ращение этого разрыва – дело не столько времени, сколько принципа…

Вопросы повышения производительности труда также определены в числе ключевых индикаторов Третьей программы индустриализации. На сегодня одним из сдерживающих факторов в данной сфере в обрабатывающей промышленности является проблема слабой технологической оснащенности. Сог­ласно исследованиям, проведенным Институтом Фраунхофера в 2017 году, в республике около 80% предприятий обрабатываю­щей промышленности все еще используют на практике ручной труд или имеют полуавтоматизированное производство.

С учетом всех этих факторов Правительством РК предусматривается усиление мер стимулирования предприятий к инвестициям в модернизацию через развитие финансовых инструментов поддержки, включая увеличение объе­мов и доступности долгосрочного финансирования для компаний. Кроме того, будут ужесточены требования к проектам, получаю­щим господдержку, в плане применения передового оборудования и технологий. То есть встроиться в емкое русло программного стимулирования смогут лишь проекты, связанные с технологической транс­формацией предприятий, будь то модернизация или создание новых производств.

По мнению экспертов ОЭСР, слабой стороной казахстанской промышленности является и то, что в стране практически нет технологических компаний, генерирующих собственные новации. И это – тоже большой вызов.

Многие казахстанские предприятия вполне добротные и современные, но изолированные, локальные производства. Внутри страны в силу низкой емкости рынка нет замкнутых цепочек добавленной стоимости. Поэтому отечественным компаниям важно интегрироваться в международные технологичес­кие цепочки. Найти механизм интернационализации компаний – задача, от положительного решения которой зависит не только будущее промышленности Казахстана в формате Индустрии 4.0, но и судьба всей национальной экономики.

Популярное

Все
Завтра отцу казахской мультипликации Амену Хайдарову исполнится 100 лет со дня рождения
Сразу три стихии подчинили себе юные конструкторы из Костаная
Как выучить язык или добро пожаловать в ауыл
Банк и кредит. Как бы басня
В Астане открылся сезон автомотоспорта
В Кызылорде прошел уникальный спектакль на казахском языке, поставленный новым инклюзивным театром «Arman»
В учебно-методическом центре «Тiл» создают все условия для эффективного изучения государственного языка
В Казахстане последний звонок прозвенел для 172 тыс. выпускников 11-х классов
Чемпионат отваги, духа и добра
Смертельное ДТП в Актюбинской области: скончался ещё один пострадавший
Королевскую свадьбу празднует Иордания
Лионель Месси покидает ПСЖ
Военные альпинисты Казахстана и Италии обменялись опытом горной подготовки
Вице-премьер посетил мероприятие для особенных детей
Шесть студенческих общежитий с риском срыва сроков строительства выявили в РК
Вьюга заглянула в дверь
Карту проблем Астаны разработали в МВД
250 тыс. человек остались без электричества из-за лесных пожаров в Канаде
Не будет скуки, если заняты руки!
Глава Комитета промышленной безопасности МЧС покинул свой пост
Более 124 миллионов тенге ущерба и 600 пострадавших – таков итог работы проекта MetaGo в Жезказгане
Архив Президента РК готовит многотомный сборник, в котором будут опубликованы документы, касающиеся репрессий 1920–1950 годов
В Алматинском театре оперы и балета представили обновленную версию балетного спектакля «Жизель»
"Ауыл аманаты": более 3 млрд тенге выделят области Жетысу
Музей вернул народу имена
В алматинских дворах появились разговорные клубы казахского языка «Үйде сөйле»
Двух женщин и ребенка спасли из пожара в Караганде
Президент вручил орден "Достык" шейху Суруру бен Мухаммеду Аль Нахаяну
У 50 абитуриентов нашли смартфоны и шпаргалки на ЕНТ
В Пекине презентовали сборник популярных казахских песен на китайском языке
"Астане угрожает дефицит теплоэнергии" – мажилисмен Саиров
Обвиняемый в избиении жены директор школы в ЗКО получил предписание
В Актюбинской области готовятся к нашествию саранчи
Некому сеять и убирать. Зато есть зрелища. А если есть зрелища, будет и хлеб
Запланированная неэффективность
Природный пожар в Абайской области локализован
Али Кабдулла нокаутировал бразильца в престижном промоушне
Мобильное приложение Enbek HR запустили в Казахстане
Международные эксперты оценили кредитный рейтинг Казахстана
"Приоритет нужно отдавать насыщению внутреннего рынка" – Смаилов
Найдено тело девочки, пропавшей почти месяц назад в Атырау
Жительница Сатпаева Ирина Ким самостоятельно выучила казахский язык – без учебников и курсов. Секретного метода нет, помогло общение
Летчики армейской авиации Сил воздушной обороны Вооруженных сил РК освоили навыки сложного пилотажа
В Алматинском соединении Десантно-штурмовых войск прошло торжественное чествование солдат, убывающих домой
Школьные уроки начальной военной подготовки должны формировать у подростков представление о воинской службе и ее огромной значимости
Безвизовый режим с КНР: стоит ли нам бояться своих соседей?
Опасения по поводу возможного увеличения объемов незаконной миграции в связи с планами РК и КНР ввести безвизовый режим по сути своей надуманы
Озвучена средняя пенсия в Казахстане
На окраине столицы, в районе промзоны, происходят настоящие чудеса. Здесь буквально оживают старые советские машины, обретая вторую жизнь
Планы по увеличению срока «безвиза» между РК и КНР до 30 дней вызвали бурное обсуждение в социальных сетях
Женщины должны занять треть руководящих постов в компаниях «Самрук-Казына»
Более 109 млн тенге потрачено на установку девяти детских площадок в Семее, но ни одна из них не отвечает требованиям безопасности
Побег наркоторговки от полицейских в Астане попал на видео
В автобус с пассажирами выстрелил мопедист в Алматы
Почти треть пассажиров общественного транспорта в Астане не оплачивает проезд
Причины отказа в процедуре банкротства физлиц назвали в Минфине
Осужденная совершила побег в Алматинской области
Почти в 200 тысяч тенге обошлась иностранцу поездка на такси в Алматы
ВОЗ объявила о завершении пандемии COVID-19: каковы итоги в Казахстане
В Атырау полицейские спасли людей из горящего дома (видео)

Читайте также

Своевременный проект
Реквием по весне
Наш ответ жаре
Юные спасатели

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]