Акцент – на повышение доходов

На заседании Правительства под председательством Премьер-министра Алихана Смаилова рассмотрены вопросы, касающиеся санитарно-эпидемиологической обстановки, а также План оперативных действий по стабилизации социально-экономической ситуации и меры по недопущению роста инфляции и цен на продовольствие и нефтепродукты.

В условиях роста заболеваемости

О текущей санитарно-эпиде­мио­логической ситуации доложила министр здравоохранения Ажар Гиният, которая отметила, что за последний месяц заболеваемость коронавирусной инфекцией в стране выросла в 19,6 раза, репродуктивное число – в 2 раза, суточный объем тестирования на COVID-19 увеличился в 3,5 раза и достигает 50 тыс. тестов в сутки.

Более 60% суточной заболевае­мости COVID-19 приходится на три региона – Карагандинскую область, столицу и Алматы.

В Нур-Султане данный показатель увеличился в 32 раза. Уровень тестирования, как отметила глава Минздрава, здесь самый высокий по стране и составляет более 10 тыс. тестов в сутки. По темпам вакцинации и ревакцинации населения ситуация также оставляет желать лучшего (наблюдается снижение в 1,5 раза и в 4 раза соответственно).

В Алматы заболеваемость SARS-CoV2 возросла в 8 раз. По уровню тестирования здесь отмечается рост в 3,5 раза. Темпы вакцинации и ревакцинации снизились в 1,6 и в 3 раза соответственно.

В Карагандинской области заболеваемость увеличилась в 9 раз, а темпы вакцинации и ревакцинации снизились в 3 и в 3,5 раза соответственно.

– Заболеваемость штаммом коронавируса «омикрон» в большей степени протекает в легкой и бессимптомной форме, характеризуется коротким инкубационным периодом – около двух дней. Первые признаки болезни – симптомы простуды, как при обычном течении гриппа и острых респираторных заболеваний: повышение температуры, слабость, головные боли, кашель, – пояснила Ажар Ганият.

В настоящее время по республике уровень ревакцинации населения составляет 26,8%. В первом полугодии 2022-го ею предстоит охватить около 8 млн человек.

Глава Правительства Алихан Смаилов поручил держать на постоянном контроле санитарно-эпидемиологическую ситуацию во всех регионах страны, обеспечивать на местах неукоснительное исполнение дополнительных ограничительных мер, которые были приняты Межведомственной комиссией по недопущению распространения коронавируса.

– Основные меры профилактики – ношение масок, соблюдение социальной дистанции, все это необходимо строго соблюдать. Люди должны понимать, что чем меньше они соблюдают санитарные требования, тем больше рискуют заболеть, – отметил Премьер.

Министерству здравоохранения и акиматам необходимо развернуть в стационарах дополнительный коечный фонд на случай увеличения больных, подлежащих госпитализации. Регионам с низким уровнем ПЦР-тестирований, в частности Алматинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Костанайской и Туркестанской областям, поручено увеличить их количество.

Отмечая низкие темпы ревакцинации населения в столице, Алматы, Шымкенте, Атырауской, Туркестанской, Алматинской, Кызылординской и Мангистауской областях, Премьер-министр поручил этим регионам ускорить работу в данном направлении.

Стабилизируя социально-экономическую ситуацию

Как доложил министр национальной экономики Алибек Куантыров, во исполнение поручения Главы государства разработан проект постановления Правительства РК «Об утверждении Плана оперативных действий по стабилизации социально-экономической ситуации в Республике Казахстан». Перечень планируемых мероприятий включает целый комплекс мер по восстановлению общественного порядка и безопасности, инфраструктуры, решению социальных вопросов, недопущению необоснованного роста цен, поддержке населения и предпринимательства и организационно-финансовых вопросов.

В рамках мер по восстановлению общественного порядка и безопасности, социальной и прочей инфраструктуры планом предусмотрена реализация поручений Главы государства по повышению боевой готовности и поддержанию морального духа сотрудников силовых структур, восстановлению поврежденных объектов недвижимости, а также материально-технической базы силовых структур, сфер здравоохранения, образования и коммунального хозяйства.

В комплексе социальных мер предусматривается выплата компенсаций сотрудникам органов, получившим увечья, оказание помощи семьям погибших представителей правоохранительных структур и мирных граждан, снижение долговой нагрузки на бизнес и население, а также внедрение нового порядка и механизма предоставления жилищной помощи нуждающимся гражданам.

Меры по недопущению необос­нованного роста цен на внутреннем рынке включают разработку нового механизма реализации сжиженного нефтяного газа, увеличение финансирования форвардных механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары, а также конкретные шаги по сдерживанию роста цен на уголь.

В целях поддержки населения и предпринимательства планируется приостановить до 1 февраля 2022 года проведение налоговых и таможенных проверок, пересмотреть ставки и подходы к утилизационному сбору, а также ввести до 20 апреля текущего года временный запрет на проведение исполнительных действий, связанных с выселением, вселением жильцов и сносом домостроений.

Организационно-финансовые вопросы включают меры по обеспечению стабильности валютного рынка до полного восстановления доверия к тенге, разработку или актуализацию комплексных планов социально-экономического развития для западных регионов, уточнение республиканского бюджета на 2022 год для обеспечения финансированием мероприятий по устранению последствий массовых беспорядков.

С докладом по данному вопросу также выступил министр внут­ренних дел Ерлан Тургумбаев.

Премьер-министр Алихан Смаи­лов отметил, что в рамках реализации плана в первую очередь будет оказана помощь семьям погибших граждан и пострадавшим. Сотрудники силовых структур и органов граж­данской защиты также будут обеспечиваться должной поддержкой государства.

– Все пункты плана, касающие­ся МВД, очень важны и должны быть реализованы качественно и оперативно, – сказал глава Правительства.

Он также подчеркнул, что граж­данам и юридическим лицам, пострадавшим от массовых беспорядков, предоставлена отсрочка по погашению банковских займов и микрокредитов до окончания режима чрезвычайного положения в регионах. НПП «Атамекен» сформирован реестр пострадавших от мародерства субъектов бизнеса.

По результатам работы правительственной и региональных комиссий по ликвидации последст­вий беспорядков из республиканского и местных бюджетов будут выделены необходимые финансовые средства для возмещения субъектам бизнеса понесенного ущерба. Для снижения нагрузки на бизнес до 1 февраля 2022 года будут приостановлены налоговые и таможенные проверки, а также выставление уведомлений по камеральному контролю.

– Совместно с НПП «Атамекен» планируется разработка и принятие программы повышения доходов населения. Эти вопросы должны быть главными для нас. Любой план, любую программу следует нацелить в первую очередь на повышение доходов казахстанцев. На всех уровнях управления эффективность работы будет оцениваться именно по этому показателю, – подчеркнул Алихан Смаилов.

В целях снижения уровня молодежной безработицы Правительство намерено увеличить сроки прохождения и размеры заработных плат в рамках проектов «Молодежная практика» и «Первое рабочее место». Созданный общественный социальный фонд «Қазақстан халқына» позволит нуждающимся детям получить современные и дорогостоящие медицинские услуги и лекарственные средства.

Премьер-министр поручил руководителям госорганов и акимам регионов взять на личный контроль реализацию мероприятий Плана оперативных действий по стабилизации социально-экономической ситуации в стране.

Инфляция и цены

По данным главы МНЭ РК, в 2021-м в стране наблюдалось ухудшение инфляционного фона. В сентябре прошлого года инфляция достигла пиковых значений. Основной вклад в ее ускорение внес­ли продовольственные товары.

В целях сдерживания роста цен в сентябре прошлого года был принят Комплекс мер антиинфляционного реагирования на 2021–2024 годы. По итогам реализации этих мер удалось снизить инфляционное давление на экономику. Инфляция в декабре 2021-го замедлилась на 0,5%.

В рамках мер по исполнению поручений Главы государства заморожены тарифы на коммунальные услуги, установлены предельные цены на ГСМ и введен запрет на вывоз из страны некоторых товаров, в том числе бензина, дизельного топлива и отдельных видов нефтепродуктов – на полгода.

В комплексе дальнейших дейст­вий предлагается реализация ряда мер по улучшению физической доступности товаров, ценовому регулированию, введению госконтроля, а также снижению инфляции. В частности, меры, предусмотренные в рамках первого направления, включают в себя увеличение финансирования весенне-полевых работ, совершенст­вование механизма субсидирования АПК, а также реализацию импортозамещающих проектов в ряде отраслей.

Второе направление предусмат­ривает меры по недопущению роста цен на уголь и коммунальных услуги, а также определение прогнозируемого коридора пороговых цен.

Меры третьего направления предусматривают усиление антимонопольного реагирования по результатам мониторинга цен на определенных рынках, сокращение посреднических звеньев на рынке нефти и нефтепродуктов и развития биржевой торговли.

С докладами по данному воп­росу также выступили минист­ры: сельского хозяйства – Ерлан Карашукеев, энергетики – Болат Акчулаков, индустрии и инфраструктурного развития – Кайрат Ускенбаев, торговли и интеграции – заместитель Премьер-министра – министр Бахыт Султанов, а также председатель Агентства РК по развитию и защите конкуренции Серик Жумангарин.

По итогам рассмотрения данного вопроса глава Правительства отметил, что незначительное снижение уровня инфляции во втором полугодии минувшего года пока мало влияет на покупательскую способность населения, которая продолжает снижаться. В целом инфляция снижает эффективность экономической и социальной политики государства.

Алихан Смаилов подчеркнул необходимость принятия более глубоких и системных мер, которые позволят увеличить объемы производства продовольственных товаров, поднять пределы насыщенности внутреннего рынка товарами, а также пересмотреть механизмы ценообразования на энергоносители и платные услуги. Агентству по защите и развитию конкуренции поручено усилить работу по мерам антимонопольного реагирования и расследованию посреднических схем.

– Мы не должны позволить недобросовестным продавцам и посредникам наживаться за счет неоправданных и высоких наценок, – сказал глава Правительства.

Акиматам регионов дано поручение активизировать работу по контролю за торговыми надбавками и предельными ценами, Министерству финансов совместно с Министерством торговли и интеграции – проработать вопросы проведения пилотного проекта по обязательной выписке элект­ронных счетов-фактур со стадии импорта или производства до розничной реализации конкретных товаров.

Для обеспечения насыщения внутреннего рынка продовольст­вием Министерству сельского хозяйства поручено просчитать объемы производства и потреб­ления сельхозпродукции и при необходимости вводить экспорт­ные ограничения. Министерству энергетики в месячный срок надлежит подготовить законодательные поправки по реформированию структуры производства и реализации нефтепродуктов.

– Необходимо сократить цепочку поставок и проанализировать практику ценообразования на нефтепродукты. Лишние звенья должны быть отсечены, – поручил Премьер-министр.

Агентству по защите и развитию конкуренции совместно с Министерством индустрии и инфраструктурного развития предстоит принять меры, предусмотренные законодательством, по сохранению цен на уголь на уровне 2021 года. МИИР необходимо провести анализ недозагруженных и простаивающих мощностей пищевой промышленности и найти пути по решению их проблем. Минис­терству национальной экономики совместно с госорганами до 1 февраля текущего года поручено внести в Правительство комплекс мер по контролю и снижению инфляции.