​Астана – город бизнеса

Также бизнес – главный работодатель и главный инвестор города: более 80% инвестиций приносит именно предпринимательство. В 2017 году Астана первым из регионов страны стала победителем субнационального рейтинга по легкости ведения бизнеса, который проводили эксперты Всемирного банка, и удостоилась специальной премии Главы государства.

Открыть в столице собственное дело в торговле или в сфере услуг сегодня довольно просто. В помощь массовому предпринимательству реализуются две республиканские программы (ДКБ-2020 и Программа продуктивной занятости и массового предпринимательства) и пять местных («Астана Бизнес», Astana-ZhasStarT, Astana Service, Astana Retail, Astana Startup). Всего, по словам руководителя управления по инвестициям и развитию предпринимательства Астаны Алишера Абдыкадырова, за счет осуществления этих программ было поддержано 1 163 проекта на общую сумму 175 млрд тенге.

Улучшить условия ведения бизнеса призван и создаваемый в Астане Центр городских услуг, где по принципу «одного окна» и на безвозмездной основе предприниматели и инвесторы смогут получать весь спектр услуг – от коммунальной сферы до вопросов, связанных с архитектурой и земельными отношениями.

Важным элементом развития бизнеса является городская программа «1 000 мест – уличная торговля». Ее цель – привести к единому цивилизованному формату все существующие палатки и ларьки. Программа была разработана еще в 2015 году, но стали возникать вопросы, касающиеся критериев отбора предпринимателей. Поэтому в 2017-м ее оператором стала социально-предпринимательская корпорация Аstana. Внесены изменения в правила благо­устройства, впервые внедрена практика аукционов, которые теперь к тому же будут проходить в режиме онлайн.

– На сегодня распределено 580 земельных участков. Это места под овощные ларьки, точки фаст-фуда, цветочные магазины, газетные и сувенирные киоски, точки предоставления различных услуг, – рассказал председатель правления АО «СПК «Astana» Нурлан Жакупов. – Мы объявляем конкурс на сайтах заинтересованных органов, в течение двух недель предприниматели могут ознакомиться с предложенными участками и подать заявки. Затем проводится аукцион. Площадь стандартного павильона – 10 квадратных метров. Земля предоставляется в аренду сроком до 10 лет. Все это время предприниматель, помимо того, что берет на себя обязательства по изготовлению павильона и подключению его к сетям, должен содержать объект.

В программе уже приняли участие 1 500 предпринимателей, привлечено 1,1 млрд тенге частных инвестиций, создано более 1 200 рабочих мест. Программа получила высокую оценку НПП «Атамекен» и рекомендована к масштабированию в других регионах. А в данный момент совершенствуются механизмы конкурса путем внедрения технологии блокчейн, что позволит гарантировать открытость и гласность процедур.

Все это дало возможность усилить борьбу с нелегальной торговлей, чему также способствовало внедрение QR-кодов. Теперь каждый житель города может посредством своего смартфона определить, законно ли торгует овощами или фруктами тот или иной бизнесмен, и решить для себя, покупать ли у него товар или пройти мимо. Проверяющие органы, в свою очередь, также оперативно могут выявлять незаконных предпринимателей.

– 392 объекта уже установили QR-коды, и мы призываем население проявлять активную гражданскую позицию и поддерживать добросовестных предпринимателей, – говорит Алишер Абдыкадыров. – Ведь нелегалы не платят налогов, нарушают условия конкуренции, к тому же их продукция может не соответствовать нормам.

Как утверждают столичные власти, из 580 участников программы «1 000 мест – уличная торговля» только у семи возник­ли проблемы. Это сложности согласования по подключению к объекту электроэнергии, несогласие жителей близлежащих домов или попросту невозможность установки павильона в каком-то конкретном месте. В целом же бизнес хорошо воспринял программу, и ежегодно количество желающих принять в ней участие только растет.

– В Астане нет ни газа, ни неф­ти, ни других природных ресурсов, основной ценностью является земля. Мы готовы реализовывать инвестиционные проекты, необходимые городу. Причем предпринимателям не нужно подавать многочисленные заявления в государственные структуры. Им достаточно прийти к нам, и вся необходимая документация будет изготовлена в кратчайшие сроки, – утверждает Нурлан Жакупов.

Предприниматель может обратиться в СПК с предложением о строительстве гостиницы, сети АЗС или бизнес-центра, там изучат необходимость этих объектов для города и конкретного района, заключат договор, где СПК участвует через предоставление земли в создании совместного предприятия, а инвестор – разработкой проекта и его финансированием. Также есть договоренность с компанией «Байтерек девелопмент», которая готова финансировать проекты с участием СПК.

На данный момент рассматриваются 92 инвестиционных проекта, планируется к осуществлению 40, на стадии оформления документов – 32. По 17 работа уже ведется, общая сумма инвес­тиций – 34 млрд тенге.

Кроме того, СПК «Astana» участвует в региональной программе по передаче коммунального имущества в аренду представителям бизнеса. Город передал в доверительное управление СПК помещения общей площадью 45 тыс. кв. м с условием, что там приведут в порядок все правоустанавливающие технические документы. Из них 11 тыс. кв. м уже сданы в аренду, причем большая часть – под социальные проекты – образовательные центры для социально уязвимых слоев населения, художественные школы, медицинские и реабилитационные центры, детские сады.