​Что мешает расти малому бизнесу

Палата предпринимателей Алматинской области активизировала работу по вопросам защиты прав малого и среднего бизнеса. Практически каждую неделю в Талдыкоргане проходят заседания, на которых представители областного акимата, правоохранительных органов, а также общественных объединений обсуждают актуальные проблемы, требующие срочного решения. Главная цель дискуссий – выявить препоны, мешаю­щие развитию сферы МСБ, и разработать предложения по усовершенствованию отраслевого законодательства.

Так, на одной из встреч, к которой через видеосвязь подключились советы предпринимателей из всех районов и городов Алматинской области, говорилось, что сегодня 61 контролирующий орган предъявляет в ходе проверок свыше 17 тыс. (!) различных требований к субъек­там МСБ. Как выяснилось, наибольшее количество проверок приходится на управление по защите прав потребителей и департамент ЧС. Это приводит к чрезмерному давлению на бизнес, снижению деловой инициативы населения, затрудняет привлечение инвестиций в стартап-проекты, а в конечном итоге негативно отражается на ситуации в экономике.

По информации представителя региональной палаты предпринимателей Адлета Султанбека, с начала года к ним поступило 238 заявлений и жалоб. Наиболее часто бизнесмены обращаются за помощью к юристам и общественникам по вопросам в сфере земельных и налоговых отношений, строительной отрасли, системе госзакупок. Кроме того, растет недовольство низким качеством государственных услуг. Здесь много нареканий поступает в адрес ведомств, регулирующих земельные отношения, вопросы архитектуры и строительства. По данным специалистов, за 8 месяцев текущего года защищены права предпринимателей на сумму 517 млн тенге.

Участники заседания обратили внимание на царящую в госучреждениях бумажную волокиту, вредность, а порой и ненужность ряда разрешительных процедур. Так, по словам члена регионального совета предпринимателей Рустама Хакимова, люди, желающие наладить бизнес на побережье озер Алаколь и Балхаш, вынуждены приобретать специальную лицензию. Купальный сезон там длится всего два месяца, в течение которых нужно не только окупить расходы, но и заработать. Эти и другие бюрократические препоны тормозят развитие туризма, считающегося одной из приоритетных отраслей.

Подключившиеся через видео­связь руководители районных и городских филиалов РПП выдвинули ряд конструктивных предложений. В их числе активизация работы экспертных и консультативно-совещательных советов по вопросам частного предпринимательства при акиматах. Директор Талгарского районного филиала Ляззат Кумисбаева предложила выработать механизм предоставления услуг населению от предпринимателей на конкурсной основе.

– Сейчас для устранения социального неравенства в школах предъявляются повышенные требования к единой школьной форме, – напомнила Л. Кумисбаева. – Однако большинство родителей покупает продукцию китайского либо кыргызстанского производства, которая не соответствует санитарным нормам нашей страны. Нужно, чтобы школы через местные акиматы проводили конкурсы на пошив школьной формы. Это приведет к повышению качества товара, снижению цен, защите интересов местных производителей и не позволит уходить финансовым средствам за границу или в теневой бизнес.

По информации экспертов, не менее остро стоит проблема вывоза твердых бытовых отходов. В этой сфере услуги производятся по соглашению отдельных предпринимателей с акимами сельских округов. Собирается сход из 10–15 жителей (при населении в несколько тысяч человек), который формально утверждает решение акима. В результате нет конкуренции между участниками рынка, что сказывается на качестве предоставляе­мых услуг: отсутствуют контейнеры, повсюду кучи неубранного мусора, люди жалуются на завышенный тариф. Если процедуру выбора мусоровывозящей организации проводить на конкурсной основе, то можно устранить проблемы, в том числе коррупционную составляющую.

Завершая встречу, председатель областного совета по защите прав предпринимателей Баниямин Файзуллин отметил, что для решения названных проб­лем государственные органы должны прежде всего поменять свое отношение к сфере МСБ. Нужно помнить, что бизнесмены – кормильцы, которые строят будущее страны. В результате их деятельности пополняется бюджет государства, решаются социальные проблемы населения. Необходимо совместными усилиями добиваться изменений в законодательстве, чтобы бизнес процветал, становился основным драйвером экономического роста.