Дорожный вопрос ребром

Недавно проведенный в стенах МВД «круглый стол» был посвящен актуальным вопросам обеспечения безопасности на казах­станских дорогах и нацелен на то, чтобы не просто обозначить текущую ситуацию, но и обсудить действенные меры по ее улучшению.

Сводки новостей порой напоминают вести с передовой: практически каждый день на дорогах Казахстана гибнут люди. Жерт­вами дорожно-транспортных происшествий становятся как водители, так и пешеходы. Первые чаще всего, в 30% случаев, гибнут при лобовом столкновении встречных автомобилей, вторые становятся жертвами наездов. И к сожалению, нередко по собственной безалаберности. Именно эти две причины в основном и формируют печальную статистику ДТП.

Да, согласно все той же статис­тике, благодаря принимаемым мерам за истекшие 6 лет количество ДТП сократилось на 32%. И, как заявил Максат Байболов, председатель Комитета административной полиции МВД, показатель смертности на дорогах на 100 тыс. человек населения снизился с 18 до 12 погибших. И по этому показателю мы даже обошли такие страны, как США и Турция, но по-прежнему не дотягиваем до в разы меньших цифр Европы.

Тем не менее по итогам 2018 года все же отмечен небольшой рост, на 5%, числа погибших в ДТП, а за 6 месяцев года текущего уже зарегистрировано 7 093 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли 850 и получили ранения 9 425 человек.

Поэтому Министерство внут­ренних дел и решилось на определенные конструктивные меры. Некоторые из них, надо думать, окажутся непопулярными у водителей, но МВД подчеркивает: безопасность в приоритете.

За последние несколько лет сделано уже немало. Например, ужес­точена ответственность за грубое нарушение правил дорожного движения, ведется постоянная работа по повышению эффективности контроля на автодорогах, в результате ежегодно пресекаются более 3,5 млн нарушений. Но, как показывает опыт зарубежья, только лишь «полицейскими» методами выправить ситуацию не получается. Поэтому и требуется комплекс мер, который МВД выносит на обсуждение.

Много предложений по устранению проблематики в сфере пассажирских перевозок. Министерство готово пойти на довольно жесткие меры: ввести запрет на первичную регистрацию автобусов возрас­том старше 10 лет. Очевидно, что если поправка будет принята, то это серьезно «подставит» значительную часть республиканских извозчиков. Но мотивация прос­та: омолодить автобусный парк и снизить количество аварийно-опасных транспортных средств на дорогах республики.

Согласно данным, в нашей стране из 90 603 единиц автобусов более 36% старше 20 лет. В Европе же, к примеру, во Франции, после 8 лет эксплуатации автобусы подлежат списанию, а в Германии – и вовсе после 6 лет.

При этом большая часть отечественных автобусов принадлежит физическим лицам, у которых чаще всего нет возможности профессионально поддерживать функционал транспорта, и даже переоборудование они делают самос­тоятельно, кустарным способом. Что, естественно, отрицательным образом сказывается на качестве оказываемых услуг и приводит к печальным последствиям: только в текущем году по вине автобусников произошло 191 ДТП, в которых погибли 34 человека. Такие цифры – закономерный итог нарушений со стороны перевозчиков. И нарушений этих, к сожалению, немало: регулярно проводимые рейды уже в нынешнем году выявили свыше 17 тыс. нарушений по состоянию автобусов и условиям труда.

Предлагается также ограничить скорость движения автобусов. Да, для пассажирского транспорта в некоторых городах уже действуют так называемые «выделенки», но и на них водители умудряются нарушать скоростной режим, подвергая опасности жизни людей.

Что еще, скорее всего, потребуют от пассажироперевозчиков, так это оснастить транспорт оборудованием фиксации скорости и аппаратурой спутниковой навигации. Последнее – не блажь дорожных служб, а необходимость, чтобы в любое время диспетчер мог отследить автомашину и сообщить в случае чего службам.

К слову, автобусных маршрутов более 2 500 – как внутренних, так и международных, задействованы на них свыше 1 тыс. перевозчиков и более 19 тыс. автобусов, поэтому и работа предстоит непростая.

В планах – и внедрение системы аварийно-вызывной связи. На равном расстоянии вдоль дорог будут расположены столбы с «тревожной» кнопкой вызова специальных служб. Для нашей страны подобное крайне актуально: протяженность казахстанских дорог очень большая, связь ловит далеко не везде, а подобная система всегда будет «на связи».

Стоит вопрос и о введении средней скорости на трассах из пунк­та А до пункта Б. Допустимая скорость езды вне населенных пунк­тов обычно варьируется в пределах 120–130 км⁄час, но не секрет, что многие любят промчаться с ветерком, разгоняясь и до опас­ных 220.

Помимо лишних штрафов скорость является основной причиной аварий на дорогах. Снизить аварийность поможет установка правильных разделительных ограждений высотой до 120 см. В Казахстане привычны барьеры «ростом» не выше 80 см, не защищающие водителей даже от света встречных фар. Если же высота будет задана с учетом европейских стандартов, при этом на многополосных шоссе такие ограждения будут из бетона, то, уверены в министерстве, это снизит и количество лобовых столк­новений, и пострадавших в них.

Отдельная головная боль дорожной полиции, срочно требующая решения, – отсутствие скотопрогонов. Раньше их организация на дорогах была обязательным условием, сейчас же самостоятельно пересекающие дорожное полотно отдельные буренки или табун лошадей порой становятся серьезной помехой для водителей.

Также ведомство предлагает законодательно отрегулировать вопрос по контролю за соблюдением дорожных правил водителями транспортных средств, зарегистрированных в государствах – членах Евразийского экономического союза. Пожелание возникло не на пустом месте: в последнее время стало поступать очень много жалоб на бесчинства владельцев машин с зарубежными номерами. И казалось бы, в чем проблема: нарушение зафиксировано камерами, есть штраф, плати. Но только вот кто должен платить, выяснить не удается, потому что такие машины – настоящие призраки: они сняты с учета в странах, где приобретались, но не значатся и у нас. Предлагаемая мера – не запрет на ввоз, а необходимость учета посредством, скорее всего, временной регистрации в онлайн-формате.

Это не коснется транзитных перегонов автомашин, им по-прежнему будет разрешено оставаться на территории республики до 10 суток. Но обязательной станет регистрация для тех, кто собирается заниматься на «иностранных» машинах пассажирскими перевозками: оплату налогов за предпринимательство никто не отменял.

Жестче будут обходиться и с теми, кто, лишившись прав за нарушение, продолжает садиться за руль, – вплоть до уголовной ответственности.

Коснутся изменения не только водителей: на повестке также и вопрос введения лицензирования станций техосмотра. Как они работают, все прекрасно знают: получить заветный документ можно даже за пару тысяч тенге, при этом не загоняя машину на ревизию. Хотя, правду сказать, и сама ревизия весьма условна – на глаз, потому что зачастую в распоряжении проверяющих минимум средств, хорошо, если смотровая яма имеется.

Помимо указанных проблем ситуация осложняется и ростом автомобилизации населения. За последние 15 лет численность автопарка страны увеличилась с полутора миллионов до 4,3 млн машин. И опять всплывают цифры статистики: более 54% из них старше 20 лет.

Предлагаемые меры носят комп­лексный порядок и рассчитаны на получение долговременного эффекта. Участвовать в их обсуждении и последующей реализации будут сразу несколько структур, в том числе и Министерство индустрии и инфраструктурного развития, а точнее, Комитет автомобильных дорог – в их ведении общая сеть автомобильных дорог общего пользования протяженностью более 95 тыс. км, 12 из которых уже подверглись реконструкции. Остается надеяться, что их ремонт продолжится и дальше в нужном темпе, иначе нынешнее состояние дорог может свести на нет все старания иных служб по предотвращению и минимизации дорожно-транспортных происшествий. Ведь огромные дыры на междугородних трассах куда опаснее невысоких ограждений и отсутствия связи.