Эффективно управлять бюджетом

Правительственный час был посвящен вопросам новой бюджетной политики и совершенствования системы госпланирования, ориентированной на результаты. Открывая заседание, вице-спикер Сената Аскар Бейсенбаев напомнил, что в целях реализации поставленных задач по использованию бюджетных ресурсов в пределах возможностей и сокращению дефицита, обеспечению бережного и продуманного бюджетно-финансового процесса, а также по дальнейшему развитию системы государственного планирования были разработаны и утверж­дены концепции новой бюджетной политики и совершенствования Системы государственного планирования, ориентированной на результат.

Вице-спикер отметил, что реализация этих концепций предполагается в два этапа. Прежде всего должна быть сформирована необходимая нормативно-правовая база. В связи с этим в конце прошлого года были приняты законодательные изменения в Бюджетный и Налоговый кодексы. В настоящее время подготовлен еще дополнительный пакет законодательных изменений по совершенствованию бюджетного процесса, который недавно внесен в Парламент.

С основным докладом перед участниками выступил министр экономики и бюджетного планирования РК Е. Досаев. Министр доложил о проводимой работе по реализации Концепции новой бюджетной политики и Концепции совершенствования Системы государственного планирования, ориентированной на результаты. Одной из таких мер и призвана возможность перераспределения госорганами средств внут­ри одной бюджетной программы по целевым трансфертам на развитие между регионами в объеме не более 10%. Процедура вводится в рамках повышения самостоятельности администраторов и местных исполнительных органов при реализации целевых трансфертов на развитие. 

С предоставлением самостоятельности вводится ответственность акимов за недостижение показателей результатов по целевым трансфертам при полном освоении средств.

– Например, в регионе строится несколько школ, при этом одна вводится с опозданием, другая с опережением. Мы теперь эту возможность в рамках 10% даем, чтобы акимы могли вовремя исполнять взятые на себя обязательства и не возвращать целевые трансферты обратно, – пояснил Е. Досаев. 

При этом он напомнил, что с нынешнего года при планировании бюджета на 2015–2017 годы вводятся лимиты расходов администраторов бюджетных программ и лимиты на новые инициативы, в рамках которых будут формироваться бюджетные заявки.

На правительственном часе также выступил председатель Комитета по финансам и бюджету Сената Рашит Ахметов. Он отметил, что в ходе рассмотрения отчетов Правительства и Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета, а также при принятии респуб­ликанского бюджета неоднократно поднимались проблемы, нуждающиеся в разрешении. 

Также Р. Ахметов подчеркнул, что реализация концепций новой бюджетной политики и совершенствования Системы государственного планирования, ориентированной на результаты, должна повысить эффективность управления бюджетными средствами, что в конечном счете позволит решить поставленные задачи поступательного социально-экономического развития страны.

Лаура ТУСУПБЕКОВА