Эксперт о выборах: одним из главных конкурентов будет «кандидат «против всех»
Газиз Абишев, политолог

Политика по новым правилам

В Обращении Главы государства от 21 сентября говорится о старте перезагрузки политической системы Казахстана.

Здесь нужно отметить, что значительные трансформации были заложены документом, принятым на июньском респуб­ликанском референдуме. В результате внесены поправки в Конституцию, меняющие архитектуру власти. Она по-прежнему остается президентской, по этому поводу у Касым-Жомарта Токаева есть формула «сильный Президент – влиятельный Парламент – подот­четное Правительство». Но теперь близкие родственники Главы государства не имеют права занимать определенные государственные пос­ты, сам Президент должен быть беспартийным. Меняются его полномочия в отношении наз­начения акимов регионов, теперь он выдвигает двух кандидатов, и окончательное решение принимает маслихат. Меняется ряд других позиций. Так постепенно, небольшими мазками по широкому полю полномочия Главы государства меняются.

Но действующего Президента избирали еще в 2019 году по старому пакету полномочий, поэтому сейчас после всех этих изменений мы избираем Главу государства, даем тому, кто победит на выборах, обновленный мандат, перезагруженный, с новым набором полномочий, которые закреплены конституционными поправками.

Также нельзя не отметить роль трагических январских событий. До этого помимо Президента Касым-Жомарта Токаева довольно сильную роль играл Первый Президент Нурсултан Назарбаев при помощи правящей партии, Совета безопасности и Ассамблеи народа Казахстана. Его полномочия были закреплены законом о Первом Президенте. Но сейчас картина совершенно иная. Если в 2019 году Касым-Жомарт Токаев шел на выборы как преемник и ученик Назарбаева, то сейчас он в результате выборов может получить новый мандат уже как самостоятельный политик, а не чей-то выдвиженец.

Если говорить о том, по каким принципам будут формироваться новые политические отношения, то здесь, на мой взгляд, важно то, что не написано в Конституции. Республика в целом остается по-прежнему с сильной президентской властью, но изымается неформальный клановый, семейственный компонент, который играл очень большую роль в старом Казахстане. Теперь же государственные институты и конституционные ограничения не будут настолько сильно искажаться этим «гравитационным давлением» семейственных отношений.

Мы пережили три десятилетия единоличного правления. Подобное было во многих других странах мира. Конечно, столь долгое нахождение одного человека у власти вредит демократическому республиканскому развитию. Разные страны после прекращения долгого единоличного правления принимали разные меры, чтобы исправить ситуацию. Например, страны, которые прошли через период военной диктатуры, – Чили, Перу, Парагвай, Уругвай, в более ранние периоды – Мексика, Южная Корея и Филиппины – они приняли решение сохранить президентский строй, но ограничить Главу государства только одним сроком. Но при этом, например, в Чили есть формулировка «один срок подряд», то есть экс-президент может переизбраться еще раз после того, как его преемник отработает время своих полномочий.

Другие страны, например, в Восточной Европе, просто делают поворот в сторону парламентской республики, как бы «распыляя» власть от президента в сторону парламента. То есть после единоличного авторитарного правления страны оправляются разными методами, и мы выбрали один из таких методов – ограничение полномочий Президента одним сроком в 7 лет.

Нельзя сказать, что у однократного семилетнего срока есть какие-то фундаментальные, универсальные для любой системы теоретические преимущества над двумя пятилетками. И у той, и у другой системы есть свои плюсы и минусы, выбор однократной семилетки – это ситуативное решение, чтобы преодолеть последствия 30 лет единоличного правления.

Итак, досрочные президентские выборы нужны для того, чтобы перезагрузить мандат, мы входим в новую политическую эпоху с обновленными полномочиями и расстановкой сил. Кроме того, Конституция позволяет действующему Президенту идти на такой тактический шаг, как объявление досрочных выборов, чтобы повысить свои электоральные шансы. Так, например, часто делают премьер-министры в Великобритании.

Важно и то, как сейчас складывается международная повестка и какие появляются экономичес­кие сложности. Допустим, Президент понимает, что ему было бы сложнее переизбраться на новый срок в декабре 2024 года, нежели сейчас.

По поводу того, кто может быть соперником действующего Главы государства на этих выборах, одним из главных конкурентов будет «кандидат «против всех».

Если рассматривать тех, кто не поддерживает Токаева, нужно понимать, есть ли у них общая копромиссная фигура. Я сомневаюсь в этом, потому что электорат расколот по разным направлениям, а некоторые претенденты просто не могут баллотироваться, в том числе из-за требования о наличии пятилетнего стажа на государственной службе. Лично мое мнение – эту норму нужно или либерализировать, или вовсе убирать, таким образом расширяя поле для кандидатов. Но сейчас все есть так, как есть, поэтому претендентов не будет много.

Популярное

Все
Вице-премьер Жумангарин высказался о требованиях закрыть границу для россиян
Более 28 тыс. россиян приехали в Северный Казахстан с 21 сентября
Избирателей – в списки, кандидатов – в СМИ
Обустроенные в Жезказгане всего год назад десять детских площадок уже пришли в негодность
Феномен в мировой цивилизации
Ситуация с «выбиванием» наличной оплаты проезда с пассажиров в Шымкенте не нова
Перепутали рощу с… тещей
Скандал с вакцинацией первоклассников в Актобе – реакция Минздрава
Новые сценарии развития нефтегазовой промышленности обсудили в Алматы профессиональные участники углеводородного рынка
Решили подзаработать
Второго хлеба много не бывает!
Турист сюда тропу найдет
Мой Абай
Литературная эстафета
Связь времен
Слово о наставнике и первооткрывателе
Мухтар Ауэзов – бессмертие в книгах
На линии огня
К гриппу готовы?
Истина в музыке
Археолог Андрей Астафьев обнаружил в Мангистау древнейший торговый ремесленный центр
Почти 60 млрд тенге взыскали с "неприкасаемых" за полгода
Депутат Сената заявила о кризисе в системе лекарственного обеспечения граждан
Прообразами героев известной повести Чингиза Айтматова «Джамиля»могли быть реальные люди.
Позицию Казахстана по референдумам в ЛНР и ДНР обозначили в МИД РК
Ситуация по коронавирусу в Казахстане на 23 сентября
Школа в селе Нурлыжол побила все мыслимые рекорды по наполняемости учениками, вынужденными учиться в четыре смены
Диверсификацию торговых путей в периметре ЕАЭС обсудили на Совете ЕЭК
Наплыв россиян в Казахстан объяснили в МВД РК
Незаконный игорный бизнес организовали в Шымкенте
Роман-откровение, роман-летопись, роман-потрясение... Это все – «Талтүс» Таласбека Асемкулова, произведение, не похожее ни на какое другое
МИД РК напомнил казахстанцам, обеспокоенным притоком россиян, о традициях гостеприимства
Кто работал, тот удержится, а кто был безликим «костюм-шалбар», тот мандат потеряет
Ситуация по коронавирусу в Казахстане на 24 сентября
Руслан Кунуров назначен командующим Военно-воздушными силами
Семь раз отмерь, один раз отрежь
Как ввоз нелегального зерна из России отражается на рынке Казахстана
Без крестов и куполов, а то и без окон и дверей. Так сегодня выглядит большинство из сохранившихся до наших дней православных церквей
Страны СНГ обсудили вопросы взаимовыгодной торговой политики
Токаев наградил спасателей, тушивших пожары в Костанайской области
Продолжить традицию китайско-казахстанских отношений и открывать новые возможности
Зачем самолет ВВС США прилетал в Нур-Султан, пояснили в МИД РК
В сузакской степи археологи нашли древний храм, аналогов которому нет в Казахстане
Барлыбек Сырттанов – автор первой казахской Конституции
Где смотреть прямую трансляцию Послания Президента народу Казахстана
Новая инициатива Президента Токаева: Нацфонд – детям
Токаев выступает с Посланием народу Казахстана – онлайн-трансляция
Где и во сколько смотреть трансляцию поединка Головкин – "Канело"
Указ Президента Республики Казахстан
Ракета с космическим кораблем напугала казахстанцев – видео
Торговля людьми: более 20 преступлений выявили полицейские Казахстана
Как получить компенсацию по тенговым депозитам – утверждены правила
Ситуация по коронавирусу в Казахстане на 14 сентября
Объявлены новшества ЕНТ-2023
В Костанайской области огнем уничтожено и повреждено более 100 жилых домов
Меняемся вместе с Конституцией
Когда столица Казахстана вновь станет Астаной
МВД обратилось к казахстанцам с предупреждением
Реформатор с большой буквы
Об отправленных в Россию вертолетах высказался глава МЧС

Читайте также

Политика
Избирателей – в списки, кандидатов – в СМИ
Политика
Мухтар Тлеуберди принял участие в церемонии похорон Синдзо …
Политика
Институт президентства в контексте конституционной реформы …
Политика
Отмена смертной казни: история вопроса

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]