Фермеры и предприниматели, занимающиеся переработкой хлопка-сырца, собрались, чтобы обсудить вопрос о том, как сделать производство хлопка-волокна прибыльным, а не убыточным для всех, кто вовлечен в этот сложный процесс. Еще несколько лет назад регион провозгласил курс на создание хлопкового кластера, предполагающее наличие взаимодополняющих друг друга предприятий, занятых выращиванием сырья, его переработкой и производством готовой продукции, с тем чтобы создавать добавленную стоимость. За прошедшие годы завершить формирование хлопково-текстильного кластера так и не удалось. Пока логическая цепочка «поле – крестьянское хозяйство – хлопкоочистительный завод – прядильная фабрика – текстильная фабрика – красильная фабрика – швейная фабрика – магазин» имеет только отдельные звенья. Да и собственно переработка хлопка-волокна в регионе составляет только порядка 5%.
Между тем хлопковая отрасль занимает важное место в развитии экономики Южного Казахстана. В разные годы хлопок-сырец и продукция его переработки составляли от 17 до 40% в общем объеме производства сельского хозяйства региона. Еще совсем недавно на доходы от выращивания этой культуры жили порядка миллиона человек, то есть чуть ли не каждый третий житель региона. При том что хлопководство является приоритетной отраслью сельского хозяйства, из года в год посевные площади, отводимые под хлопок, сокращаются. За 3 года хлопковое поле региона уменьшится на треть. Программа диверсификации посевов предусматривает сокращение посевов хлопчатника в Мактааральском районе на 28 тыс. га. За 3 года здесь предполагается сократить площадь монокультуры до 66 тыс. га.
В основе программы диверсификации лежит решение сразу трех проблем – диверсификация площадей хлопка, сокращение дефицита поливной воды в период вегетации и снижение уровня засоленности почвы. Сейчас Мактааральский район имеет 137 тыс. га орошаемых земель, из которых 48% имеют различную степень засоленности. Отсюда и низкие урожаи, которые из года в год собирают дехкане. Генеральный директор НИИ хлопководства Ибадулла Умбетаев еще раз с трибуны конференции напомнил, что высокая минерализация земель приводит к снижению урожайности хлопчатника на 5–6%. А значит, вместо хлопчатника надо сажать и сеять культуры, способные давать урожай на засоленных землях.
Еще 2–3 центнера хлопка-сырца с гектара не добирают хлопкоробы из-за того, что на всех не хватает сортовых семян, да и покупка их влетает земледельцам в копеечку. При потребности в 4,5 тыс. тонн в регионе ежегодно их производится в среднем всего 2–2,5 тыс. тонн. Недостаток добротных семян восполняется техническими низкосортными, поскольку за последние 3 года число семеноводческих хозяйств в регионе сократилось с 23 до 9. Исправить сложившуюся ситуацию в состоянии только программа государственной поддержки семеноводства. Она есть, но прописанные в ней меры недостаточны.
Председатель объединения юридических лиц «Казахская хлопковая ассоциация» Саин Бахтыбаев считает, что принятый в 2007 году Закон РК «О развитии хлопковой отрасли» так и не заработал в полную силу, а значит, и рассчитывать на должную отдачу от него не приходится.
– Процесс выращивания хлопчатника очень трудоемкий, и он не завершается с уборкой поля, – говорит С. Бахтыбаев. – Между первым этапом работ – мелиоративной подготовкой площади к посеву и последним – обработкой почвы от сорняков и вредителей – насчитывается не менее полутора десятка промежуточных этапов. Без них не обойтись, если рассчитываешь на высокий урожай. При этом сборщики хлопка получают считанные тенге за килограмм собранного сырца. Ручной труд по-прежнему активно используется на хлопковом поле, но даже при такой низкой оплате колеблющиеся мировые цены на волокно не всегда оправдывают затраты на его производство. В итоге многие предприниматели разоряются и уходят из отрасли.
Расцвет хлопковой отрасли участники форума связывают с увеличением урожайности сырца. А оно невозможно без целого ряда мер государственной поддержки, включая вопросы семеноводства, регулирования трудовых отношений в хлопковой отрасли, внедрения новых технологий, развития полноценного хлопково-текстильного кластера. По этим и другим вопросам, связанным с развитием хлопководства и восстановлением текстильной отрасли в стране, высказали свое мнение и дали рекомендации профессионалы, принявшие участие в неформальном форуме Talks 2050, который прошел в формате TED-конференции.