Комплексный подход всегда был верным стратегическим решением, достойным ответом вызовам времени. Создание прочных основ государства должно строиться на воспитании в человеке уверенности в завтрашнем дне. А она зависит от его компетентности во всех сферах жизни. Этому во многом способствует формирование у молодого поколения функциональной грамотности. В условиях социально-экономической модернизации обществу необходим человек функционально грамотный, умеющий работать на результат, способный к определенным социально значимым достижениям. Все эти качества формируются в школе.
Усиление внимания к понятию «функциональная грамотность» обусловлено международными исследованиями достижений учащихся, ожидаемыми результатами образования по математике, языку и естественным наукам в программе PISA. Рекомендации PISA рассматриваются в мире как обновление содержания образования, приближение его к заказу современного общества на компетентного профессионала.
Приоритетные направления развития системы повышения квалификации отвечают требованиям по подготовке педагогов к изменениям в сфере образования. В связи с этим со второго полугодия 2014 года наш филиал «Өрлеу» начал курсовую подготовку по проблемам развития функциональной грамотности учащихся в рамках международного исследования PISA. Для организации курсов по теме «Развитие функциональной грамотности учащихся в рамках проведения международного исследования PISA» прошли обучение четыре тренера из числа нашего профессорско-преподавательского состава. Анализ показывает, что сегодня не все учителя справляются с такими заданиями, поэтому обучение на курсах всегда носит практико-ориентированный характер, а это требует и от преподавателей определенных знаний и умений.
Конечно, человека, связанного в основном с образованием, интересует то, что касается непосредственно сферы его деятельности, но при изучении этого документа возникает желание понять суть комплексных задач, стоящих перед нами. Эта взаимозависимость реформ отражает всю философию происходящих перемен, которые проникают во все составляющие нашей жизни. И это предусмотрено Главой государства.
Если анализировать суть предложенных «100 конкретных шагов», то можно сказать, что это не просто попытки выстроить защиту против угроз, а целенаправленная работа по их предупреждению. Солидарная ответственность, корпоративное управление, адресный характер, конкретные планы, стратегические направления – эти выражения, используемые Президентом, создают впечатление общности поставленных перед нами задач. Основа этих слов – мы делаем все вместе.
Недаром «100 шагов» начинаются с реформы государственной службы. Образ любого государства, эффективность его работы определяют не концепции, а его служащие. В новом национальном плане первостепенное значение придается формированию профессионального государственного аппарата. Эта важная задача разбита на 15 конкретных шагов, и начинается она с положения, что поступление на службу должно начинаться с низовых должностей. Это очень важный момент, который законодательно не даст возможность при поступлении на госслужбу использовать родственные связи. Причем отбор кандидатов на низовые должности и дальнейшее карьерное продвижение будут осуществляться только на основе компетентности госчиновника.
Чтобы избежать влияния интересов местного характера, национальным планом определена обязательная централизация процедуры отбора впервые поступающих на госслужбу за счет усиления роли Агентства по госслужбе и противодействию коррупции РК. Обязательный испытательный срок, трехступенчатая система отбора – необходимые условия качественного отбора для данной категории работников. Стоит отметить, что повышение оплаты труда госслужащих в зависимости от результатов их деятельности существенно улучшит качество предоставляемых ими услуг, как и конкурсный принцип их карьерного продвижения.
Каждый шаг в этом направлении характеризуется не только ужесточением требований к госслужащим, но и заботой о них. Например, немаловажно предоставление государственного жилья. Государственные люди должны быть по максимуму освобождены от бытовых проблем. И конечно, естественным решением в пользу повышения качества работы госслужащих считаю публичную отчетность, которая делит ответственность за те или иные решения на всех участников процесса.
Публичные отчеты государственных структур – это серьезный шаг к демократизации общества. Доступность информации, касающейся управленческих решений, для простых граждан – это не только большой риск, но и повышение гражданской ответственности каждого за общее благополучие. План, предложенный нам Президентом, даст такой запас прочности, который позволит уверенно пройти сложный период испытаний, не сбиться с пути реализации Стратегии «Казахстан-2050» и укрепить государственность страны. Открытость, корпоративное управление, солидарная ответственность, интеграционные процессы – все это позволит создать современное государство для всех казахстанцев.
