Наибольшее число коррупционных преступлений в сфере неформальных взаимоотношений бизнеса и власти совершают сотрудники налоговой службы, акиматов, органов юстиции и отделов сельского хозяйства. Причем львиная доля таких фактов связана с получением взяток, где суммы варьируются в диапазоне от 300 тыс. до 2 млн тенге.
Эту нелицеприятную информацию в ходе ІІ Форума предпринимателей и инвесторов Алматинской области озвучил руководитель областного департамента Национального бюро по противодействию коррупции Данияр Турганбаев. Согласно статистическим данным правоохранительных структур, с 2015 года в Жетысу выявлены десятки фактов необоснованного вмешательства чиновников в деятельность предприятий малого и среднего бизнеса. В едином реестре досудебного расследования зарегистрировано около 100 уголовных дел, привлечены к ответственности 59 должностных лиц. Большинство их осуждено и отбывает наказание. В результате защищены права 72 субъектов предпринимательства.
По мнению участников форума, выявленные нарушения стали следствием слабого контроля со стороны акимов районов и руководителей госорганов, отсутствия системности в работе, низкой подготовленности кадров. Необходимо, считают эксперты, объединить усилия государства, НПО и бизнеса по пресечению коррупционных преступлений, повысить ответственность руководства за проступки подчиненных.
Как считает предприниматель Римма Салыкова, чиновники должны помогать, а не мешать бизнесменам работать, устраивая бесконечные проверки. Важно устранять административные барьеры, формировать в обществе принцип нулевой терпимости к любым проявлениям коррупции. Это «хроническое заболевание» любого государства негативно влияет на развитие экономики. Из-за роста коррупционных правонарушений и преступлений уменьшаются налоговые поступления, снижается эффективность внутреннего рынка, создаются препятствия для привлечения иностранных инвестиций, замедляется развитие сферы малого и среднего бизнеса.
В свою очередь директор палаты предпринимателей Алматинской области Нариман Абильшаиков сообщил, что в текущем году продолжается работа по оптимизации разрешительных процедур, сокращению бумажной волокиты, препятствующей открытию гражданами собственного дела. Предусмотрены меры для увеличения доли местного содержания в инвестпроектах.
– К сожалению, на официальных сайтах акиматов и госорганов отсутствует актуальная информация о проводимых тендерах и госзакупках, – посетовал спикер. – В результате продукция, производимая у нас в стране, закупается за рубежом. Это один из серьезных барьеров для развития не только крупных производств, но и сферы малого предпринимательства.
Участники заседания отметили также важность активного внедрения цифровизации во всех секторах экономики. Этот процесс сокращает расходы предприятий, соответственно снижается себестоимость выпускаемой продукции. В частности, внедрение электронной формы сдачи отчетности существенно экономит время налогоплательщиков, а также исключает личный контакт предпринимателя с налоговым инспектором.
Как отметили участники заседания, в последнее время антикоррупционная политика страны подверглась серьезным преобразованиям, приняты кардинальные меры по искоренению этого социального зла. Отныне одна из стратегических задач – широкое применение профилактической работы с привлечением институтов гражданского общества. Внесены существенные изменения в Налоговый и Таможенный кодексы, проводится дерегулирование бизнеса, гуманизация уголовного законодательства. Акцент делается на борьбу с предпосылками коррупции, а не с ее последствиями. Вместе с тем должен действовать принцип неотвратимости наказания.
Форум завершился подписанием четырехстороннего меморандума о взаимодействии между акиматом области, департаментом Агентства по делам государственной службы, Национальным бюро по противодействию коррупции и региональной палатой предпринимателей.