Любое вмешательство в деятельность МСБ будет рассматриваться как ЧС – зампред АДГСПК
Инга Селезнева
13 сентября на площадке Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции под председательством заместителя председателя АДГСПК Олжаса Бектенова состоялось расширенное совещание по вопросам подведения промежуточных итогов реализации Дорожной карты, заключенной между НПП "Атамекен" и агентством, передает корреспондент Kazpravda.kz.
Зампред АДГСПК в своей речи отметил необходимость ограждения предпринимателей от любого вмешательства в их деятельность, снятия административных барьеров, бюрократических препонов.
"Хочу заострить внимание, что в соответствии с установками Главы государства по поручению председателя агентства сегодня защита бизнеса определена в качестве одного из главных приоритетов в работе антикоррупционного ведомства. Причем в защите больше всего нуждается малый и средний бизнес. У них нет сильных юридических служб, часто имеет место элементарное незнание своих прав. Любое вмешательство в деятельность МСБ будет рассматриваться как чрезвычайная ситуация. Реакция будет соответствующей", – сказал он.
Олжас Бектенов отметил, что на сегодняшний день 78% услуг оказывается в электронном виде и через ЦОНы, что облегчает работу и бизнесу. Прогресс в этом направлении на лицо.
По его словам, 4 года назад эти цифры были вдвое меньше. А следовательно у чиновников было в два раза больше возможностей создавать искусственные трудности гражданам и предпринимателям. Но даже при этом до сих пор довольно часто встречаются.
За последние два с половиной года к административной и дисциплинарной ответственности за нарушения при оказании госуслуг привлечены свыше 2 тысяч работников различных госорганов.
Нарушения этических норм госслужащими также вызывают нарекания со стороны населения и бизнеса.
"С 2016 года за подобные факты наказан 571 чиновник. Что касается уголовно-правовой составляющей, то и здесь работа активизирована. С 2017 года зарегистрировано порядка 400 преступлений по фактам незаконного вмешательства в деятельность МСБ, 119 лиц осуждено. Только в текущем году в рамках уголовных дел защищены права 371 предпринимателя. Это в 4 раза больше, чем в прошлом году", – подчеркнул замглавы АДГСПК.
Он также отметил, что в Агентством инициирован запуск проекта Protecting business and investments, направленного на защиту бизнеса в рамках антикоррупционного сопровождения.
По словам управляющего директора департамента по защите прав предпринимателей НПП РК "Атамекен" Олега Савеленко, проведенный анализ выявил наличие серых схем в механизме взаимодействия бизнеса и государства при реализации госуслуг и осуществлении контрольных, разрешительных функций.
Стороны представили итоги работы по выявлению серых схем в сферах регулирования естественных монополий и защиты конкуренции, строительства, сельского хозяйства, а также представили свод информации по анализу коррупционных рисков по регионам Казахстана.
"Выявленные серые схемы в сельском хозяйстве показали, что имеются коррупционные риски хищения бюджетных средств путем завышения фактических объемов сельхозпроизводства, подлежащего субсидированию. Должностными лицами оказывается содействие в положительном рассмотрении заявки предпринимателей с завышенными объемами засеянных площадей", – сообщил представитель НПП.
При выдаче разрешений на ввоз в страну сельхозпродукции возможны коррупционные риски в виде злоупотреблений, фальсификации документов. Должностные лица, контролируя рынки, вступают в контакт с предпринимателями и могут за определенную плату допустить к реализации продукцию, не отвечающую ветеринарно-санитарным требованиям.
Подобный пример подлога документов, как рассказал Олег Савеленко, зафиксирован в Туркестанской области. Должностное лицо управления сельского хозяйства ЮКО позволило лжеинвестору получить сумму в размере 25 215 000 тенге субсидий. Представитель ТОО подделал все необходимые документы на получение субсидий, которые в свою очередь были подписаны должностным лицом. В указанной схеме преступление совершено совместно с главным ревизором управления сельского хозяйства ЮКО. Кроме всего, в анализе выявлены схемы в сферах экологии, строительства, архитектуры, градостроительства, технического регулирования и др.
В работе совещания приняли участие заместитель председателя Правления НПП "Атамекен" Рустам Журсунов, председатель Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции НПП "Атамекен" Каирбек Сулейменов, заместитель руководителя Национального бюро по противодействию коррупции Шынгыс Кабдула, руководящий состав центрального аппарата Агентства, Национального бюро, Национальной палаты предпринимателей, представители бизнеса.
Совещание проведено в формате видеоконференцсвязи с подключением регионов.
Зампред АДГСПК в своей речи отметил необходимость ограждения предпринимателей от любого вмешательства в их деятельность, снятия административных барьеров, бюрократических препонов.
"Хочу заострить внимание, что в соответствии с установками Главы государства по поручению председателя агентства сегодня защита бизнеса определена в качестве одного из главных приоритетов в работе антикоррупционного ведомства. Причем в защите больше всего нуждается малый и средний бизнес. У них нет сильных юридических служб, часто имеет место элементарное незнание своих прав. Любое вмешательство в деятельность МСБ будет рассматриваться как чрезвычайная ситуация. Реакция будет соответствующей", – сказал он.
Олжас Бектенов отметил, что на сегодняшний день 78% услуг оказывается в электронном виде и через ЦОНы, что облегчает работу и бизнесу. Прогресс в этом направлении на лицо.
По его словам, 4 года назад эти цифры были вдвое меньше. А следовательно у чиновников было в два раза больше возможностей создавать искусственные трудности гражданам и предпринимателям. Но даже при этом до сих пор довольно часто встречаются.
За последние два с половиной года к административной и дисциплинарной ответственности за нарушения при оказании госуслуг привлечены свыше 2 тысяч работников различных госорганов.
Нарушения этических норм госслужащими также вызывают нарекания со стороны населения и бизнеса.
"С 2016 года за подобные факты наказан 571 чиновник. Что касается уголовно-правовой составляющей, то и здесь работа активизирована. С 2017 года зарегистрировано порядка 400 преступлений по фактам незаконного вмешательства в деятельность МСБ, 119 лиц осуждено. Только в текущем году в рамках уголовных дел защищены права 371 предпринимателя. Это в 4 раза больше, чем в прошлом году", – подчеркнул замглавы АДГСПК.
Он также отметил, что в Агентством инициирован запуск проекта Protecting business and investments, направленного на защиту бизнеса в рамках антикоррупционного сопровождения.
По словам управляющего директора департамента по защите прав предпринимателей НПП РК "Атамекен" Олега Савеленко, проведенный анализ выявил наличие серых схем в механизме взаимодействия бизнеса и государства при реализации госуслуг и осуществлении контрольных, разрешительных функций.
Стороны представили итоги работы по выявлению серых схем в сферах регулирования естественных монополий и защиты конкуренции, строительства, сельского хозяйства, а также представили свод информации по анализу коррупционных рисков по регионам Казахстана.
"Выявленные серые схемы в сельском хозяйстве показали, что имеются коррупционные риски хищения бюджетных средств путем завышения фактических объемов сельхозпроизводства, подлежащего субсидированию. Должностными лицами оказывается содействие в положительном рассмотрении заявки предпринимателей с завышенными объемами засеянных площадей", – сообщил представитель НПП.
При выдаче разрешений на ввоз в страну сельхозпродукции возможны коррупционные риски в виде злоупотреблений, фальсификации документов. Должностные лица, контролируя рынки, вступают в контакт с предпринимателями и могут за определенную плату допустить к реализации продукцию, не отвечающую ветеринарно-санитарным требованиям.
Подобный пример подлога документов, как рассказал Олег Савеленко, зафиксирован в Туркестанской области. Должностное лицо управления сельского хозяйства ЮКО позволило лжеинвестору получить сумму в размере 25 215 000 тенге субсидий. Представитель ТОО подделал все необходимые документы на получение субсидий, которые в свою очередь были подписаны должностным лицом. В указанной схеме преступление совершено совместно с главным ревизором управления сельского хозяйства ЮКО. Кроме всего, в анализе выявлены схемы в сферах экологии, строительства, архитектуры, градостроительства, технического регулирования и др.
В работе совещания приняли участие заместитель председателя Правления НПП "Атамекен" Рустам Журсунов, председатель Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции НПП "Атамекен" Каирбек Сулейменов, заместитель руководителя Национального бюро по противодействию коррупции Шынгыс Кабдула, руководящий состав центрального аппарата Агентства, Национального бюро, Национальной палаты предпринимателей, представители бизнеса.
Совещание проведено в формате видеоконференцсвязи с подключением регионов.
