Минэнерго продолжает ревизию участков недр, на которых компаниями длительное время не выполняются взятые на себя контрактные обязательства

Возвращенные государству участки недр выставляются на аукцион для привлечения инвестиций. Об этом на брифинге в СЦК доложил вице-министр энергетики Асхат Хасенов.

Спикер также рассказал о проводимой министерством работе, направленной на совершенствование отраслевого законодательства. С этой целью в 2022 году был подготовлен ряд изменений в Кодекс РК «О недрах и недропользовании».

– Для вовлечения в разработку трудноизвлекаемых запасов нефти введены нормы в части «нетрадиционных углеводородов». Эта инициатива позволит заблаговременно предусмотреть и быть готовыми к переходу от разработки «легкой нефти» к «трудноизвлекаемой», – пояснил вице-министр.

Упрощены процедуры по предоставлению права недропользования посредством аукционов, для чего предусмотрены интеграция с действующими базами данных государственных органов, введение гарантийного взноса и заключение контракта с участником, занявшим второе место.

Внедрен «улучшенный модельный контракт» (УМК) в сфере недропользования по сложным проектам, закрепляющий значительный пакет регуляторных и фискальных преференций.

Установлены четкие критерии для сложных проектов, такие как высокое содержание сероводорода (3,5% и более), подсолевые залежи с толщиной солей не менее 100 метров, неструктурные ловушки и другие.

Как уточнил Асхат Хасенов, пакет регуляторных преференций включает в себя такие условия, как стабильность предоставляемого пакета преференций, возможность защиты нарушенных прав как в судах Казахстана, так и в международном арбитраже, упрощенный переход с этапа разведки на этап добычи и другие.

Пакет фискальных преференций предусматривает послабление по налогу на имущество, возможность применения особого режима налогообложения недропользователей – альтернативного налога на недропользование, и отдельного порядка учета капитальных затрат для целей налогов на доходы. При этом представитель Минэнерго подчеркнул, что предоставление вышеуказанных пакетов преференций сопровождается встречными обязательствами со стороны инвесторов, неисполнение которых влечет расторжение заключенного УМК.

Встречными обязательствами являются соблюдение внутристрановой ценности по кадрам – специалистам и рабочим – не менее 70% (на сегодняшний день данный порог составляет не менее 50%), а также обязательное утверждение программы развития местных поставщиков товаров (работ, услуг) в период добычи по согласованию с компетентным органом.

Кроме того, к обязательствам относятся создание рабочей программы с указанием объема, видов и сроков геологоразведочных работ, исполнение всех текущих обязательств по выплатам на обучение, НИОКР и социальное развитие региона, закрепление дополнительных инвестиционных обязательств для крупных проектов и другие меры.

Асхат Хасенов, отвечая на вопросы журналистов, сообщил, что в 2022 году Министерство энергетики провело два аукциона, на которые было выставлено 55 участков недр. По результатам с молотка были проданы права недропользования на 38 участках недр (33 – на разведку, пять – на добычу) с уплатой подписного бонуса в 26 млрд тенге, что является наибольшей суммой в сравнении с предыдущими годами.