Минсоцразвития не видит отрицательных последствий в принятии "пенсионных поправок"
732
В Министерстве здравоохранения и социального развития не считают, что дополнительный 5%-ный взнос к пенсии из зарплаты работника повлечет негативные последствия, передает Kazpravda.kz.
"Предлагаемые меры позволят обеспечить и в дальнейшем сохранить соотношение совокупной пенсии к среднемесячной заработной плате по экономике (коэффициент замещения) на уровне, рекомендуемом Международной организацией труда (не менее 40%). Отрицательных правовых и социально-экономических последствий в случае принятия законопроекта не предполагается", – указывается в распространенном пресс-релизе.
Напомним, поправки в пенсионное законодательство предполагают: изменение порядка назначения базовой пенсионной выплаты с 1 июля 2017 года; введение нового условно-накопительного компонента пенсионной системы за счет установления дополнительных 5% обязательных пенсионных взносов работодателя; перевод всех сотрудников силовых структур с 1 января 2016 года на полное государственное пенсионное обеспечение.
"Данный законопроект разработан с целью реализации основных направлений Концепции дальнейшей модернизации пенсионной системы РК до 2030 года, утвержденной Указом Главы государства от 18 июня 2014 года", – отмечают в ведомстве.
Глава ведомства Тамара Дуйсенова в ходе рассмотрения проекта в первом чтении сообщила, что после принятия данной нормы потери для бюджета составят 64 млрд тенге.
При этом депутат Азат Перуашев высказал мнение, что дополнительные 5%-е пенсионные взносы приведут к возрождению "серых" зарплат в конвертах. Уже сейчас, подчеркнул он, эта инициатива вызвала большой и неоднозначный резонанс в бизнес-сообществе. "Надо понимать, что 64 миллиарда тенге – это в целом для экономики. А для конкретных предприятий это будет не абстрактная цифра. Там, где рентабельность на уровне 5 и менее процентов (а таких предприятий сегодня много, особенно в МСБ), – эта цифра на грани их экономического выживания. В этой связи можно прогнозировать официальное снижение зарплат как минимум на 5%, а скорее всего, еще больше. Вы толкаете бизнес переносить издержки на зарплату работников. От этого зарплаты начнут уходить в тень – официально станут начислять по минимуму, и ИПН будут платить с этого минимума. А остальное будут доплачивать по "серым" схемам и снова начнут выдавать зарплату нелегально, в конвертах. В результате этого будет существенное снижение по индивидуальному подоходному налогу. Просчитан ли он? С учетом потерь по ИПН, думаю, бюджет недосчитается больше, чем озвученные 64 миллиарда", – заявил тогда депутат.
В свою очередь председатель Комитета по финансам и бюджету Гульжана Карагусова напомнила об ответственности бизнеса за необоснованное снижение зарплаты, которая закреплена в поправках в административный кодекс.
В ответ лидер демократической фракции отметил, что бизнес не отказывается от социальной ответственности, но нужно применять "правильные экономические методы".
В качестве решения спорного вопроса депутат предложил до второго чтения рассмотреть вопрос отнесения на вычет при налогообложении этих платежей, поскольку "проще было бы выплачивать их из бюджета в рамках тех же 64 миллиардов, которые Правительство согласно потерять, чем толкать предпринимателей на снижение заработной платы".
"Второй вариант – если на это решение разработчики не пойдут, то мы убедительно просим Правительство отследить в мониторинге реакцию экономики на это нововведение. При снижении поступлений в бюджет больше, чем ожидалось, – а я думаю, так и будет, – нужно пересмотреть этот подход", – заключил Перуашев.
"Предлагаемые меры позволят обеспечить и в дальнейшем сохранить соотношение совокупной пенсии к среднемесячной заработной плате по экономике (коэффициент замещения) на уровне, рекомендуемом Международной организацией труда (не менее 40%). Отрицательных правовых и социально-экономических последствий в случае принятия законопроекта не предполагается", – указывается в распространенном пресс-релизе.
Напомним, поправки в пенсионное законодательство предполагают: изменение порядка назначения базовой пенсионной выплаты с 1 июля 2017 года; введение нового условно-накопительного компонента пенсионной системы за счет установления дополнительных 5% обязательных пенсионных взносов работодателя; перевод всех сотрудников силовых структур с 1 января 2016 года на полное государственное пенсионное обеспечение.
"Данный законопроект разработан с целью реализации основных направлений Концепции дальнейшей модернизации пенсионной системы РК до 2030 года, утвержденной Указом Главы государства от 18 июня 2014 года", – отмечают в ведомстве.
Глава ведомства Тамара Дуйсенова в ходе рассмотрения проекта в первом чтении сообщила, что после принятия данной нормы потери для бюджета составят 64 млрд тенге.
При этом депутат Азат Перуашев высказал мнение, что дополнительные 5%-е пенсионные взносы приведут к возрождению "серых" зарплат в конвертах. Уже сейчас, подчеркнул он, эта инициатива вызвала большой и неоднозначный резонанс в бизнес-сообществе. "Надо понимать, что 64 миллиарда тенге – это в целом для экономики. А для конкретных предприятий это будет не абстрактная цифра. Там, где рентабельность на уровне 5 и менее процентов (а таких предприятий сегодня много, особенно в МСБ), – эта цифра на грани их экономического выживания. В этой связи можно прогнозировать официальное снижение зарплат как минимум на 5%, а скорее всего, еще больше. Вы толкаете бизнес переносить издержки на зарплату работников. От этого зарплаты начнут уходить в тень – официально станут начислять по минимуму, и ИПН будут платить с этого минимума. А остальное будут доплачивать по "серым" схемам и снова начнут выдавать зарплату нелегально, в конвертах. В результате этого будет существенное снижение по индивидуальному подоходному налогу. Просчитан ли он? С учетом потерь по ИПН, думаю, бюджет недосчитается больше, чем озвученные 64 миллиарда", – заявил тогда депутат.
В свою очередь председатель Комитета по финансам и бюджету Гульжана Карагусова напомнила об ответственности бизнеса за необоснованное снижение зарплаты, которая закреплена в поправках в административный кодекс.
В ответ лидер демократической фракции отметил, что бизнес не отказывается от социальной ответственности, но нужно применять "правильные экономические методы".
В качестве решения спорного вопроса депутат предложил до второго чтения рассмотреть вопрос отнесения на вычет при налогообложении этих платежей, поскольку "проще было бы выплачивать их из бюджета в рамках тех же 64 миллиардов, которые Правительство согласно потерять, чем толкать предпринимателей на снижение заработной платы".
"Второй вариант – если на это решение разработчики не пойдут, то мы убедительно просим Правительство отследить в мониторинге реакцию экономики на это нововведение. При снижении поступлений в бюджет больше, чем ожидалось, – а я думаю, так и будет, – нужно пересмотреть этот подход", – заключил Перуашев.
