Проекты закона о ратификации Договора Казахстана с Кыргызстаном о демаркации казахстанско-кыргызской госграницы и Договора между Казахстаном, Туркменистаном и Узбекистаном о районе точки стыка госграниц трех государств депутатам представил первый заместитель министра иностранных дел РК Мухтар Тлеуберди.
Основной целью договора с Кыргызстаном является международно-правовое закрепление демаркированной линии госграницы между двумя государствами. Так, в частности, по итогам демаркации протяженность казахстанско-кыргызской госграницы составила 1 257,07 км. В соответствии с договором стороны один раз в 10 лет должны проводить совместную проверку обозначения линии государственной границы. Каждая сторона принимает меры по охране пограничных знаков, предотвращает их повреждение, перемещение или разрушение, а также несет ответственность за установленные ею ограничительные меры.
Если вопрос безопасности национальных границ у депутатов сомнений не вызывает, то вопрос элементарного комфорта при прохождении пограничных постов гражданами наших стран беспокоит. Так, депутат Зауреш Аманжолова, адресуя свой вопрос директору пограничной службы КНБ РК Дархану Дильманову, напомнила, что в отпускной период на контрольно-пропускных пунктах Кордай и Карасу наблюдается ежегодное увеличение потока как пассажиров, так и транспортных средств. Особенно этот поток возрастает в курортный сезон. Интенсивность прохождения пассажиров и автомашин увеличивается более чем в 2 раза, в результате граждане двух стран вынуждены выстаивать длительные очереди.
– Какие меры принимаются вами по оптимизации работы по пропуску пассажиров и машин через границу двух стран, – спросила мажилисвумен.
Дархан Дильманов с постановкой вопроса согласился.
– Правильно было сказано, что в период отпусков у нас Кордай максимально забит гражданами как нашей страны, так и Кыргызстана. В связи с этим количество пропускных пунктов было увеличено до 36 единиц – 18 на въезд, 18 – на выезд, – отметил он.
Депутаты поддержали коллегу в ее обеспокоенности и отметили, что увеличение пропускной способности не решает проблему – «километровые» очереди как были, так и остались. Вопрос, подчеркнули мажилисмены, не только в количестве пропускных пунктов, но и в условиях прохождения границы. И эти условия нужно сделать более комфортабельными.
Еще один ратификационный законопроект, которому Мажилис дал добро, – Договор между Казахстаном, Туркменистаном и Узбекистаном о районе точки стыка госграниц трех государств. Договор является документом, завершающим делимитацию границы в южном направлении.
В соответствии с договором точка стыка госграниц трех государств расположена в районе плато Устюрт. Договор является бессрочным и не подлежит денонсации.
– Ратификация и вступление договора в силу будет способствовать завершению процесса делимитации госграницы Казахстана с Туркменистаном и Узбекистаном, устранению возможных предпосылок для возникновения территориальных споров в районе точки стыка и укреплению национальной безопасности страны, – подчеркнул дипломат.
В ходе обсуждения депутат Светлана Бычкова, отметив, что в классическом понимании под охраной государственной границы подразумевается наличие пограничных застав, контрольно-следовой полосы, регулярное патрулирование периметра границы, поинтересовалась, каковы особенности осуществления защиты госграниц нашей страны в районе точки стыка и как происходит координация в этом случае пограничных служб трех государств.
По словам Дархана Дильманова, в данном конкретном случае охрана государственной границы осуществляется пограничной заставой Устюрт и Богет.
– Личного состава и технических средств достаточно. Кроме этого, еженедельно осуществляется разведполет по всей линии государственной границы до стыка трех границ в том числе. При возникновении каких-либо пограничных инцидентов мы в двустороннем порядке обязательно работаем с нашими соседями. Если где-то произошел завал или нужен ремонт, это все происходит на виду друг у друга. Эти вопросы согласованы, – рассказал директор пограничной службы.
Согласно повестке, Мажилис взял в работу новые законопроекты, по которым профильным комитетам определены сроки подготовки заключений.
Это ратификационные акты: Соглашение о порядке управления авторскими и смежными правами на коллективной основе, а также Соглашение государств – участников СНГ о сотрудничестве в материально-техническом обеспечении компетентных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма.