Нас посчитают

Не обойдут вниманием и тех наших соотечественников, кто, по-прежнему являясь гражданами Казахстана, находятся за границей со сроком 12 месяцев и более в связи с выполнением служебных обязанностей по линии государственных органов Казахстана (дипломатический корпус) или с длительной служебной командировкой; на учебе (включая обучающихся по международной образовательной программе «Болашак»). Эта категория граждан будет переписана исключительно в онлайн-режиме.

Кто не подлежит переписи? В первую очередь граждане Рес­публики Казахстан, постоянно проживающие за рубежом, а также иностранцы, работающие в дипломатических и других представительствах своих государств.

В ногу со временем

Пожалуй, стоит подробнее остановиться на технологических возможностях грядущего события. Как мы уже сказали, первым за дело возьмется интернет-ресурс sanaq.gov.kz, который при помощи виртуального помощника даст возможность респондентам вне зависимости от места нахождения самостоя­тельно пройти перепись и заполнить переписные листы на себя и членов семьи. Сайт будет доступен 24 часа в сутки в период с 1 сентября по 15 октября 2021 года.

Как заверили в Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казах­стан, перебои в работе платформы маловероятны. Было проведено тестирование сайта c учетом предполагаемой нагрузки. Sanaq.gov.kz находится под круглосуточным мониторингом. При выявлении внештатных ситуаций оперативно принимаются меры по восстановлению работоспособности ресурса.

Система прошла испытание в Государственной технической службе КНБ РК на соответствие требованиям информационной безопасности. Имеется акт об испытании, дополнительно проведен независимый аудит системы компанией, специализирующейся в сфере информационной безопасности.

Для предотвращения DDoS- и хакерских атак используется защита Гостехслужбы комитета, а также услуги их оперативного центра информационной безопасности.

При обработке и хранении данных переписи населения применяются шифрование и резервирование. Также имеются основной и резервный центры обработки данных, оснащенные в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В бюро уточнили: в соответствии с законом о государственных закупках РГП на ПХВ «Информационно-вычислительный центр» Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Рес­публики Казахстан является исполнителем по сопровождению информационных систем в области статистики, в том чис­ле информационной системы «Национальная перепись». При возникновении нештатных ситуаций техническая поддержка ИВЦ БНС АСПР РК в короткие сроки оперативно осуществит восстановление системы.

Если же возникнут какие-то сложности в работе платформы, то пользователи всегда могут обратиться за помощью: во время проведения Национальной пе­реписи населения будет работать единый контакт-центр в круг­лосуточном режиме по номеру 1446 – с городских телефонов и по номеру 8 8000 800 878 – для мобильных телефонов. Все звонки по территории РК бесплатны.

Традиционный сплошной обход будет проведен среди тех рес­пондентов, которые не прошли перепись в онлайн-режиме в установленные сроки. Интер­вьюеры будут ходить по адресам и переписывать тех, кто не участвовал в переписи онлайн. В бюро пояс­нили: стучаться будут ко всем, но тем респондентам, кто уже «переписался» онлайн, отвечать повторно на вопросы не придется – необходимо будет лишь предоставить SMS-подтверж­дение о прохождении переписи.

Подчеркнем еще раз: подомовой обход будет проходить в период с 1 по 30 октября. В дополнение, с целью проверки охвата и достоверности данных, состоится контрольный обход 10% респондентов.

Что это за 10%? Как оказалось, инструкторы-контролеры совместно с интервьюерами в 2 этапа в течение 7 дней после завершения переписи еще раз посетят определенное количество граждан – чтобы наверняка. Отбор жилищ будет производиться автоматически. При посещении объектов интервьюеры должны представиться, предъявить удостоверение, четко и кратко объяснить цель визита, уточнить адрес и количество постоянно проживающих по адресу.

Для проведения переписи населения привлекаются граждане Республики Казахстан, которые должны соответствовать следую­щим требованиям: иметь казахстанское гражданство, возраст старше 18 лет, проявлять инициативу, быть ответственными, коммуникабельными. Помимо этого ничего более и не требуется – ни стажа, ни профобразования. С переписным персоналом будут заключаться договоры по возмездному оказанию услуг.

К слову, интервьюеры будут технически подкованы – с планшетами в руках, для которых разработано мобильное приложение, позволяющее проводить опрос с учетом всех заложенных арифметико-логических конт­ролей, применять классификаторы и справочники и по завершении опроса сразу отправлять полученные данные через VPN-канал напрямую в общую базу данных. Приложение было разработано совместно с Информационно-вычислительным центром бюро в рамках развития интегрированной информационной системы «е-Статистика».

Приложение, безусловно, облегчит работу обеим сторонам. Уже известно, что переписные листы состоят из 87 вопросов: 67 вопросов и 20 уточняющих подвопросов. В отличие от переписи 2009 года расширены вопросы по владению языками, брачному состоянию, рождаемости и занятости, жилищным условиям и источникам средств существования.

На вопрос «Возможен ли вариант, что опрашиваемые откажутся отвечать на заданные вопросы или предоставят неверную информацию, ведь опросник включает в себя личные вопросы, и не все захотят столь откровенно отвечать», в бюро говорят: сог­ласно пункту 5 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике», первичные статистические данные при проведении национальных переписей представляются рес­пондентами в обязательном порядке на безвозмездной основе. Так что отвечать, дабы не нарушать закон, придется.

Сколько стоит?

Вопрос финансов – самый, пожалуй, немаловажный. Согласно публичным данным, «необходимый объем финансирования национальной переписи населения на 2018–2023 годы составляет 9,1 млрд тенге». Сумма немаленькая, из нее на текущий момент освоено 3 437 863,8 тыс. тенге. На что пошли денежные средства?

Весомый пункт – закуп 27 412 планшетов китайской марки KOUZONE MTK6592 с дополнительной гарнитурой – стилус, защитный чехол, защитное стекло, power bank, которые обошлись в 1 085 603 тыс. тенге. По завершении переписи, подчеркивают в бюро, большая часть планшетов будет передана в казахстанские школы, а некоторое количество планшетов будет оставлено на балансе БНС АСПР РК для проведения статистичес­ких отраслевых наблюдений и обследований.

Почти 10 млн тенге потрачено на шарфы с логотипом переписи населения и еще около 47 млн тенге – на портфели с тем же логотипом.

В 504 059 тыс. тенге обошлась разработка программного обеспечения, серверное оборудование вышло еще в 202 730,4 тыс. тенге. Прибавим и коммуникационное оборудование стоимостью 225 802,3 тыс. тенге, среди которого ленточная библиотека за 30 млн тенге, система виртуа­лизации за 94 275 тыс. тенге и система резервного копирования – за почти 60 млн.

Отдельной статьей расходов стали компьютеры – это 197 394,1 тыс. тенге и оргтехника многофункциональных устройств на сумму 13 234,3 тыс. тенге.

Закупили и мебель на 27 млн, и канцтовары на сумму вдвое выше. Бумага обошлась в почти 15 млн.

При этом фонд оплаты труда внештатных сотрудников, услуг интервьюеров cоставил чуть выше 444 млн тенге. Почти во столько же сотен миллионов обошелся автотранспорт.

В прочие расходы вошли услуги связи, аренда помещений (более 122 млн тенге), аренда транспорта, изготовление рекламных роликов (7 027 тыс. тенге).