ОЭСР: Казахстан движется вперед
509
Раушан ШУЛЕМБАЕВА
«Наша страна поставила для себя амбициозные задачи. Однако, я уверен, что они выполнимы, – сказал в своем выступлении на недавнем VIII Астанинском экономическом форуме Президент страны Нурсултан Назарбаев. – Мы понимаем, что для устойчивого роста и перехода Казахстана в категорию развитых государств нам нужны более глубокие реформы, которые улучшат институциональную среду. Для этого во время своей предвыборной кампании я выдвинул пять направлений таких реформ. Это – совершенствование системы государственного управления, обеспечение верховенства закона, стимулирование экономического роста, укрепление казахстанской идентичности и, наконец, повышение транспарентности и подотчетности государства. В реализацию этих реформ уже принят и опубликован План «100 конкретных шагов». В рамках реформ будут внедрены самые современные инструменты и стандарты государственного управления наиболее развитых стран. Для этого мы подписали Страновую программу с ОЭСР».
Напомним, Страновая программа стала новым инструментом в практике взаимодействия Организации экономического сотрудничества и развития со странами, не входящими в ее состав. Программа впервые была разработана в 2014 году и только для четырех стран, в том числе для Казахстана. Документ предполагает реализацию совместных инициатив в таких сферах, как государственное управление, фискальная политика, конкурентоспособность и улучшение делового климата, а также устойчивое развитие и другие сферы. Таким образом, Страновая программа позволит государствам, не входящим в ОЭСР, использовать ее опыт.
Такой опыт поможет в решении ключевой задачи Казахстана по диверсификации экономики и поиску новых источников экономического роста. Для этой же цели были последовательно разработаны стратегические программы «Казахстан-2030» и «Казахстан-2050». Важным практическим ответом Казахстана на кризис мировой экономики стали всеобъемлющая Государственная программа индустриально-инновационного развития и программа «Нұрлы жол – путь в будущее». Они нацелены на вхождение Казахстана в число 50 стран мира, лидирующих по качеству инфраструктуры.
Поставленная Главой государства в программе «Нұрлы жол» задача переориентации экономической политики на контрциклический характер значительно увеличивает перспективы Казахстана, уверен директор Института экономики Комитета науки МОН РК доктор экономических наук Сакен Еспаев. Ученый говорит, что в условиях нестабильности мировой экономической конъюнктуры экономический рост в 2015–2016 годах необходимо поддерживать на уровне 3–4% с учетом имеющихся внутренних резервов и в соответствии с Концепцией вхождения Казахстана в топ-30 самых развитых государств мира. В этом документе указывается, что в случае умеренного роста мировой экономики в Казахстане ВВП на душу населения к 2050 году должен вырасти в 4,5 раза – с 13 тыс. долларов до 60 тыс. долларов.
Сакен Еспаев обратил внимание, что объем бюджетной поддержки, предоставляемой из средств Национального фонда, в ближайшие 3–5 лет увеличит потенциал экономики за счет модернизации объектов инфраструктуры, стимулирования развития частного сектора и активизации финансового сектора.
«Для эффективной бюджетной поддержки необходимо, чтобы она предоставлялась, во-первых, в сочетании с приверженностью госорганов задаче выполнения установленного на среднесрочную перспективу целевого показателя устойчивого ненефтяного дефицита, во-вторых, с обеспечением макроэкономической и финансовой стабильности с учетом ограничений по потенциальному освоению средств и, в-третьих, с обеспечением высокого качества расходов на основе совершенствования системы оценки проектов и государственных закупок», – добавил ученый-экономист. И напомнил, что, представляя новую экономическую политику «Нұрлы жол», Глава государства Нурсултан Назарбаев точно описал непростую ситуацию в мире: «Сегодня весь мир сталкивается с новыми вызовами и угрозами. Мировая экономика так и не оправилась от последствий глобального финансово-экономического кризиса. Восстановление идет очень медленными и неуверенными темпами, а где-то еще продолжается спад. Геополитический кризис и санкционная политика ведущих держав создают дополнительное препятствие для восстановления мировой экономики... Я из своего опыта предчувствую, что ближайшие годы станут временем глобальных испытаний. Будет меняться вся архитектура мира. Достойно пройти через этот сложный этап смогут далеко не все страны. Этот рубеж перейдут только сильные государства, сплоченные народы».
На реализацию программы «Нұрлы жол» возлагают большие надежды, ведь она позволит достигнуть значимых результатов. Так, до 2019 года на треть сократится время в пути между крупными городами. Будет сформирована единая энергосистема, полностью обеспечивающая потребности в электроэнергии. В то же время программа создаст полмиллиона новых рабочих мест. В результате осуществления индустриально-инновационной программы и программы «Нұрлы жол» в стране будут построены новая экономика и новый инфраструктурный каркас.
За годы независимости ВВП страны вырос в 24 раза, а ВВП на душу населения достиг 13 тыс. долларов, то есть уровня стран со средним доходом. Благодаря уверенному развитию Казахстан первым среди стран СНГ был признан государством с рыночной экономикой. Как подчеркнул Глава государства Нурсултан Назарбаев на VIII Астанинском экономическом форуме, «мы достигли большинства целей развития тысячелетия ООН, сократили бедность в 20 раз (с 60 до 2,9%), построили сотни школ и больниц. Наша страна стала лидером в СНГ по привлечению прямых иностранных инвестиций – более 200 миллиардов долларов. Всего за 15 лет в голой степи построена новая столица – город Астана. Она стала гордостью казахстанцев и драйвером роста экономики страны».
Казахстан является девятой страной в мире по размерам своей территории. А это значит, что строительство инфраструктуры требует больших инвестиций. Только в последующие три года на возведение новых дорог, электросетей, коммуникаций планируется затратить 14 млрд долларов. Более трети этих средств будут выделены партнерами Казахстана из международных финансовых институтов. Глава государства в своем выступлении в связи с этим сказал, что «мы выстроим сеть автодорог по лучевому принципу – от столицы к регионам, построим железные дороги, мосты, электролинии, школы, больницы, объекты ЖКХ и жилье».
Глава директората по внешним связям ОЭСР М. Бонтури, принимавший участие в работе VIII Астанинского экономического форума, во время встречи с Президентом Казахстана Н. Назарбаевым отметил своевременность программы «100 конкретных шагов». И добавил, что гордится укрепляющимся взаимодействием с Казахстаном, а также заверил в полной поддержке усилий и амбициозных планов Казахстана по обеспечению устойчивого развития и сбалансированного роста экономики.
Без сомнения, реализация государственной экономической политики, в том числе Стратегии-2050, «Нұрлы жол», Страновой программы ОЭСР и других стратегических целей, позволит добиться сбалансированного развития всех регионов страны, а также снизить диспропорции как в экономическом развитии, так и в социально-демографической ситуации и осуществить переход Казахстана в категорию развитых государств.
Напомним, Страновая программа стала новым инструментом в практике взаимодействия Организации экономического сотрудничества и развития со странами, не входящими в ее состав. Программа впервые была разработана в 2014 году и только для четырех стран, в том числе для Казахстана. Документ предполагает реализацию совместных инициатив в таких сферах, как государственное управление, фискальная политика, конкурентоспособность и улучшение делового климата, а также устойчивое развитие и другие сферы. Таким образом, Страновая программа позволит государствам, не входящим в ОЭСР, использовать ее опыт.
Такой опыт поможет в решении ключевой задачи Казахстана по диверсификации экономики и поиску новых источников экономического роста. Для этой же цели были последовательно разработаны стратегические программы «Казахстан-2030» и «Казахстан-2050». Важным практическим ответом Казахстана на кризис мировой экономики стали всеобъемлющая Государственная программа индустриально-инновационного развития и программа «Нұрлы жол – путь в будущее». Они нацелены на вхождение Казахстана в число 50 стран мира, лидирующих по качеству инфраструктуры.
Поставленная Главой государства в программе «Нұрлы жол» задача переориентации экономической политики на контрциклический характер значительно увеличивает перспективы Казахстана, уверен директор Института экономики Комитета науки МОН РК доктор экономических наук Сакен Еспаев. Ученый говорит, что в условиях нестабильности мировой экономической конъюнктуры экономический рост в 2015–2016 годах необходимо поддерживать на уровне 3–4% с учетом имеющихся внутренних резервов и в соответствии с Концепцией вхождения Казахстана в топ-30 самых развитых государств мира. В этом документе указывается, что в случае умеренного роста мировой экономики в Казахстане ВВП на душу населения к 2050 году должен вырасти в 4,5 раза – с 13 тыс. долларов до 60 тыс. долларов.
Сакен Еспаев обратил внимание, что объем бюджетной поддержки, предоставляемой из средств Национального фонда, в ближайшие 3–5 лет увеличит потенциал экономики за счет модернизации объектов инфраструктуры, стимулирования развития частного сектора и активизации финансового сектора.
«Для эффективной бюджетной поддержки необходимо, чтобы она предоставлялась, во-первых, в сочетании с приверженностью госорганов задаче выполнения установленного на среднесрочную перспективу целевого показателя устойчивого ненефтяного дефицита, во-вторых, с обеспечением макроэкономической и финансовой стабильности с учетом ограничений по потенциальному освоению средств и, в-третьих, с обеспечением высокого качества расходов на основе совершенствования системы оценки проектов и государственных закупок», – добавил ученый-экономист. И напомнил, что, представляя новую экономическую политику «Нұрлы жол», Глава государства Нурсултан Назарбаев точно описал непростую ситуацию в мире: «Сегодня весь мир сталкивается с новыми вызовами и угрозами. Мировая экономика так и не оправилась от последствий глобального финансово-экономического кризиса. Восстановление идет очень медленными и неуверенными темпами, а где-то еще продолжается спад. Геополитический кризис и санкционная политика ведущих держав создают дополнительное препятствие для восстановления мировой экономики... Я из своего опыта предчувствую, что ближайшие годы станут временем глобальных испытаний. Будет меняться вся архитектура мира. Достойно пройти через этот сложный этап смогут далеко не все страны. Этот рубеж перейдут только сильные государства, сплоченные народы».
На реализацию программы «Нұрлы жол» возлагают большие надежды, ведь она позволит достигнуть значимых результатов. Так, до 2019 года на треть сократится время в пути между крупными городами. Будет сформирована единая энергосистема, полностью обеспечивающая потребности в электроэнергии. В то же время программа создаст полмиллиона новых рабочих мест. В результате осуществления индустриально-инновационной программы и программы «Нұрлы жол» в стране будут построены новая экономика и новый инфраструктурный каркас.
За годы независимости ВВП страны вырос в 24 раза, а ВВП на душу населения достиг 13 тыс. долларов, то есть уровня стран со средним доходом. Благодаря уверенному развитию Казахстан первым среди стран СНГ был признан государством с рыночной экономикой. Как подчеркнул Глава государства Нурсултан Назарбаев на VIII Астанинском экономическом форуме, «мы достигли большинства целей развития тысячелетия ООН, сократили бедность в 20 раз (с 60 до 2,9%), построили сотни школ и больниц. Наша страна стала лидером в СНГ по привлечению прямых иностранных инвестиций – более 200 миллиардов долларов. Всего за 15 лет в голой степи построена новая столица – город Астана. Она стала гордостью казахстанцев и драйвером роста экономики страны».
Казахстан является девятой страной в мире по размерам своей территории. А это значит, что строительство инфраструктуры требует больших инвестиций. Только в последующие три года на возведение новых дорог, электросетей, коммуникаций планируется затратить 14 млрд долларов. Более трети этих средств будут выделены партнерами Казахстана из международных финансовых институтов. Глава государства в своем выступлении в связи с этим сказал, что «мы выстроим сеть автодорог по лучевому принципу – от столицы к регионам, построим железные дороги, мосты, электролинии, школы, больницы, объекты ЖКХ и жилье».
Глава директората по внешним связям ОЭСР М. Бонтури, принимавший участие в работе VIII Астанинского экономического форума, во время встречи с Президентом Казахстана Н. Назарбаевым отметил своевременность программы «100 конкретных шагов». И добавил, что гордится укрепляющимся взаимодействием с Казахстаном, а также заверил в полной поддержке усилий и амбициозных планов Казахстана по обеспечению устойчивого развития и сбалансированного роста экономики.
Без сомнения, реализация государственной экономической политики, в том числе Стратегии-2050, «Нұрлы жол», Страновой программы ОЭСР и других стратегических целей, позволит добиться сбалансированного развития всех регионов страны, а также снизить диспропорции как в экономическом развитии, так и в социально-демографической ситуации и осуществить переход Казахстана в категорию развитых государств.
