Показали хороший пример
784
Ассоциация бразильских муниципалитетов
Казахстан недавно отметил 25-летие своей Независимости и занял место непостоянного члена в Совете Безопасности ООН на 2017–2018 годы в качестве лидера Центрально-Азиатского региона. Не менее важные события происходят и во внутренней жизни республики. На днях Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев объявил о перераспределении полномочий государственных органов. Как сказал Глава государства, это делается с целью обеспечения более эффективной системы противовесов между ветвями власти.
Согласно специальному обращению Президента к народу, реформа предусматривает делегирование части президентских полномочий Парламенту и Правительству страны. Парламент будет отвечать за назначение членов Правительства с целью усиления ответственности Кабинета министров перед депутатами.
Реформа также включает в себя упрощение процедуры порядка выражения недоверия Правительству со стороны Парламента, что обеспечит усиление контроля законодательной власти над исполнительными органами. Социально-экономические вопросы, утверждение государственных программ будут переданы от Президента Кабмину и местным органам исполнительной власти, что предоставит им дополнительные полномочия в этих сферах. Кроме того, Правительство будет уполномочено создавать и упразднять центральные исполнительные органы, не входящие в его состав.
Эти изменения требуют внесения поправок в Конституцию и, как поясняет Нурсултан Назарбаев, направлены на усиление роли законодательной власти, повышение эффективности и результативности деятельности исполнительных органов, то есть повышение ответственности и подотчетности Правительства перед народом.
Тем не менее следует отметить, что Казахстан не создает специфическую президентско-парламентскую форму правления, по крайней мере, в ближайшем будущем. Страна останется президентской республикой, как и все страны Латинской Америки. За главой Центрально-Азиатского государства остается исключительное право принятия стратегических решений по вопросам внешней политики, безопасности и обороноспособности страны. Кроме того, он будет продолжать выступать в качестве «верховного арбитра» между ветвями власти.
Правительственные органы и местные эксперты отмечают, что инициатива Нурсултана Назарбаева является прагматичным ответом на актуальные глобальные вызовы, в том числе на стремительную глобализацию, угрозу терроризма, геополитическую нестабильность, продолжающийся экономический кризис и борьбу с коррупцией. Как утверждают аналитики, политическая реформа является логичной мерой для дальнейшего развития страны, однако создаст ли она более устойчивую и эффективную систему управления, обеспечивающую долгосрочную стабильность, будет зависеть от ее успешной реализации.
Очевидно, что инициатива Президента Казахстана не имеет прямого влияния на бразильско-казахстанские отношения, тем не менее, перераспределение полномочий между ветвями власти является хорошим примером для подражания в целях обеспечения устойчивой политической системы функционирования демократических институтов.
«Дни.ру», Иван Поляков
На официальном сайте Президента Казахстана опубликован текст Послания Нурсултана Назарбаева народу республики. В нем он анонсировал начало Третьей модернизации страны, заявив, что главными ее приоритетами станут ускоренное технологическое обновление экономики Казахстана, а также создание новых
перспективных отраслей на базе новейших технологий.
Реформы в экономике должны гармонично дополнить изменения в политической системе страны, которые были анонсированы Нурсултаном Назарбаевым в его Обращении к нации 25 января. В нем Глава государства объявил о начале конституционной реформы.
Инициативы Президента Казахстана народу республики – это развитие концепции «100 шагов», конкретизация экономических приоритетов государства, считает политолог, директор Института политических исследований МГУ Сергей Марков. По мнению эксперта, Нурсултан Назарбаев, помимо прочего, фиксирует внимание руководства страны на создании благоприятных условий для бизнеса. «Казахстан уже сделал на этом поприще очень много успешных шагов. В пользу этого говорит тот факт, что в Евразийском экономическом союзе, где, помимо Астаны, главные роли играют также Москва и Минск, именно территория Казахстана является наиболее привлекательной для юридических лиц», – отметил политолог, добавив при этом, что многие компании, де-факто ведущие деятельность на территории России, предпочитают регистрироваться в Казахстане.
Кроме того, Марков отмечает, что смысл Послания Нурсултана Назарбаева состоит в направлении экономики республики по пути Четвертой промышленной революции. «Назарбаев призывает Правительство республики двигаться именно в этом направлении, создавая условия для упрощения и ускорения промышленных процессов», – утверждает эксперт.
В то же время он полагает, что намеченные преобразования в экономике, а также в политической жизни страны тесно взаимосвязаны. «Непосредственно управлением экономикой при новой политической системе будет заниматься Правительство, которое будет назначаться народными представителями в Парламенте республики», – сказал политолог.
При этом Марков позитивно оценивает намеченные руководством страны реформы с точки зрения взаимодействия Казахстана с Россией в рамках Евразийского союза. «Президент республики неоднократно говорил о том, что Россия – главный экономический партнер Казахстана. Кроме того, необходимо учитывать, что для высокотехнологичного производства, к которому стремится руководство республики, необходимы широкие рынки», – сказал он. Это значит, утверждает эксперт, что чем более технологичным будет являться производство Казахстана, тем больше Астана будет заинтересована в том, чтобы иметь общий рынок с Москвой.
Манфред Грунд, член Президиума партии ХДС, управляющий делами Парламентской фракции ХДС/;ХСС в Бундестаге, предсе атель Парламентской группы «ФРГ-Центральная Азия»
Глава государства Нурсултан Назарбаев инициировал обширную и важную конституционную реформу в ходе своего Обращения к народу Казахстана в конце января нынешнего года. Парламент и Правительство должны быть укреплены, система управления должна стать более эффективной. В первую очередь некоторые нынешние политические полномочия Президента и право принятия решений должны быть переданы в Парламент и местные органы власти. Я приветствую эти намерения. Эта программа реформ будет способствовать укреплению государственных органов с точки зрения разделения властей.
В связи с этим Глава государства сосредоточит свое внимание на геостратегических вопросах, внешней политике, национальной безопасности и обороне. Это признак того, что Казахстан и далее движется в направлении демократизации.
Дальнейшая модернизация Казахстана была затронута и в ежегодном Послании Президента. Глобальная конкурентоспособность и долгосрочное экономическое развитие являются основными целями, которые Казахстан ставит перед собой. Подтверждены намерения следовать принципам рыночной экономики.
Прежде всего государство должно отойти в качестве экономического игрока на второй план. Развитие современных технологий занимает важное место в повестке дня. Сельскохозяйственный сектор, транспорт и логистика являются в объявленной модернизации наиболее важными направлениями развития. Большое внимание также уделяется реализации Пяти институциональных реформ. Я могу только поддержать стремление Президента Нурсултана Назарбаева и Правительство Казахстана в реализации заявленных реформ. Этим Казахстан может подать пример всему региону.
Казахстан недавно отметил 25-летие своей Независимости и занял место непостоянного члена в Совете Безопасности ООН на 2017–2018 годы в качестве лидера Центрально-Азиатского региона. Не менее важные события происходят и во внутренней жизни республики. На днях Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев объявил о перераспределении полномочий государственных органов. Как сказал Глава государства, это делается с целью обеспечения более эффективной системы противовесов между ветвями власти.
Согласно специальному обращению Президента к народу, реформа предусматривает делегирование части президентских полномочий Парламенту и Правительству страны. Парламент будет отвечать за назначение членов Правительства с целью усиления ответственности Кабинета министров перед депутатами.
Реформа также включает в себя упрощение процедуры порядка выражения недоверия Правительству со стороны Парламента, что обеспечит усиление контроля законодательной власти над исполнительными органами. Социально-экономические вопросы, утверждение государственных программ будут переданы от Президента Кабмину и местным органам исполнительной власти, что предоставит им дополнительные полномочия в этих сферах. Кроме того, Правительство будет уполномочено создавать и упразднять центральные исполнительные органы, не входящие в его состав.
Эти изменения требуют внесения поправок в Конституцию и, как поясняет Нурсултан Назарбаев, направлены на усиление роли законодательной власти, повышение эффективности и результативности деятельности исполнительных органов, то есть повышение ответственности и подотчетности Правительства перед народом.
Тем не менее следует отметить, что Казахстан не создает специфическую президентско-парламентскую форму правления, по крайней мере, в ближайшем будущем. Страна останется президентской республикой, как и все страны Латинской Америки. За главой Центрально-Азиатского государства остается исключительное право принятия стратегических решений по вопросам внешней политики, безопасности и обороноспособности страны. Кроме того, он будет продолжать выступать в качестве «верховного арбитра» между ветвями власти.
Правительственные органы и местные эксперты отмечают, что инициатива Нурсултана Назарбаева является прагматичным ответом на актуальные глобальные вызовы, в том числе на стремительную глобализацию, угрозу терроризма, геополитическую нестабильность, продолжающийся экономический кризис и борьбу с коррупцией. Как утверждают аналитики, политическая реформа является логичной мерой для дальнейшего развития страны, однако создаст ли она более устойчивую и эффективную систему управления, обеспечивающую долгосрочную стабильность, будет зависеть от ее успешной реализации.
Очевидно, что инициатива Президента Казахстана не имеет прямого влияния на бразильско-казахстанские отношения, тем не менее, перераспределение полномочий между ветвями власти является хорошим примером для подражания в целях обеспечения устойчивой политической системы функционирования демократических институтов.
«Дни.ру», Иван Поляков
На официальном сайте Президента Казахстана опубликован текст Послания Нурсултана Назарбаева народу республики. В нем он анонсировал начало Третьей модернизации страны, заявив, что главными ее приоритетами станут ускоренное технологическое обновление экономики Казахстана, а также создание новых
перспективных отраслей на базе новейших технологий.
Реформы в экономике должны гармонично дополнить изменения в политической системе страны, которые были анонсированы Нурсултаном Назарбаевым в его Обращении к нации 25 января. В нем Глава государства объявил о начале конституционной реформы.
Инициативы Президента Казахстана народу республики – это развитие концепции «100 шагов», конкретизация экономических приоритетов государства, считает политолог, директор Института политических исследований МГУ Сергей Марков. По мнению эксперта, Нурсултан Назарбаев, помимо прочего, фиксирует внимание руководства страны на создании благоприятных условий для бизнеса. «Казахстан уже сделал на этом поприще очень много успешных шагов. В пользу этого говорит тот факт, что в Евразийском экономическом союзе, где, помимо Астаны, главные роли играют также Москва и Минск, именно территория Казахстана является наиболее привлекательной для юридических лиц», – отметил политолог, добавив при этом, что многие компании, де-факто ведущие деятельность на территории России, предпочитают регистрироваться в Казахстане.
Кроме того, Марков отмечает, что смысл Послания Нурсултана Назарбаева состоит в направлении экономики республики по пути Четвертой промышленной революции. «Назарбаев призывает Правительство республики двигаться именно в этом направлении, создавая условия для упрощения и ускорения промышленных процессов», – утверждает эксперт.
В то же время он полагает, что намеченные преобразования в экономике, а также в политической жизни страны тесно взаимосвязаны. «Непосредственно управлением экономикой при новой политической системе будет заниматься Правительство, которое будет назначаться народными представителями в Парламенте республики», – сказал политолог.
При этом Марков позитивно оценивает намеченные руководством страны реформы с точки зрения взаимодействия Казахстана с Россией в рамках Евразийского союза. «Президент республики неоднократно говорил о том, что Россия – главный экономический партнер Казахстана. Кроме того, необходимо учитывать, что для высокотехнологичного производства, к которому стремится руководство республики, необходимы широкие рынки», – сказал он. Это значит, утверждает эксперт, что чем более технологичным будет являться производство Казахстана, тем больше Астана будет заинтересована в том, чтобы иметь общий рынок с Москвой.
Манфред Грунд, член Президиума партии ХДС, управляющий делами Парламентской фракции ХДС/;ХСС в Бундестаге, предсе атель Парламентской группы «ФРГ-Центральная Азия»
Глава государства Нурсултан Назарбаев инициировал обширную и важную конституционную реформу в ходе своего Обращения к народу Казахстана в конце января нынешнего года. Парламент и Правительство должны быть укреплены, система управления должна стать более эффективной. В первую очередь некоторые нынешние политические полномочия Президента и право принятия решений должны быть переданы в Парламент и местные органы власти. Я приветствую эти намерения. Эта программа реформ будет способствовать укреплению государственных органов с точки зрения разделения властей.
В связи с этим Глава государства сосредоточит свое внимание на геостратегических вопросах, внешней политике, национальной безопасности и обороне. Это признак того, что Казахстан и далее движется в направлении демократизации.
Дальнейшая модернизация Казахстана была затронута и в ежегодном Послании Президента. Глобальная конкурентоспособность и долгосрочное экономическое развитие являются основными целями, которые Казахстан ставит перед собой. Подтверждены намерения следовать принципам рыночной экономики.
Прежде всего государство должно отойти в качестве экономического игрока на второй план. Развитие современных технологий занимает важное место в повестке дня. Сельскохозяйственный сектор, транспорт и логистика являются в объявленной модернизации наиболее важными направлениями развития. Большое внимание также уделяется реализации Пяти институциональных реформ. Я могу только поддержать стремление Президента Нурсултана Назарбаева и Правительство Казахстана в реализации заявленных реформ. Этим Казахстан может подать пример всему региону.
