В Послании «Казахстанский путь-2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» Президент поставил задачу последовательного сокращения уровня бедности и сдерживания роста безработицы. Вместе с тем для всех получателей государственных пособий и адресной помощи обязательно участие в программах занятости и социальной адаптации. Делается это для того, чтобы не допустить роста иждивенческих настроений среди трудоспособных членов семей данной категории населения.
В 2014 году на востоке страны стартовал пилотный проект по оказанию обусловленной денежной помощи «Өрлеу» для малообеспеченных граждан. Его реализацию в ВКО начали с обследования более 23 тыс. восточноказахстанских семей. Немногим позже социальные контракты заключили с 1 059 малообеспеченными семьями, в которых на тот момент проживали 4 810 человек. Проект помог трудоспособным безработным гражданам найти работу через центры, отделы занятости и социальных программ, а также оказал содействие некоторым из них в получении микрокредитов.
К примеру, в Курчумском районе участник проекта «Өрлеу», в прошлом безработный, получил микрокредит на разведение кур-несушек, и его бизнес успешно развивается. Точно так же, благодаря финансовой поддержке государства, в Кокпектинском районе несколько семей сегодня занимаются разведением крупного рогатого скота и выращиванием овощей. В городе Семее одна из участниц названного проекта, многодетная мать, обзавелась швейной машинкой. Следующим ее шагом стало обучение на специальных курсах швейному мастерству, теперь она открыла собственное дело и принимает заказы на дому.
Таких примеров много, и, что самое важное, за время реализации проекта практически у всех семей-участниц среднедушевой доход вырос почти в 4 раза. В 2015 году на пилотный проект «Өрлеу» из республиканского бюджета выделено 589,7 млн тенге. На сегодня принимают участие в проекте более 500 семей, и четвертую часть из них составляют получатели адресной социальной помощи. С октября прошлого года реализуется региональная комплексная программа «Шаңырақ», утвержденная решением областного маслихата. Это первый в республике опыт, в рамках которого участники проекта «Өрлеу» выделены в приоритетную группу.
Реализация первого направления программы, рассчитанной на 3 года, предусматривает всестороннюю поддержку многодетных семей. В рамках второго ее направления оказывается содействие гражданам, прибывшим на постоянное место жительства из трудоизбыточных регионов страны. Третье направление предусматривает укрепление института семьи, и конечным результатом проводимой в Восточном Казахстане работы должно стать улучшение демографических показателей.
