Перед депутатами с докладами выступили заместитель Премьер-Министра – министр финансов Бахыт Султанов и председатель Счетного комитета Козы-Корпеш Джанбурчин.
Министр финансов Б. Султанов доложил сенаторам, что по итогам года с учетом вносимых ранее двух уточнений план поступлений в республиканский бюджет исполнен на 100,6% (5 272,4 млрд. тенге). Фактические поступления, по расчетам Правительства, выросли на 7,8% в сравнении с 2012 годом. Доходы в бюджет поступили в сумме 5 179,5 млрд. тенге, или 100,5%. Что касается расходов республиканского бюджета за 2013 год, они составили 5 990,5 млрд. тенге, или 99,3% к плану. По сравнению с 2012 годом их рост составил 194,8 млрд. тенге.
В структуре расходов основную долю занимает соцсфера – 2 336,4 млрд. тенге (36,0%), из которых 1 239,9 млрд. тенге – расходы на выплату пенсий и пособий. Неиспользованными остались 42,9 млрд. тенге.
Председатель Счетного комитета Козы-Корпеш Джанбурчин, представив основные итоги исполнения республиканского бюджета за 2013 год, озвучил проблемные вопросы в сфере повышения эффективности, обеспечения адресности и целевого использования бюджетных средств, а также рекомендации по совершенствованию исполнения республиканского бюджета и повышению эффективности управления активами государства.
«Низкое качество планирования бюджета, недостаточная эффективность налогового администрирования и увеличение доли теневой экономики создают предпосылки неэффективного управления бюджетными средствами», – отмечается в отчете Счетного комитета.
Несмотря на неоднократные уточнения и корректировки параметров республиканского бюджета администраторами бюджетных программ в 2013 году недостаточно эффективно использовались средства республиканского бюджета. На 1 января 2014 года центральными государственными органами не освоено 43,2 млрд. тенге, местными исполнительными органами возвращены в бюджет неиспользованные и использованные не по целевому назначению целевые трансферты на сумму 26,0 млрд. тенге.
Остаток средств на счетах субъектов квазигосударственного сектора составил 62,6 млрд. тенге.
В ходе презентации отчетных документов сенаторы подняли вопросы дальнейшего совершенствования доходной базы местных бюджетов, механизма управления активами государства, ответственности за нарушение исполнительской дисциплины, действенности системы финансового мониторинга, эффективности налогового и таможенного администрирования, увеличения рабочих мест.
Дальнейшее обсуждение отчетов продолжится на заседаниях рабочей группы, которую возглавляет председатель Комитета по финансам и бюджету Сената Парламента РК Рашит Ахметов.
Адия КЕНЖЕГУЛОВА