Приоритеты развития и антиинфляционного реагирования

Ситуация по заболеваемости КВИ

Как доложил министр здравоохранения Алексей Цой, в Казахстане прирост заболеваемости за неделю составил 10%. В связи с выявлением «дельта»-штамма в июле был зафиксирован рост заболеваемости коронавирусной инфекцией. С началом августа наметилась тенденция к ее замедлению и стабилизации эпидемиологической ситуации по COVID-19 в столице. С 1 августа индекс распространенности КВИ в республике снизился на 9%.

На сегодня первым компонентом привиты 5,9 млн человек, охват населения, подлежащего вакцинации, составил 59%, вторым – около 4,5 млн с охватом 45,2%. Наименьший процент охвата вакцинацией первой дозой отмечается в Мангистауской области.

Как отметил Алексей Цой, удельный вес летальности от COVID-19 до 97,7% приходится на непривитых, среди вакцинированных этот показатель составляет 2,3%. При этом вакцинированные имели тяжелые хронические заболевания.

О ситуации в регионах, в свою очередь, доложили акимы Нур-Султана, Кызылординской и Актюбинской областей. В дебатах по данному вопросу также принял участие первый замес­титель председателя правления НПП «Атамекен» Нариман Абильшаиков.

По итогам обсуждения Премьер-министр Аскар Мамин поручил ускорить темпы вакцинации в Западно-Казахстанской, Мангистауской и Атырауской областях, обеспечив исполнение Плана вакцинации в августе текущего года. По его словам, необходимо держать на контроле санитарно-эпидемиологическую ситуацию во всех регионах, обеспечить соблюдение населением ограничительных мер, в первую очередь масочного режима. Особое внимание следует уделить городам Нур-Султану, Алматы и Шымкенту, а также Карагандинской области.

Глава Правительства отметил положительную динамику роста субъектов предпринимательства, участвующих в системе «Ashyq», численность которых выросла пятикратно – с 21 тыс. до 101 тыс.

– Это дает возможность бизнесу продолжать свою деятельность. Поэтому необходимо и далее расширять сферы применения приложения «Ashyq», – подчеркнул глава Правительства.

Экономика – в положительном тренде

Как доложил министр национальной экономики Асет Иргалиев, в первом полугодии экономика Казахстана продолжила восстанавливаться ускоренными темпами с ростом в 2,7%. В январе – июле рост в реальном секторе ускорился до 3,6%. До 2% выросла деловая активность в сфере услуг.

Среди отраслей высокие темпы роста демонстрируют такие отрасли, как строительство, торговля, обрабатывающая промышленность, водоснабжение и электроэнергетика. Позитивные тенденции наблюдаются и в сельском хозяйстве.

Как отметил министр, за отчетный период темпы роста инвестиций в основной капитал без учета горнодобывающей промышленности составили 18,3%. В 2,3 раза выросли инвестиции в строительство, на 83% – в обрабатывающую промышленность, на 48% – в сферу информации и связи, на 46% – в сельское хозяйство, на 40% – в торговлю и на 16% – в операции с недвижимым имуществом.

В региональном разрезе наилучшие показатели отмечаются в Туркестанской и Северо-Казахстанской областях, а также в Шымкенте и Алматы.

В целом по всем семи вышеуказанным показателям положительный рост отмечается в четырех регионах – Алматинской, Жамбылской и Мангистауской областях, а также в Шымкенте, по шести показателям в девяти регионах – Акмолинской, Актюбинской, Карагандинской, Костанайской, Кызылординской, Павлодарской, Северо-Казахстанской и Туркестанской областях, а также в Нур-Султане.

В трех регионах зафиксирован рост по пяти показателям, а в Западно-Казахстанской области – по трем.

По мнению министра, в целях сохранения макроэкономической стабильности местным исполнительным органам необходимо сконцентрировать усилия на активном привлечении инвестиций, точечной работе с инвесторами, повышении экономической эффективности каждого инвестиционного проекта.

Факторы денежно-кредитной политики

Согласно докладу председателя Национального банка Ерболата Досаева, за истекший период индекс деловой активности в стране снизился на 0,8 пункта до 50,8. Основная причина данной тенденции – снижение активности в сфере услуг с 52,7 до 51,1 из-за карантинных ограничений в условиях пандемии.

Инфляция в Казахстане после резкого повышения в июне до 7,9% продолжила расти и достигла в июле 8,4% – максимального значения с 2017 года. Ускорение инфляции приобретает устойчивый характер на фоне учащающихся дисбалансов на продовольственных рынках, сохраняющегося роста мировых цен на сырье и высокого инфляционного фона в странах – основных торговых партнерах, особенно в России.

Более половины вклада в годовой рост цен по-прежнему исходит от продовольственной инфляции, которая увеличилась с 10,6% до 11,0% в июле текущего года. Дополнительное давление продолжает оказывать удорожание мяса и растительного масла. Непродовольственная инфляция выросла с 6,9% до 7,2% из-за ускорения темпов роста цен на товары длительного пользования и ГСМ. Инфляция платных услуг ускорилась с 5,6% до 6,1% на фоне повышения тарифов на коммунальные услуги и удорожания отдельных рыночных услуг.

По предварительным оценкам Национального банка, инфляция к концу 2021 года ожидается в коридоре 6–7%. В рамках проводимой денежно-кредитной политики Национальный банк 26 июля текущего года принял решение повысить базовую ставку до 9,25%.

Активы Национального фонда на конец июля составили 56,9 млрд долларов, снизившись за месяц на 450 млн долларов. Поступления в Нацфонд в июле составили 40 млрд тенге, в том числе 65 млн долларов в иностранной валюте. Золотовалютные резервы в июле достигли 35 млрд долларов, незначительно снизившись с начала месяца. В целом валовые международные резервы составили 91,9 млрд долларов, уменьшившись за месяц на 500 млн долларов.

– В соответствии с поручением Главы государства ведется активная работа по созданию Национальной платежной системы (НПС). С международными платежными системами Visa и Mastercard достигнута предварительная договоренность для обработки тенговых транзакций в НПС. Начата работа по достижению договоренностей с международной платежной системой Union Pay, – отметил глава Нацбанка.

Исполнение бюджета

Как сообщил министр финансов Ерулан Жамаубаев, по итогам 7 месяцев в госбюджет поступило доходов на сумму 5 трлн 832 млрд тенге (план выполнен на 105,8%), в республиканский бюджет – 3,6 трлн тенге (план выполнен на 100,1%). В целом план по доходам перевыполнен на 4 млрд тенге. Неналоговые поступления также перевыполнены на 4 млрд тенге, поступления от продажи основного капитала – на 3 млрд тенге.

Основные суммы неисполнения по налогам приходятся на НДС по импорту, КПН, ЭТП на сырую нефть и НДПИ. План по НДС на импорт не исполнен в связи со снижением товарооборота РК с третьими странами, по сравнению с 1-м полугодием 2020 года, на 1,7%, или на 593 млн долларов. Неисполнение плана по КПН связано с уменьшением сумм заявленных авансовых платежей за январь – июль 2021 года на 28% по 744 крупным налогоплательщикам.

Основной причиной неисполнения плана по ЭТП является снижение объемов добычи сырой нефти на месторождении Тенгиз. Неисполнение плана по НДПИ связано со снижением ставки на подземные воды и уменьшением объема добычи полезных ископаемых. Тем не менее, как подчеркнул глава Минфина, план перевыполнен по НДС на ТВП в связи с увеличением оборотов по реализации в 1,6 раза.

Доходы местных бюджетов исполнены на 116,8% и составили 2 трлн 191 млрд тенге. План перевыполнен на 315 млрд тенге, из них по налогам – на 264 млрд тенге. Во всех регионах планы по доходам перевыполнены. Расходы госбюджета исполнены на 99,3%, республиканского – на 99,8%, местных бюджетов – на 98,7%. По словам министра, наи­более крупные суммы неосвоения сложились в министерствах труда и социальной защиты населения, здравоохранения, финансов, по чрезвычайным ситуациям и экологии, геологии и природных ресурсов. Основные причины неосвоения – позднее предоставление договоров на регистрацию в органы казначейства, длительное согласование документов по оплате, несвое­временное предоставление актов выполненных работ и счетов-фактур, длительное проведение конкурсных процедур, судебные разбирательства.

Меры стабилизации внутреннего рынка

По мнению министра торговли и интеграции Бахыта Султанова, акиматам необходимо сконцентрировать средства на социально значимых товарах с высокими рисками и волатильными ценами. Учитывая, что «оборотная схема» и форвард являются рыночными механизмами, необходимо максимально использовать эти инструменты. По состоянию на 1 августа в акиматах областей имеется около 633 млрд тенге свободных средств. Требуемое финансирование составляет всего 3% от имеющихся средств. Кроме того, на счетах СПК есть также дополнительные средства в размере 6,4 млрд тенге, которые необходимо направить на «оборотную схему» и форварды.

Чтобы избежать дальнейшего роста цен, как отметил Бахыт Султанов, акиматам следует усилить мониторинг и контроль над недопущением превышения субъектами бизнеса надбавок и предельных цен, а также свое­временно доводить до жителей регионов информацию об установленных предельных ценах. Необходимо также обеспечить четкую межрегиональную ко­операцию по поставкам товаров между СПК. Минсельхозу следует внести изменения в правила, позволяющие стабилизационным фондам осуществлять взаимные поставки товаров.

О развитии промышленности, энергетического сектора и АПК доложили: исполняющий обязанности министра индустрии и инфраструктурного развития Каирбек Ускенбаев, министр энергетики Нурлан Ногаев и исполняющий обязанности министра сельского хозяйства Ербол Карашукеев.

Глава Правительства поручил акиматам усилить меры по сдерживанию цен на социально значимые продукты питания. Министерству национальной экономики и заинтересованным госорганам до конца августа необходимо принять и начать реализацию комплекса мер антиинфляционного реагирования, а также нового пакета мероприятий по сдерживанию цен на социально значимые товары.

– Всем регионам необходимо обеспечить достижение запланированных показателей социально-экономического развития и эффективную реализацию задач, поставленных Главой государства Касым-Жомартом Токаевым, – поручил Премьер-министр.

На пороге нового учебного года

По словом министра образования и науки Асхата Аймагамбетова, в предстоящем учебном году в 7 475 школах Казахстана будут обучаться более 3,4 млн человек, в том числе в первом классе – более 380 тыс. детей. Учеба пройдет в традиционном формате. К работе будут допущены привившиеся педагоги. К настоящему времени вакцинировано 93,1% подлежащих вакцинации педагогов и 88,4% других сотрудников учреж­дений образования.

О принимаемых мерах в этом направлении доложили министр здравоохранения Алексей Цой, а также акимы Мангистауской и Туркестанской областей.

Глава Правительства Аскар Мамин подчеркнул необходимость решения в кратчайшие сроки всех организационных вопросов, связанных с обеспечением безопас­ности и сохранением здоровья учащихся и педагогов. Министерствам образования и науки, здравоохранения и акиматам регионов поручено обеспечить в новом учебном году обучение в очном режиме в организациях дошкольного и среднего образования, а также колледжах и вузах. При этом до каждой школы должны быть доведены четкие рекомендации по осуществлению очного обучения с ликвидацией всех пробелов.

Премьер-министр поручил до 25 августа текущего года обеспечить 100-процентную вакцинацию педагогов и технического персонала, за исключением лиц, имеющих медицинские противопоказания. При этом до 20 августа необходимо завершить приемку школ в соответствии с санитарными требованиями: кварцеванием, дезинфекцией, масочным режимом, ежедневной термометрией и другими.

Для педагогов, сотрудников и родителей во всех организациях образования будет внедрена система «Ashyq». Глава Правительства поручил до 25 августа обеспечить полную доставку учебников в школы, в первую очередь в Павлодарской и Туркестанской областях, где задерживается решение данного вопроса. Он также указал на необходимость завершения ремонтных работ в тех школах, где есть отставание от графика. На сегодня наибольшее количество школ с незавершенным ремонтом наблюдается в Алматинской (9), Костанайской (6) и Западно-Казахстанской (5) областях.

Премьер-министр поручил до 25 августа обеспечить полную готовность объектов образования к началу учебного года, решить все вопросы безопасности, организации питания и подвоза детей к школе.