Депутат Мажилиса, руководитель фракции "Народные коммунисты" Айкын Конуров считает, что при кажущемся внушительном
количестве промышленных и инфраструктурных объектов, открытых в связи с реализацией второй пятилетки индустриально-инновационного развития, качественных изменений в экономике не наблюдается. С соответствующим депутатским запросом в адрес Правительства он обратился на пленарном заседании Мажилиса, передает корреспондент
Kazpravda.kz.
"В Казахстане завершается вторая пятилетка индустриально-инновационного развития. И мы не видим реальных результатов для общества. Общее число промышленных и инфраструктурных объектов кажется внушительным. Но качественных изменений в экономике не наблюдается, а это значит, что главная цель не достигнута", - считает он.
Айкын Конуров напомнил, что рост стоимости экспорта обрабатывающей промышленности за пятилетку планировался на уровне 19%.
"Эта цифра итак была изначально заниженной, поскольку сложно назвать форсированным развитием рост на 3,8% в год. В реальности даже такой скромный план не выполнен, экспорт увеличился лишь на 14,6%, то есть менее,чем на 3% в год", - констатировал депутат.
Также по его информации, производительность труда в обрабатывающей промышленности вместо плановых 22% выросла лишь на 4% за пять лет.
"В год – меньше процента. Этот показатель уровня статистической погрешности - признак технологической отсталости Казахстана", - считает он.
Депутат отметил, что в ряде ключевых отраслей производительность труда даже сократилась.
"Прежде всего, в тех, которые ориентированы на внутренний рынок, и не имеют стабильной экспортной выручки. Например, в производстве продуктов питания производительность упала на 9,4%, в легкой промышленности – на 1,3%, в производстве продуктов химической промышленности – на 8,8%", - констатировал Айкын Конуров.
Еще одним признаком слабой реализации программы индустриально-инновационного развития депутат считает незначительное количество созданных рабочих мест.
"Еще один важнейший показатель - количество и качество работающей силы, занятой в обрабатывающей промышленности, особенно в высокотехнологичных отраслях. В развивающихся странах отмечается повышенный спрос на трудовые ресурсы и увеличение заработных плат в этой сфере. В Казахстане в 2015 году, в начале второй пятилетки, в обрабатывающей промышленности было занято 559,9 тысячи человек. В настоящее время – 593,2 тысяч. Иными словами, за пять лет создано всего 33 тысячи дополнительных рабочих мест. Комментарии здесь излишни", - отметил он.
Низок и уровень заработных плат, считает Айкын Конуров.
"Средняя заработная плата в обрабатывающей промышленности за это время выросла со 122,2 тысяч тенге до 209,5 тысяч. Однако этот рост близок к нулевому, учитывая реальный уровень инфляции и покупательную способность национальной валюты. В долларовом эквиваленте зарплата сократилась с 670 долларов до 546 долларов. Таким образом, задача по созданию качественных рабочих мест с высокой оплатой труда провалена", - считает мажилисмен.
Айкын Конуров считает, что по итогам двух пятилеток несырьевая индустрия так и не стала сектором, реально интересным для бизнеса. Основные инвестиции идут от государства.
"Например, за первое полугодие 2019 года приток прямых иностранных инвестиций в обрабатывающую промышленность, за вычетом металлургии, составил лишь 298,2 миллиона долларов. Данная цифра показывает реальную "эффективность" работы многочисленных структур, ответственных за привлечение инвестиций. Цель индустриального развития заключается не в том, чтобы гнаться за количеством запущенных объектов, а в том, чтобы обеспечить интеграцию в глобальные цепочки добавленных стоимостей. Сейчас мы остаемся в них на низшем звене, выступая в роли поставщика сырья и энергоресурсов. Темпы индустриализации настолько низкие, что не позволяют не только ликвидировать отставание от других стран, но даже удержаться на нынешних позициях", - отметил депутат.
Он констатировал, что постоянное обесценивание тенге сделало бессмысленными показатели по производительности труда и экспорта.
"Объявив задачу индустриально-инновационного развития, в стране прошло две девальвации национальной валюты, которая негативно отразилась именно на обрабатывающей промышленности", - отметил мажилисмсен.
Айкын Конуров подчеркнул, что валютный фактор должен быть обязательно учтен при планировании новой промышленной пятилетки на 2020-2024 годы.
"Нужно определиться, должна ли валютная политика поддерживать сырьевую или обрабатывающую отрасль. Для государства это важнее, чем в ручном режиме регулировать строительство птицефабрик и цементных заводов. В целом же очевидно, что пора принципиально менять подходы к промышленной политике. Прежде всего, они должны быть увязаны с задачами образовательной, научно-исследовательской политики, а также денежно-кредитной и инвестиционной политики, которые сейчас существуют сами по себе, тогда как должны решать единую задачу превращения производственного сектора в основу экономики", - считает депутат.