
Депутаты Сената и Мажилиса, а также парламентарии, ученые и эксперты из Венгрии, Германии, Кыргызстана, России и Турции, руководители государственных органов, представители дипломатического корпуса собрались на диалоговой площадке, чтобы обсудить роль Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в развитии страны, в поступательном осуществлении демократических преобразований, в становлении казахстанского парламентаризма.
Как отмечалось на конференции, достижения страны, ее высокий международный авторитет, эффективные реформы во всех сферах связаны с именем Первого Президента и его стратегией поступательного развития. Благодаря Нурсултану Назарбаеву в Казахстане были сформированы основные конституционные политические институты.
– Итоги двух десятилетий развития независимого Казахстана – полномасштабные реформы во всех сферах жизни, устойчивый рост экономики, справедливая социальная политика, последовательная демократизация общества. Все это – результат реализации стратегического курса Главы нашего государства, – отметил в своем выступлении председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин.
Идеи и цели, поставленные Нурсултаном Назарбаевым, – это общенациональные ценности, они прочно укоренились в общественном сознании, стали основой казахстанского образа жизни.
– Именно поэтому День Первого Президента символизирует собой единение всех казахстанцев, консолидацию всего общества вокруг Лидера нации Нурсултана Абишевича Назарбаева, – подчеркнул спикер Мажилиса.
Отметив в качестве важнейшего направления политики Президента Казахстана по модернизации и демократизации страны развитие парламентаризма, участники форума подчеркнули первостепенную роль Нурсултана Назарбаева в процессе формирования и совершенствования парламентской системы.
Знаковым событием в развитии казахстанской модели парламентаризма собравшиеся назвали принятие новой Конституции в 1995 году в результате всенародного референдума. Именно в ее тексте впервые официально было закреплено понятие «Парламент» и четко прописано, что он является высшим представительным органом республики, осуществляющим законодательные функции. При этом было также отмечено, что Казахстан стал первым постсоветским унитарным государством, сделавшим выбор в пользу двухпалатной парламентской системы.
Важным аспектом развития казахстанской модели парламентаризма была названа его неуклонная эволюция в сторону многопартийности.
Конституционная реформа 2007 года, инициатором и главным разработчиком которой выступил Президент страны Нурсултан Назарбаев, изменила систему выборов депутатов Мажилиса, которая осуществляется теперь по пропорциональной системе. Принципиальным новшеством конституционных поправок стало и придание Ассамблее народа Казахстана конституционного статуса как организации, обеспечивающей представительство различных этносов в общественно-политической жизни страны.
Говоря о работе трехпартийного Парламента, председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин отметил консолидированную работу депутатов.
– Конечно же, все парламентарии отстаивают принципиальные позиции своих политических программ, – отметил он. – Но при этом вне зависимости от идеологических различий и партийной принадлежности депутаты сегодня демонстрируют не только умение эффективно взаимодействовать на основе демократических процедур. Главное то, что они вырабатывают и принимают решения, выражающие интересы страны, интересы народа. Это говорит и о том, что фундаментальные ценности культуры демократии становятся существенным фактором современной политической практики в Казахстане.
За все время своей деятельности Парламент принял 2 132 закона, в том числе 3 конституционных, 17 кодексов и 872 закона о ратификации и денонсации международных договоров. В среднем за один созыв принималось около 500 законов.
В своих выступлениях казахстанские парламентарии отмечали, что сегодня работа Парламента сконцентрирована прежде всего на законодательном обеспечении успешного выполнения президентской Стратегии «Казахстан-2050». Уже сегодня приняты законы по вопросам развития местного самоуправления, разграничению полномочий между органами госуправления, о государственных услугах, Национальной палате предпринимателей, внесении изменений в Налоговый и Бюджетный кодексы.
В настоящее время в работе находятся проекты Уголовного, Уголовно-процессуального, Уголовно-исполнительного кодексов, Кодекса об административных правонарушениях, а также важные законопроекты о профессиональных союзах, по усилению защиты прав собственности, дальнейшему упрощению отправления правосудия, совершенствованию системы исполнения судебных решений.
Участники конференции выразили уверенность, что дальнейшее развитие казахстанского парламентаризма будет способствовать укреплению государственности, упрочению демократии и созданию условий для дальнейшего поступательного развития общества.
Лаура ТУСУПБЕКОВА