В сентябре 2021 года между Агентством РК по регулированию и развитию финансового рынка, акиматом Алматы, банковским омбудсменом, банками и общественными объединениями подписан меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве, предусматривающий приостановление процедур продажи единственного жилища и выселения из него граждан, задолжавших по ипотечным займам и относящихся к социально уязвимым слоям населения.
Разработка меморандума велась с июня 2020 года, однако его подписание практически совпало по времени с трагедией в алматинском микрорайоне «Акбулак», где спор вокруг банковского залога привел к гибели пяти человек.
Целью меморандума является защита прав заемщиков (созаемщиков, гарантов, залогодателей), относящихся к социально уязвимым гражданам, путем принятия сторонами мер по урегулированию проблемной задолженности, в том числе рефинансированной по условиям программы рефинансирования ипотечных жилищных займов⁄ипотечных займов.
Согласно меморандуму, в период урегулирования проблемной задолженности, решения вопроса, связанного с выселением из жилья и достижения согласия, а также надлежащего исполнения заемщиком условий достигнутого соглашения, банки приостанавливают подачу судебных исков, обращение к нотариусу для совершения исполнительной надписи для взыскания задолженности, возникшей на основании правоотношений из ипотечных договоров.
Кроме того, банки приостанавливают продажу единственного жилища, включая принятого на баланс банка, а также выселение заемщиков из жилого помещения. Меморандум вступил в силу со дня его подписания на срок в 12 месяцев.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, комментируя события в «Акбулаке», выразил уверенность в том, что в цивилизованном обществе любые споры и проблемы, связанные с кредитами, должны решаться исключительно в правовом поле. Вместе с тем он поручил детально разобраться в случившейся трагедии.
По мнению Касым-Жомарта Токаева, сфера отношений между кредиторами и проблемными заемщиками, особенно в части жилья, является очень чувствительной и требует юридического совершенствования. В частности, речь идет о залоговой политике банков, регулировании оценочной деятельности, работе частных судебных исполнителей и других аспектах.
В связи с вышеизложенным Глава государства поручил Правительству, Нацбанку и Агентству по финрегулированию в месячный срок подготовить пакет соответствующих законодательных и нормативных поправок.