​ШОС-2016: вызовы и перспективы

842
Владимир КУРЯТОВ, наш специальный корреспондент, Ташкент

В процессе сопряжения

Заседание Совета глав государств – членов ШОС состоялось в резиденции «Куксарой». И, как это обычно бывает на площадках саммита, встречи проходили в двух форматах – узком и расширенном. В первом были задействованы только страны-участницы, во втором к заседанию присоединились государства, имеющие статус наблюдателей и партнеров по диалогу.

В ходе встречи обсуждались ключевые аспекты сотрудничества, рассматривался вопрос присоединения к ШОС Индии и Пакистана. В частности, были подписаны меморандумы об обязательствах двух стран в целях получения статуса государств – членов Шанхайской организации сотрудничества. Обсуждались вызовы в сфере безопасности, рассматривались аспекты предстоящего председательства Казахстана в организации.

Обращаясь к участникам саммита, Президент Нурсултан­ Назарбаев отметил, что нынешнее заседание Совета глав государств имеет особое значение в свете важных дат в истории Шанхайской организации сотрудничества.

– 20 лет назад встреча лидеров Китая, России, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана запустила новый многосторонний региональный диалог. Принятие Декларации о создании ШОС в 2001 году стало выверенным стратегическим шагом в поиске новых подходов к обеспечению безопасности и сотрудничества в ХХI веке, – сказал Глава государства.

Нурсултан Назарбаев поздравил всех участников и гостей с 15-летием организации, отметив, что юбилейный саммит проходит на фоне роста глобальных вызовов и угроз.

По словам Президента, адекватным ответом ШОС может стать эффективная реализация Программы сотрудничества в борьбе с «силами трех зол» на 2016–2018 годы.

– Мы предлагаем разработать и принять заявление ШОС о совместном противодействии международному терроризму. Актуальным шагом видятся разработка и принятие Конвенции ШОС по борьбе с экстремизмом. Важно, чтобы религиозный экстремизм не отождествлялся с миролюбивым исламом и другими религиями. В мае текущего года Казахстан инициировал диалог высокого уровня «Религии за мир» под эгидой ООН в Нью-Йорке и провел международную конференцию «Религии против терроризма» в Астане, – отметил Глава государства.

Также Нурсултан Назарбаев выразил поддержку принятию Антинаркотической стратегии государств – членов ШОС на 2017–2022 годы и Программы действий к ней.

– Предлагаем провести совместную профилактическую акцию ШОС и Центральноазиатского регионального информационного координационного центра под девизом «Вместе против наркотиков», – сказал Президент.

Глава государства отметил, что вступление Индии и Пакистана в ШОС знаменует качественно новый этап развития организации, отражая рост ее авторитета и роли на международной арене.

– Возможное принятие в будущем в ряды ШОС Ирана расширяет возможности нашего взаимодействия. С учетом вступления новых стран – членов ШОС объединит более 60 процентов территории Евразии, 45 процентов населения планеты, свыше 19 процентов мирового ВВП. Еще более года назад я выступил с инициативой создания Объединенного Евразийского экономического пространства. Ключевым элементом здесь является инфраструктурное объединение узловых цент­ров Евразии путем возрождения исторических марш­рутов Шелкового пути, – подчеркнул Нурсултан Назарбаев.

В связи с этим Президент предложил сконцентрировать усилия государств – членов ШОС на ряде направлений, включая сопряжение ЕАЭС и китайского проекта «Экономический пояс Шелкового пути».

– Предлагаю сформировать Евразийский транзитно-транс­портный хаб, который объединит государства-члены и страны – наблюдатели ШОС. Со своей стороны Казахстан уже приступил к реализации программы инфраструктурного развития «Нұрлы жол», которая гармонично дополняет «Экономический пояс Шелкового пути». Представляется своевременным активно задействовать потенциал созданного нами Международного финансового центра «Астана». Он призван стать региональным финансово-инвестиционным хабом с независимой юридической сис­темой и льготным налоговым режимом. Важно использовать возможности Азиатского банка инфраструктурных инвестиций для стимулирования макроэкономического развития региона.

Углубление торгово-экономического и финансово-инвестиционного сотрудничества обеспечит необходимые условия для создания в перспективе зоны свободной торговли в рамках ШОС, – сказал Глава государства.

Кроме того, Нурсултан Назарбаев призвал участников заседания активизировать усилия по разработке проекта Концепции сотрудничества ШОС в области охраны окружающей среды и Плана действий.

– Глобальным трендом ХХI века является развитие «зеленой» экономики. Мощный импульс развитию сотрудничества в этой сфере призвана придать международная специализированная выставка «ЭКСПО-2017» под девизом «Энергия будущего», которая пройдет в Астане летом следующего года. Пользуясь возможностью, хотел бы пригласить всех присутствующих здесь участников и гостей саммита в Астану для посещения ЭКСПО-2017, – отметил Президент.

Затрагивая тематику региональных и международных вопросов, Глава государства говорил о сохраняющихся очагах напряженности по периметру внешних границ ШОС.

– Ключевое значение в обеспечении региональной безопасности имеет поддержка стабильности Афганистана. Приветствуем меры Кабула по налаживанию общенационального диалога и проведению политических реформ. Как участник Договора о нераспространении ядерного оружия Казахстан выступает за возобновление шестисторонних переговоров по ядерной программе КНДР. В целом Казахстан намерен активно продвигать вопросы укрепления безопасности в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН в случае избрания на этот пост, – акцентировал Нурсултан Назарбаев.

Президент отметил, что наша страна принимает высокую миссию председательства в ШОС с чувством большой ответственности.

– Мы намерены продолжить ту огромную работу, которую провела узбекская сторона, и внести свой вклад в развитие и укрепление ШОС, повышение ее роли и авторитета в мире. Среди приоритетов председательства Казахстана – укрепление региональной безопасности, развитие экономического сотрудничества, раскрытие транзитно-транспортного потенциала, углубление культурных и гуманитарных связей. Итоговым мероприятием станет Саммит глав государств – членов ШОС в Астане 8–9 июня 2017 года, – сказал Глава государства.

В заключение Нурсултан Назарбаев пригласил всех присутствующих глав государств, участников и гостей в Казахстан в следующем году.

576d92a4080f51466798756.jpg

Изжить блоковое мышление

Как видим, Шанхайская организация сотрудничества получает все больший политический вес, а круг участников, вовлеченных в процесс взаимодействия, расширяется. В частности, в присоединении Индии и Пакистана эксперты видят серьезные перспективы. Некоторые особо отмечают, что с приходом в ШОС Дели и Исламабада в организации будет насчитываться уже четыре ядерных державы.

Но стоит ли измерять потенциал структуры ядерными боеголовками? Думаю, что нет. Страны – участницы ШОС не раз заявляли, что развитие структуры не предусматривает формирования военно-политического союза. Как подчеркивается в Стратегии развития Шанхайской организации сотрудничества до 2025 года, ее участники отказываются от «блокового мышления».

Тем не менее расширение географии партнерства – это важнейший показатель. Особенно учитывая тот факт, что отношения Индии и Пакистана долгое время оставались крайне напряженными. Противоречия, образовавшиеся со времен раздела Британской Индии в 1947 году, вылились в несколько войн и серию пограничных конфликтов. Поэтому вхождение давних оппонентов в состав ШОС следует расценивать как важный элемент стабилизации отношений.

Как отметил в ходе саммита Президент Узбекистана Ислам Каримов, подписание меморандумов об обязательствах Индии и Пакистана можно назвать новой вехой в развитии организации.

– Не буду скрывать, что переговорный процесс по данным документам носил достаточно сложный характер. Это надо признать. Но в конечном итоге нам удалось преодолеть все трудности, согласовать и прийти к единому мнению по отдельным разногласиям, соблюдая общие стратегические цели и задачи ШОС, – подчеркнул И. Каримов.

Президент Узбекистана коснулся вопросов, которые волнуют всех. Стремительно меняющийся мир порождает новое противостояние, непредсказуемость на мировых рынках. Все более опасные масштабы приобретает международный терроризм, экстремизм, ползучая экспансия радикализма.

– К огромному сожалению, вместо укрепления взаимного доверия и сотрудничества растет противостояние и соперничество. Не замечать этого процесса нельзя. В складывающихся непростых условиях чрезвычайно важно сохранить и еще более укрепить нашу приверженность принципам открытости и внеблоковости ШОС, – отметил Президент Узбекистана.

И. Каримов коснулся в своем выступлении и вопросов экономики, развития инфраструктурных проектов в регионе и в первую очередь транспортных коммуникаций. Отмечалось, что Узбекистан поддерживает инициативу по созданию Экономического пояса Шелкового пути.

Председатель КНР Си Цзиньпин продолжил тему, говоря о современных вызовах и мерах противодействия. По его словам, восстановление мировой экономики идет вяло, нарастают актуальные международные и региональные проблемы, возникают новые угрозы безопасности.

– На этом фоне ответственность нашей организации за обеспечение мира и развития становится все более серьезной, – констатировал Си Цзиньпин.

Председатель КНР в этом контексте призвал ускорить согласование и подписание Конвенции ШОС по борьбе с экстремизмом, скоординировать позиции стран-участниц в целях скорейшего достижения консенсуса по укреплению механизма антинаркотического сотрудничества. Выражена готовность прилагать общие усилия к национальному примирению и восстановлению экономики Афганистана.

Так как вопросы безопасности в немалой степени зависят от экономики, Китай всемерно продвигает сопряжение проекта «Один пояс – один путь» с национальными стратегиями заинтересованных стран.

– Надеемся на активное участие ШОС в этом процессе, – сказал председатель КНР.

Си Цзиньпин также перечислил широкий перечень мер для поддержки стран-партнеров в экономической плоскости, включая сотрудничество в производственной сфере, реализацию торгово-инвестиционных проектов. Китай готов обучать специалистов, предоставлять таможенное оборудование и техническую поддержку, развивать транспортную инфраструктуру.

Речь также зашла об укреплении гуманитарной основы сотрудничества. В частности, в следующем году Китай намерен провести на своей территории форум нематериального культурного наследия ШОС.

Большое евразийское партнерство

Президент РФ Владимир Путин в свою очередь отметил, что Россия рассматривает взаимодействие в рамках ШОС в качестве одного из приоритетов своей внешней политики. При этом залогом успешного развития названы принципы равноправия, взаимного уважения и учета интересов друг друга.

Не случайно все больше стран привлекает взаимодействие в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Сегодня в деятельности объединения участвуют 18 государств: 6 государств-учредителей, 6 наблюдателей и 6 партнеров по диалогу. В ближайшей перспективе государств-членов станет больше. Как уже отмечалось, в завершающую стадию входит процесс вступления в ряды ШОС Индии и Пакистана.

– Рассчитываем, что партнеры смогут пройти оставшийся путь максимально быстро – к следующей нашей встрече в Казахстане, – сказал В. Путин, заметив, что уже сегодня нужно вплотную заниматься их встраиванием в механизмы рабочего взаимодействия в рамках ШОС.

Отдельно Президент России упомянул об Иране. После урегулирования иранской ядерной проблемы и снятия санкций ООН не осталось никаких препятствий для положительного рассмотрения заявки Тегерана, также желающего стать членом ШОС.

Говоря о перспективах сотрудничества, В. Путин затронул вопросы обеспечения безопасности, афганскую проблематику, аспекты тесного экономического взаимодействия.

– Нужно и далее снимать барьеры на пути торговли, движения капиталов и рабочей силы, углублять промышленную и технологическую кооперацию, выстраивать производственные цепочки, общую транспортную инфраструктуру. Хорошие перспективы в связи с этим открываются с началом переговоров о сопряжении Евразийского союза и китайского Экономического пояса Шелкового пути. Убежден, что подключение к этому интеграционному процессу всех участников ШОС, а также государств СНГ стало бы прологом к формированию большого евразийского партнерства, – подчеркнул Глава России.

Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев говорил больше о безопасности, необходимости более активной борьбы с экстремистскими группировками.

– Нас беспокоит тот факт, что наших граждан вовлекают в террористические организации, идет вербовка и переправка наших граждан в зоны конфликта. Считаю, что это не только вопрос подготовки боевых единиц террористов, но и проблема распространения идеологии экстремизма, которая нуждается в системном противодействии, – сказал глава Кыргызстана.

Если же говорить о вопросах экономики, он поддержал инициативу по созданию Экономического пояса Шелкового пути.

– Я полностью согласен с Председателем КНР, который сказал о том, что нужно ускорить проектирование и строительство железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан, – заметил А. Атамбаев.

Нужно сказать, что реализация транзитного потенциала стран-участниц – одна из ключевых тем саммита. Проект по возрождению Великого шелкового пути превращает Центральную Азию в мощный транспортный узел глобального значения. Это открывает новые возможности для инвестиций в государствах, вовлеченных в процесс интеграции.

Однако экономика не может жить в условиях нестабильности. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон подчеркнул, что базисным условием развития ШОС является обеспечение безопасности на всем пространстве ответственности. И отметил как положительный факт, что к шанхайской семье присоединяются новые члены.

Э. Рахмон выразил уверенность, что ШОС в новом формате превратится в еще более значимую и эффективную международную структуру, расширится поле и диапазон ее многостороннего взаимодействия.

– С учетом перспектив развития организации особую актуальность приобретает реализация Стратегии развития ШОС до 2025 года. В связи с этим мы поддерживаем принятие Плана действий по реализации упомянутой стратегии на предстоящий пятилетний период, – заметил Президент Таджикистана.

Президент Беларуси Александр Лукашенко поддержал предыдущих ораторов и заметил, оперируя спортивной терминологией, что его страна не собирается следить за игрой со «скамейки запасных».

– Беларусь готова стать активным «полевым игроком» на пространстве организации и внести весомый вклад в ее работу на благо наших народов и членов Шанхайской организации сотрудничества, – сказал он.

Заметим, что Беларусь была повышена из партнера по диалогу до наблюдателя только в прошлом году на саммите в Уфе и, видимо, намерена теперь претендовать на членство в организации.

В рамках встречи выступили и другие участники саммита. Среди них Генеральный секретарь ШОС Рашид Алимов, директор исполкома РАТС ШОС Евгений Сысоев, Президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани, Премьер-Министр Индии Нарендра Моди, Президент Пакистана Мамнун Хусейн, Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, Президент Монголии Цахиагийн Элбэгдорж, заместитель Генерального секретаря ООН Джеффри Фелтман, генеральный секретарь АСЕАН Ле Лыонг Минь.

По итогам форума был принят ряд документов, включая Ташкентскую декларацию 15-летия ШОС, План действий по реализации стратегии ШОС, Программу по развитию сотрудничества государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в сфере туризма и другие.

В завершение Нурсултан Назарбаев провел брифинг для представителей казахстанских СМИ. Глава государства прокомментировал итоги заседания Совета глав государств – членов ШОС.

– Считаю, что сегодня состоялся один из важных, исторически значимых саммитов ШОС. Как один из инициаторов создания организации Казахстан стоял у истоков ее зарождения в числе пяти республик, которые на тот момент решали территориальный вопрос по границе с Китаем. Сегодня наша организация, одним из приоритетов которой является развитие экономического сотрудничества, превратилась в важнейшего мирового игрока в экономическом и политическом плане, – сказал Глава государства.

Президент сообщил, что в рамках саммита состоялось подписание ключевых документов по вступлению Индии и Пакистана в организацию.

– Благодаря присоединению Индии и Пакистана к ШОС она стала еще более глобальной организацией, охватывающей большую часть территории Евразии, половину населения земного шара и 20% экономики мира. Объединение государств – членов ШОС посредством транспортно-логистических пунктов, открытия экономических границ наших стран и возрождения Великого шелкового пути дает Казахстану большие преимущества в будущем, – сказал Нурсултан Назарбаев.

Кроме того, Глава государства рассказал об основных результатах двусторонних переговоров, состоявшихся в рамках мероприятия.

– Во время встречи с Председателем КНР мы рассмотрели перспективы создания более 50 совместных предприятий, которые призваны сыграть важную роль в индустриализации нашей страны. В ходе переговоров с Президентом Афганистана была обсуждена обстановка в этой стране. На сегодняшний день Казахстан продолжает оказывать помощь в обучении афганских студентов. В Афганистан уже возвратились 150 специалистов, которые в скором времени начнут работать. При этом ежегодно мы принимаем в наши вузы по 50 человек, тем самым помогая восстановлению экономики Афганистана, – сказал Президент.

В заключение Глава государства выразил удовлетворенность итогами заседания, отметив его своевременность и значимость для нашей страны.

Популярное

Все
Западно-Казахстанская область занимает последнее место в республике по выделению средств на организацию горячего питания в школах
Костанайцы стали меньше платить за тепло
Из космоса опасные сигналы
В Мангистау выявили незаконную схему транзита автомобилей
У каждого вайнаха есть своя казахская история
В Риддере населению вернут деньги за услуги теплоснабжения, которыми горожане обеспечивались не в полном объеме
Закон Республик и Казахстан
Закон Республики Казахстан
Закон Республики Казахстан
Виза С-5 как барьер для инвесторов
Закон Республики Казахстан
Закон Республики Казахстан
С Чили нам не повезло
Галопом по Европе
Закон Республики Казахстан
Пусть посоветует совет
«Барыс» тряхнул стариной
Весенний паводок не за горами
Кубометры стен и лестниц
Ощущение счастья
Льготное автокредитование: как подать заявку
Еще раз о кино
Муж застрелил жену и убил себя в Алматы
"Не наши сотрудники" – глава Минэнерго об инциденте в лифте
Я везу из-за «бугра» телефон, табак, меха
Директора турагентства "Kausar Travel" арестовали в Алматы
Алматинец застрелил жену и убил себя: соседи рассказали подробности
За 5 часов пришили руку парню столичные врачи
Парень из Шымкента всерьез настроен вывести казахстанские комиксы на один уровень с мировыми
Смаилов призвал переходить на электронные транспортные документы в рамках ЕАЭС
Пещера Коныр-Аулие веками манит людей своими легендами и магической атмосферой. Все, что известно об этом месте, похоже и на правду, и на миф одновременно
Развитие исламского финансирования в Казахстане обсудил Тлеуберди в Омане
Поправки в Налоговый кодекс подписал Токаев
«Когда начинается ремонт, муж служит другой семье» – гласит древняя мудрость
Токаев подписал закон о цифровых активах
Казахстан планирует существенно нарастить производство товарного газа и электроэнергии к 2029 году
Водители автобусов в Семее решили начать неделю невыходом на работу
Казахстанцев стали бесплатно консультировать по правовым вопросам – куда звонить
Президент утвердил поправки в Кодекс об административных правонарушениях
В погоне за цифровизацией нельзя забывать о безопасности
Неподалеку от Семея есть место, которое уже на протяжении трехсот лет привлекает людей
"Трое детей убили себя из-за игры в TikTok" – на рассылку ответили в МВД
Подросток из Хромтау скончался при странных обстоятельствах в лагере в Боровом
Многие знаменитости, чья слава перешагнула рубежи республики, утверждают: чтобы овладеть языком, в том числе и казахским, достаточно читать хорошие книги
Компании, управляющие жилыми многоквартирными домами, должны быть сертифицированы
Девочку-подростка жестоко избили сверстницы в Талдыкоргане – комментарии полиции и акимата
Нурсултан Назарбаев перенес операцию на сердце
Названа причина смерти сенатора Гульмиры Каримовой
Инновации на развалинах аграрной науки
На целое тысячелетие удревнилась маханджарская культура Тургайского прогиба благодаря исследованиям костанайских археологов
Избившего супругу в лифте мужчину арестовали в Астане
В Шымкенте за получение взятки задержан работник отдела образования
Какие изменения будут вводить на госслужбе в Казахстане
Скончался известный казахстанский композитор Арман Дуйсенов
Снег выпал в Египте
Почему уголовно-исполнительную систему Казахстана можно сравнить с утлым суденышком без парусов – об этом в эксклюзивном интервью «Казахстанской правде» рассказал доктор юридических наук, правозащитник, член Общественного совета по вопросам деятельности органов внутренних дел РК Куат Рахимбердин.
Комментируя прошедшие выборы в верхнюю палату Парламен­та, следует отметить, что в целом меняется функционал Сената. Полномочия каждой из палат благодаря конституционным изменениям четче разграни­чены. Законотворческая миссия будет возложена большей частью на Мажилис
Названы регионы-антилидеры по ценам на продукты питания
Массовое ДТП в СКО: два человека погибли
"Алматинец убил свою девушку и покончил с собой": полиция прокомментировала публикацию

Читайте также

Ощущение счастья
Готовят кадры
Со штангой по жизни
«Опера нищих»

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]