Случайным проектам места нет

На расширенном заседании Правительства Президент страны обратил внимание на недоработки при анализе проектов, подлежащих господдержке, из-за чего у ряда новых инновационных предприятий имеются проблемы со сбытом продукции, поставками сырья. В качестве примера он привел неработающий завод в Караганде по производству самолетов для фермеров, простаивающие текстильные фабрики в Южно-Казахстанской области... Как решаются эти вопросы в актюбинском регионе? Нет ли так называемых «мыльных» производств, которые были запущены с шумом и помпой, а через некоторое время оказались на консервации? Не получилось ли так, что ради отчета, в погоне за количеством в программу ФИИР попали проекты до конца непроработанные, нерентабельные и на первом же этапе себя неоправдавшие? Отвечая на эти вопросы на состоявшемся брифинге с региональными журналистами, руководитель областного управления промышленности и предпринимательства Марат Балмуханов отметил, что подобных неудачных проектов в области нет.

- Да, не скрою, что имеются еще производства, которые пробуксовывают и пока не вышли на плановую мощность, - говорит Марат Нуренович. - Но таких сегодня немного, и их деятельность находится на особом мониторинге как у руководства области, так и у Министерства индустрии и новых технологий. В свою очередь со стороны местных исполнительных органов им оказывается должная господдержка в том, чтобы они постепенно набирали обороты. Впрочем эта пробуксовка нередко связана с независящими от их деятельности объективными причинами.

В качестве примера руководитель управления привел ТОО «Анди», которое реализует проект по молочно-товарной ферме на 500 голов. Комплекс построен в прошлом году, оснащен самым современным оборудованием, но в течение длительного времени не действовал, так как ветслужбами был наложен запрет на закупку скота из дальнего зарубежья в связи с имевшими место фактами завоза оттуда больных животных. Вопрос разрешился лишь в середине минувшего года - 474 продуктивных коров были доставлены из Америки, и теперь, чтобы проект заработал на полную мощность, потребуется определенное время.

На мониторинге находится сегодня и производство по выпуску минеральных удобрений в виде фосфоритной муки. Оно было запущено ТОО «Темир Сервис» на базе Чилисайской группы месторож­дений в Мугалжарском районе. Эта продукция ориентирована на внутренний и российский рынки. Сдерживающим фактором выхода производства на плановый рубеж послужил вопрос сбыта. В настоящее время проблема в стадии разрешения - заводу оказано содействие в получении соответствующего сертификата, чтоб он мог должным образом представлять свой товар на внешнем рынке. Большая работа проведена при поддержке руководства области и по налаживанию контактов с приграничными регионами РФ. Не раз за последнее время актюбинская делегация выезжала в Оренбург, Калугу, Самару, где состоялись деловые встречи с главами этих регионов и бизнесменами, в результате чего были подписаны соглашения-намерения. И представители ТОО «Темир Сервис» также нашли точки соприкосновения по вопросу сбыта своей продукции российским партнерам.

Интерес к казахстанскому товару, надо заметить, был проявлен немалый. Специалисты завода полагают, что в нынешнем году у инновационного предприятия уже есть возможность набрать обороты и выйти на плановую мощность. На базе Чилисайской группы месторождений прорабатывается нынче еще один проект - строительство завода по производству более сложных минеральных удобрений - моно- и диамоний фосфата. Его обозначенная мощность - 880 тыс. тонн в год. Общий объем инвестиций составит 90 млрд. тенге. Инициатором проекта является ТОО «Chilisai Chemicals».

- В Карту индустриализации мы включаем сегодня только наиболее проработанные проекты с учетом их стратегической важности, востребованности и конкурентоспособности, с надежной инвестиционной составляющей, - отметил руководитель управления промышленности и предпринимательства Марат Балмуханов. - Случайным проектам там нет места.

Насколько это так, говорят реалии. Из 67 ранее введенных по Карте индустриализации производств в настоящее время 100-процентной плановой мощности достигли 42 предприятия, от 70 до 100% - 6. Остальные пока находятся в коридоре от 30 до 70%, и им оказываются определенные меры поддержки. По словам М. Балмуханова, те проекты, которые в течение первых 2 лет фактически работали стабильно, уже будут сниматься с мониторинга. Напомню, всего в Карту индустриализации страны от области включено 74 инвестиционных проекта на общую сумму 517,2 млрд. тенге с созданием более 9 тыс. новых рабочих мест.

Критика, озвученная Президентом страны на расширенном совещании в Правительстве, касалась недоработок не только в регионах, но и центральных исполнительных органах, курирующих индустриализацию. И она вполне обоснована. Нередко из поля зрения соответствующих министерств и ведомств упускается вопрос должной поддержки реального сектора, отечественного товаропроизводителя, что не может не ставить под угрозу жизнедеятельность целого инновационного кластера. «Казправда» уже поднимала на своих страницах проблему, возникшую на высокотехнологичном производстве АО «Актюбрент­ген», которое, как известно, реализовало крупный проект по локализации производства сложнейшего высокотехнологичного компьютерного томографа. Разрабатываемый и реализуемый в АО ряд инновационных проектов в полной мере соответствуют целям, обозначенным Президентом страны. И вот данное предприятие, флагман казахстанского медицинского машиностроения, стоящее на острие развития отечественного научно-инновационного развития, как выясняется, в данный момент переживает тяжелый кризис и вынуждено замедлить производственный цикл. В своем коллективном письме на имя депутатов Парламента работники завода открыто заявляют о том, что все это происходит не из-за плохой работы производства, а по причине непродуманности стратегии развития материально-технической базы в сфере здравоохранения РК.

- Мы успешно приступили к исполнению поручения Президента: созданию импортозамещающей технологии производства компьютерного томографа - одного из сложнейших медицинских устройств, производство которого доступно лишь 8 наиболее передовым фирмам в мире, - говорит директор по развитию завода Борис Камынин. - Томограф стал вершиной программы технологического роста и замещения импорта предприя­тия. Ранее удалось освоить еще несколько сложных высокотехнологичных медицинских изделий. Эта программа должна была сэкономить стране не один миллиард тенге, поднять отечественное производство на новую ступень, стать примером для национальной экономики.

Именно с этой целью проект был включен в ГП ФИИР и Карту «Локализации медицинской техники», а Министерство здравоохранения обещало заключить долгосрочные контракты на предмет замещения импорта. Словом, проект создавался на базе озвученной МЗ РК потребности в рентгенаппаратах такого типа. В связи с этим были подписаны с министерством два меморандума.

Зная постоянный дефицит медицинских специалистов высокого класса, конкретно под программу долгосрочных договоров на импортозамещающие изделия медицинского назначения АО «Актюбрентген» разработало программу обучения врачей за границей, по которой стажировку в лучших иностранных госпиталях должны были пройти более 100 отечественных врачей и интернов. Так или иначе в проект были вложены большие средства, созданы новые высокотехнологичные рабочие места, появился целый корпус завода, созданный для не так уж часто встречающегося в Казахстане машиностроения, где работают «люди в белых халатах». Предприятие набирало инновационные обороты и уверенно шло вперед. Но...

- Перед началом реализации инвестпроекта АО «Актюбрентген» получило официальное подтверждение от Минздрава о потребности государственных медицинских учреждений РК в компьютерных томографах в количестве не менее 40 единиц, также было получено официальное подтверждение от МЗ в общей потребности на 2013-2015 годы в медтехнике в количестве 349 единиц, - говорит Борис Камынин. - Однако, когда предприятие в соответствии с целями проекта освоило выпуск новых видов оборудования, оказалось, что заключение долгосрочных договоров с отечественным производителем невозможно и нет желания закупать отечественную медицинскую технику: предпочтение МЗ было отдано аналогичной иностранной. Это привело к существенному падению объемов производства, что парадоксально на фоне постоянно увеличивающихся объемов закупок медицинского оборудования в РК. Так, в 2013 году иностранных компьютерных томографов было закуплено 16 штук на общую сумму 3,84 млрд. тенге, казахстанских томографов не было закуплено ни одного, несмотря на то что они почти вдвое дешевле и при этом не уступают иностранным в диагностических возможностях. Более того, из подтвержденной МЗ РК потребности в производимой нами продукции в количестве 232 единицы на этот год фактически было закуплено 14!

Увы, такая же политика путем отклонения заявок была реализована и от лечебно-профилактических учреждений РК на закупку техники казахстанского производителя. В результате при общем ежегодном увеличении бюджетных средств на оснащение медтехникой в стране объемы производства «Актюбрент­ген» катастрофически упали. Предприятие сегодня несет убытки, что может привести к печальному исходу: сокращению рабочих мест и даже остановке налаженного производства.

- Сложившаяся ситуация на предприятии нас не может не беспокоить, - прокомментировал положение дел руководитель управления промышленности и предпринимательства М. Балмуханов. - Руководство области с этим вопросом непосредственно выходило в Министерство индустрии и новых технологий с просьбой содействовать в решении данной проблемы. Продолжаем держать ситуацию на особом контроле...

На особом контроле местных органов и ввод до конца года в рамках Карты индустриализации еще ряда крупных инновационных производств высокого передела. По области намечено реализовать 11 проектов на общую сумму 118,2 млрд. тенге с созданием около 1 тыс. новых рабочих мест. На сегодня большая половина этих новых производств уже запущена в действие.

Жубаныш БАЙГУРИНОВ,
Актюбинская область