Укрепить законность

Алмат Байшулаков, прокурор Восточно-Казахстанской области

Подписанный Главой государства Конституционный закон «О прокуратуре» усиливает правозащитную роль надзорных органов.

Конституционный статус закона согласуется с действующей Конституцией Республики Казахстан, в частности со статьей 83, определяющей, что прокуратура от имени государства осуществляет высший надзор за соблюдением законности на территории страны.

Что нового в законодательном акте?

Закреплено право обращения генерального прокурора в Конституционный суд по вопросам толкования норм Основного закона и в Верховный суд – для разъяснения судебной практики.

Уточняется система прокуратуры, в которую входят Генеральная прокуратура, Комитет по правовой статистике и специальным учетам, Академия правоохранительных органов, органы военной и транс­портной прокуратуры, прокуратуры областей и приравненные к ним прокуратуры, районные и приравненные к ним прокуратуры.

Основные функции каждого из указанных звеньев конкретизированы и закреплены в отдельных статьях. Также в отдельную норму включены полномочия прокуроров от районной инстанции до Генеральной прокуратуры, в которой четко указывается, какие права и обязанности они имеют.

Определены три формы надзора: проверка соблюдения законности, анализ состояния законности, оценка актов, вступивших в силу. Проверка частного предпринимательства назначается только по поручению Президента и генерального прокурора. Иные проверки могут назначаться заместителями генпрокурора, а также главным военным и транспортным прокурорами, прокурорами областей и районов. Их цель – защита лиц, которые самостоятельно не могут отстоять свои права, а также защита несовершеннолетних, субъектов частного предпринимательства либо в целях предотвращения необра­тимых последствий для жизни граждан, интересов общества и государства. В отдельной статье уточнены права и обязанности проверяемых субъектов.

Анализ состояния законности осуществляется без посещения объекта на основе статистических данных, источников информации, судебных материалов и другой информации. Не препятствует работе предприятий.

Оценка актов, вступивших в силу, предусматривает их изучение на предмет законности. В систему актов, подлежащих оценке, входят акты и решения госорганов и учреждений, квазигосударственного сектора и прочих организаций независимо от форм собственности, если они касаются лиц, которые не могут самостоятельно осуществлять защиту своих прав, а также неограниченного круга лиц. Кроме того, проверке подлежат акты, имеющие публичный характер, приговоры, постановления и иные акты суда уголовных, гражданских, административных дел и дел об административных правонарушениях.

Расширен перечень обращений, рассматриваемых органами прокуратуры. К ним относятся обращения лиц, которые самостоятельно не могут защитить свои права, а также несовершеннолетних, неограниченного круга лиц. Надзорный орган также обязан рассмотреть обращения, если права граждан не защитил уполномоченный орган, а также при отсутствии уполномоченного органа, для защиты частного предпринимательства, предотвращения угрозы нацбезопасности, по поручениям Президента и генерального прокурора.

Детально регламентированы порядок и сроки рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, в том числе по вопросам досудебного урегулирования жалоб на решения или действия должностных лиц. Глава надзорного органа может лично провести проверку или поручить уполномоченному органу.

В законе систематизированы акты прокуратуры, которые разделены на акты надзора (протест, санкция, указание, представление, постановление), акты реагирования (ходатайство, заявление, обращение, разъяснение о недопустимости нарушений законов) и акты, регулирующие вопросы организации и деятельности органов прокуратуры (приказы, распоряжения, положения, инструкции, регламенты и другие).

Постановление как акт надзора получило более подробную регламентацию с закреплением его подвидов. Расширен перечень субъектов, на действия которых прокурор вправе принести протест. При этом предусматривается возможность сокращения срока рассмотрения протеста до трех рабочих дней. Акт реагирования разъяснения закона получил новое название – разъяснение о недопустимости нарушений закона и нацелен не только на предупреждение правонарушений и обеспечение общественной безопасности, но и защиту прав и свобод человека при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях.

Важными являются новеллы о взаимодействии прокуратуры с организациями независимо от форм собственности, а также с уполномоченным по правам человека в РК и оказании содействия его деятельности.

Отдельное внимание хотелось бы обратить на расширение компетенции органов прокуратуры в сфере международного сотрудничества. В том числе по вопросам возврата доходов, полученных преступным путем, вне уголовного процесса, обеспечение прокуратурой соблюдения обязательств, включая международные арбитражи.

Анализируя нормы Конституционного закона «О прокуратуре», можно с уверенностью сказать, что он будет способствовать эффективному соблюдению прав и свобод граждан, бизнеса, интересов общества и государства. А обновленная компетенция органов прокуратуры позволит укрепить законность и правопорядок в стране.

Популярное

Все
Закон Республики Казахстан
Ошибочные действия персонала ТЭЦ могли привести к аварии в Экибастузе – об этом рассказал первый заместитель Премьер-министра Казахстана Роман Скляр
На фоне экибастузского ЧП выяснилось, что в Шымкенте готовились выставить на торги сразу три коммунальных предприятия, одно из которых обеспечивает город теплом
Аул Таскешу расположен вплотную к Шымкенту и на приличном удалении от населенных пунктов Сайрамского района, в административном подчинении которого он находится
Иногда обстоятельства могут перевернуть жизнь человека на 180 градусов. Так случилось и с нашей героиней – основательницей общественного фонда «Мир равных возможностей» Нургуль Ульжековой
Аналитики Евразийского банка развития (ЕАБР) опубликовали макроэкономический прогноз, предсказав ускорение роста ВВП Казахстана в 2023 и 2024 годах
В IT-школе-лицее им. Магжана Жумабаева начались работы по восстановлению теплоснабжения, после того как на «морозную» проблему обратила внимание местная антикоррупционная служба
Определить уровень владения государственным языком можно при помощи нового сайта. Его создатели – учитель и ученица из Семея
Мамытбеков главе Минздрава: Куда делись деньги ФСМС
Официальные документы не показывают всей правды о голоде 1920-х годов в Казахстане, о бедственном положении беспризорных детей
Родовая символика кочевников – основа геральдики многих европейских стран
Цвет в главной роли
Закон Республики Казахстан
Закон Республики Казахстан
Обращение к национальным корням
Погружение в чудный мир истории
Сельский инструктор – важное звено
​​​​​​​Какой портрет – такой тираж!
С теплотой к теплоснабжению
Неожиданностей еще хватает
ЧП в Экибастузе: низкие тарифы могли стать причиной аварии на ТЭЦ
Где можно будет посмотреть трансляцию церемонии инаугурации Касым-Жомарта Токаева
Министры четырёх стран встретились в Актау
Дочь нашла мать убитой спустя трое суток после трагедии в СКО
Транспортный коллапс из-за метели: на автомобиле Кунг спасатели эвакуируют казахстанцев
Требования к качеству шоколада утвердили на Совете ЕЭК
Джип сбил целую группу детей в Алматинской области
Домработница сдала в ломбард бриллианты хозяйки квартиры в Астане
Справедливый Казахстан – для всех и для каждого. Сейчас и навсегда: Токаев подписал новые указы
Началась эвакуация из замерзающего Экибастуза
В ДТП с автобусами в Караганде пострадали 18 человек, четверо из них – в тяжелом состоянии
Автобусы столкнулись в Караганде: один погибший и более 10 пострадавших (видео)
Криминальный "авторитет" и лидер ОПГ – крупные задержания прошли в Астане (видео)
Локдаун возвращается в Китай
Кульгинов ответил на слухи о своей отставке
Состоялась инаугурация президента Касым-Жомарта Токаева
В Казахстане будут поднимать статус некоторых профессий
Полиция прокомментировала митинг в столице
Казахстан вступает в новую эпоху своего развития – Токаев
В крупных городах мира в голосовании участвуют всего 5–7% населения
Новый праздник появился в Казахстане
Закон Республики Казахстан Об амнистии
Акимат Алматинской области сделал заявление после гибели мужчины в массовой драке
Двое рабочих упали с 14-го этажа в Астане, один погиб
Российский блогер снимал на видео свои нарушения на дорогах Алматы
Дайрабаев высказался о внешней политике Казахстана
Жительница Балхаша убила свою мать за замечание
Ребенок под защитой государства – Кошанов о позиции Токаева
"12-летнюю внучку развращал дедушка" – в полиции Алматы прокомментировали публикацию
Ауесбаев ответил на критику оппонентами его партии
14-летняя девочка сбросилась с 19-го этажа в Астане
Токаев поручил активнее защищать национальные экономические интересы на международных рынках
Вопросы развития отечественного машиностроения рассмотрены в Правительстве
Трос лифта оборвался в многоэтажке Петропавловска: погиб мужчина
Несмотря на потерю зрения, режиссер Станислав Цих создал свой театр и пообещал Усть-Каменогорску фестиваль мирового уровня
Закон Республики Казахстан
Бабушка попросила полицию забрать у нее 3-месячную внучку в СКО
Ильин навестил в больнице огнеборцев, пострадавших при пожаре в Астане
"Учительницу с VIP-пропуском от МВД" наказали в Каскелене – видео
Мошенник выманил у юриста через телефон больше миллиона в Актюбинской области

Читайте также

Свежий выпуск
Новогоднюю ярмарку проведут в выставочном центре EXPO в сто…
Свежий выпуск
В Астане прошло заседание круглого стола, посвященного эвол…
Свежий выпуск
Обращение к национальным корням
Свежий выпуск
Курс на качественный контент

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]