Увеличение с… отставанием

(КазИнСт), обсудившие перспективы сотрудничества с отечественными компаниями по продвижению экспорта.

Как особо отмечалось в ходе встречи, утвержденная в минувшем году «Дорожная карта по продвижению экспорта несырьевых товаров и услуг» стала более чем своевременной программой дейст­вий, нацеленной на поддерж­ку предприятий-экспортеров. Правда, пока добиться весомых показателей им не удалось.

С одной стороны, внешнеторговый оборот страны увеличился, составив за 10 месяцев 2019 года 79,1 млрд долларов, в то время как показатели аналогичного позапрошлогоднего периода на 3% меньше. С другой – нельзя не заметить, что причиной роста стало в основном увеличение импортных поставок, которые за год поднялись с 34,9 до 39,6%, тогда как доля отечественного экспорта сократилась на 4,5%, составив за отчетный период 47,7 млрд долларов, или 60,4% от общего товарооборота (годом ранее данный показатель равнялся 50 млрд долларов, или 65,1%).

По данным портала trade.gov.kz, наибольшую долю в структуре казахстанского экспорта по итогам прошлого года заняли минеральные продукты: 73% от общего объема, или 34,8 млрд долларов, из которых 32 млрд приходятся на топливно-энергетические виды сырья.

Металлы и изделия из них составили 6,5 млрд долларов, или 13,7% от общей суммы экспортных поставок, продукты животного и растительного происхождения, готовые продовольственные товары – 2,6 млрд долларов, или 5,4%.

В структуру основных экспорт­ных товарных групп входит также продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности (2,2 млрд долларов).

Оборудование, транспортные средства, приборы и аппараты, а также другие товары высокого передела ожидаемо составили самую меньшую часть отечественного экспорта (до 930,1 млн долларов).

Напомним, в 2018 году объем экспортных поставок достигал 61,1 млрд долларов, из которых на сырьевые товары пришлось 45,4 млрд. Соответственно 25,8%, или 15,8 млрд долларов, – доля несырьевого экспорта, которая, согласно целевым индикаторам Национальной экспортной стратегии (НЭС), должна была достичь к этому времени 22,7 млрд долларов. Не произошло... В 2019-м отставание лишь возросло.

Да, в октябре минувшего года (жаль, не в январе!) был введен в действие ряд мер, направленных на поддержку экспортоориентированных производств. В частности, внесены изменения в законодательные акты, благодаря чему достигнуто перераспределение части возвратных средств на предоставление льготного кредитования, предэкспортного и экспортного финансирования для проектов несырьевой сферы.

Отечественным экспортерам, задействованным в обрабатываю­щем секторе промышленности, государство компенсирует теперь до 50% транспортных расходов. Ранее производителям компенсировали только расходы, связанные с доставкой продукции железнодорожным или автомобильным транспортом в пределах страны.

Однако торговая статистика показывает, что и второго пакета правил поддержки отечественных компаний-экспортеров, вступившего в силу 28 октября 2019 года, оказалось недостаточно для достижения индикаторов НЭС.

В настоящее время Казахстан экспортирует 800 видов товаров в 120 стран мира. Однако его отдаленность от многих крупных рынков сбыта, а также отсутствие прямого выхода к морским торговым путям не может не сказываться на себестоимости продукции, доля транспортных затрат в которой составляет не менее 30%.

Как проинформировали в Минис­терстве торговли и интеграции, на сегодня имеется 18 самых популярных направлений экспорта обработанной продукции, среди которых Россия, Узбекистан, Афганистан, Таджикистан и Китай. Недавно, согласно данным МТИ, список пополнился новым рынком, представленным такой страной, как Бангладеш.

Однозначно, у экспортеров обработанной продукции благодаря мерам господдержки появились новые возможности для завоевания новых рынков сбыта. Смущают лишь статистические итоги. К примеру, сумма возмещенных в рамках программы поддержки экспортоориентированных предприятий страны затрат на конец прошлого года едва превысила 1 млрд тенге. Это капля в море! Не нужно быть экономическим Нострадамусом, чтобы заявить: при таком раскладе отставание от закрепленных в НЭС индикаторов по увеличению объема несырьевого экспорта будет только нарастать!

Должно быть, понимая это, в МТИ пошли по пути создания интеграционных структур в лице АО «Центр развития торговой политики» и информационно-аналитической сервисной платформы QazTrade, разработки уже упоминавшейся выше «Дорожной карты по продвижению экспорта несырьевых товаров и услуг», в рамках которой запланировано 81 мероприятие.

В настоящее время действия межотраслевого экспертного сообщества направлены главным образом на объединение усилий для дальнейшей поддержки отечественных экспортеров. Ибо, помимо тарифных и налоговых льгот, возмещения транспортных и иных расходов, казахстанский несырьевой экспорт нуждается в гармонизации международных стандартов.

Именно несоответствие казахстанской продукции стандартам стран-импортеров и является основным барьером, препятствующим ее продвижению. И дело здесь вовсе не в качестве товаров, а в неурегулированности сугубо технических вопросов. В этом отношении встреча на площадке QazTrade с экспертами Национального органа по стандартизации Казахстана (КазИнСт) видится вполне симптоматичной.

В ходе встречи представители «КазИнСт», в частности, презентовали результаты проведенных страновых обзоров системы технического регулирования и алгоритмов экспорта по пяти прио­ритетным странам: КНР, Турции, ОАЭ, Ирану и Германии. Речь шла также о проделанной работе по формированию предложений касательно приоритетных рынков и перспективных видов отечественной продукции для стран, с которыми на данный момент заключены соглашения о зонах свободной торговли в рамках ЕАЭС.

Стороны договорились об учас­тии «КазИнСт» в работе QazTrade по экспортной акселерации в час­ти оказания консультационных услуг, касающихся особенностей технического регулирования, обязательных требований стандартов и получению доступа на рынки приоритетных стран для конкретных видов продукции.