Глава государства озвучил задачу о необходимости создания условий, при которых коррупция станет максимально неприемлемой, формирования морально-этической атмосферы, когда это негативное явление будет восприниматься как аномалия в жизни общества. Аналогичные установки есть и в Стратегии «Казахстан-2050», где коррупция возведена в ранг прямой угрозы национальной безопасности. Документ в целом ориентирован на объединение усилий общества и государства в борьбе с этим злом, которое оказывает негативное влияние на имидж государственной системы, подрывая доверие к ней и угрожая развитию экономики государства в целом.
Для повышения эффективности антикоррупционной политики, вовлечения в антикоррупционное движение всего общества путем создания атмосферы нулевой терпимости к любым проявлениям коррупции в республике разработана и принята к реализации Антикоррупционная стратегия РК на 2015–2025 годы. Одним из ее направлений стала работа по противодействию коррупции среди государственных служащих. Ни для кого не секрет, что эта категория граждан ввиду своей деятельности уязвима и для взяткодателей, и для иных соблазнов. В связи с этим работники госструктур просто обязаны отличаться высоким уровнем нравственного сознания, когда взятка воспринимается не иначе как постыдное явление.
В качестве основных приоритетов борьба с коррупцией обозначена и в работе органов казначейства. Эта структура считается важным звеном в бюджетной системе страны, отвечая за эффективное и устойчивое управление государственными финансами, содействует экономическому развитию Республики Казахстан. В связи с этим здесь изначально работа была организована таким образом, чтобы обеспечить прозрачность и контроль за доходами и расходами в каждой сфере управления. Речь идет об общепризнанной практике бухгалтерского учета, единой бюджетной классификации доходов и расходов, равномерных казначейских нормах и стандартах, обеспечении всех государственных органов необходимыми денежными средствами.
Постоянно совершенствуются и информационные системы казначейства. Так, в 2008 году был внедрен проект по электронному документообороту с государственными учреждениями ИС «Казначейство – клиент». В его основе лежало создание защищенного электронного документооборота для качественного и своевременного обмена информацией, максимального исключения человеческого фактора.
Вообще, эти системы играют определяющую роль в противодействии коррупции. Не случайно и в мировой практике эксперты называют прозрачность и подотчетность прохождения финансовых документов в государственных учреждениях залогом «чистого» функционирования определенной сферы.
Собственно, в этом сегодня и заключается одна из функций системы казначейства: государственные учреждения могут в дистанционном режиме совершать запросы и отчеты по исполнению бюджета и проведению тех или иных операций. С помощью автоматизированного рабочего места пользователя заполнение, передача и контроль документов происходят, исключая непосредственные контакты среди исполнителей государственных органов. Распределение системой обрабатываемых документов среди сотрудников казначейства также осуществляется в автоматизированном режиме. С одной стороны, это дает возможность ускорить процесс обработки документов, с другой же – предотвращает коррупцию.
Благодаря сильной политической воле Президента страны
Нурсултана Назарбаева в Казахстане принимаются целенаправленные, планомерные и системные меры по противодействию коррупции. Борьба с ней стала одним из основных приоритетных направлений работы всех государственных органов.
На постоянной основе эта работа ведется и в казначействе. Профилактические мероприятия по недопущению коррупционных правонарушений, разъяснение законодательства о государственной службе и противодействии коррупции, проведение лекций и семинаров на антикоррупционную тематику – это лишь небольшая часть из проделанного объема работ среди уязвимых в плане коррупционных рисков работников этой сферы. Судите сами: ежегодно через органы казначейства проходит огромный поток финансовых документов, а это по факту «лавина» денежных средств. И эффективный контроль за целевым использованием бюджета находится здесь в приоритете.
Органы казначейства будут и дальше работать на выполнение задач, озвученных Главой государства, нацеленных на предупреждение коррупции и усиление борьбы с ее проявлениями, укрепление дисциплины, порядка в своей деятельности.