Как проинформировала на открытии форума посол и постоянный представитель РК при ВТО Жанар Айтжанова, его целью является продвижение диалога по новым правилам ВТО в области содействия инвестициям: повышению прозрачности и предсказуемости инвестиционных мер, упрощению и ускорению административных процедур и требований. Организатором мероприятия выступило Министерство национальной экономики РК в партнерстве с Группой ВТО «Друзья в области содействия инвестициям в целях развития», в которую входят 17 членов организации.
– Торговля и инвестиции стали двумя сторонами одной стратегии бизнеса, связанной с производством и распределением товаров по многочисленным международным рынкам товаров и услуг. Потоки капиталов и торговые операции взаимозависимы, поэтому какие-то ограничения в одной области могут создать барьеры и в других сферах. Признание особой важности привлечения инвестиций для экономического развития стало общим посылом руководителям стран всего мира. Данный форум организован с целью обсуждения опыта, в том числе по диверсификации и модернизации экономик, – отметила, открывая заседание, Жанар Айтжанова.
Выступивший на форуме Премьер-министр РК Бакытжан Сагинтаев поблагодарил гендиректора ВТО за участие в мероприятии и поддержку заявки Казахстана на проведение 12-й министерской конференции организации в июне 2020 года в Астане.
– Правительство Казахстана полностью поддерживает новую инициативу ВТО в области содействия инвестициям. Улучшение инвестиционного климата является приоритетным для нас. За последние 10 лет примерно 250 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций привлечено в различные секторы экономики страны. В 2017 году приток составил около 21 миллиарда долларов, и четверть этого объема было направлено в обрабатывающую промышленность, – отметил Бакытжан Сагинтаев.
По его словам, в несырьевые секторы направлена примерно половина всех иностранных инвестиций. Положительная динамика сохраняется и в нынешнем году: за 6 месяцев достигнуты договоренности по реализации 69 новых проектов с крупными инвесторами, в том числе с 10 транснациональными компаниями из Китая, Турции, США, ОАЭ, Великобритании и стран ЕС.
Как сообщил Премьер-министр, Казахстан занимает 1-е место в Центральной Азии по благоприятности инвестклимата, более 70% инвестиций региона приходится на долю нашей страны. Для дальнейшего привлечения инвесторов республика последовательно проводит реформы, налаживает прямой и открытый диалог государства и бизнеса, совершенствует инфраструктуру.
В мае текущего года Глава государства подписал законодательный пакет по улучшению бизнес-климата, предусматривающий свыше тысячи поправок в 14 кодексов и 109 законов.
Контрольно-надзорные функции сокращены на треть, количество разрешительных документов – на 56%. В проверяющих органах упразднено около тысячи штатных единиц. Введены в действие новые налоговые и таможенные режимы, соответствующие международным стандартам. Упрощены процедуры планирования проектов в сфере ГЧП. Улучшено миграционное законодательство.
– С 2016 года действует принцип «единого окна» для инвесторов. Открыты региональные офисы по их обслуживанию во всех регионах страны. Совет иностранных инвесторов при Президенте обеспечивает диалоговую площадку с Правительством на протяжении 20 лет. Организованы институты инвестиционного и бизнес-омбудсменов, – подчеркнул Бакытжан Сагинтаев. – На сегодня инвестиционный деловой климат в целом укреплен институционально, новые возможности и преимущества для инвесторов также закреплены законодательно.
Преимущества связаны с экономической интеграцией Казахстана. В 2015 году РК и ЕС подписали Соглашение о расширенном партнерстве, которое стало основой формирования благоприятных и недискриминационных условий для инвестиций в производственные секторы. Казахстан является участником Евразийского экономического союза. Это единый рынок без таможенных границ объемом около 4 трлн долларов, или 180 млн человек. Благодаря выгодному географическому положению Казахстан может служить удобной площадкой для выхода на ближайшие растущие рынки с общим объемом более 300 млн человек.
– Ключевые принципы, заложенные в инициативе ВТО в области содействия инвестициям, Казахстан полностью выполняет в соответствии с международными обязательствами и на национальном уровне посредством проведения последовательных реформ. В этих условиях республика считает важным дальнейшее продвижение дискуссий на многостороннем уровне на площадке ВТО. Мы призываем страны-члены присоединиться к неформальному диалогу, в рамках которого происходит обмен информацией о национальном опыте. И надеемся, что данная инициатива подтвердит актуальность ВТО для современного мира, будет содействовать развитию международной торговли и росту глобальной экономики, – подытожил Премьер-министр.
Генеральный директор Всемирной торговой организации Роберту Азеведу в свою очередь отметил, что новые ее члены показали большую приверженность многосторонней торговой системе.
– Казахстан и другие евразийские экономики достигли заметного прогресса за 20 лет благодаря политике открытости инвестиций и торговли. Спад инфляции, значительный экономический рост, сокращение бедности – всему этому помогает многосторонняя торговая система, – сказал гендиректор ВТО. – Ваша поддержка очень важна, особенно в текущих обстоятельствах, когда в мировой торговле усиливается напряжение, тарифы составляют миллиарды долларов, готовятся новые санкции и мы не видим окончания этому. Если данный тренд продолжится, то возникнет угроза стабильности и росту, созданию рабочих мест. Ситуация повлияет на все регионы мира. Уже уменьшается экспорт, компании сворачивают вложение инвестиций, что вызывает обеспокоенность.
ВТО уже пересмотрела прогноз роста мировой торговли с 4,5 до 3,9%. Это все еще здоровый рост, считает Роберту Азеведу. Но если все страны начнут устанавливать тарифы, препятствующие торговому сотрудничеству, это обернется сокращением на 17% глобального рынка и на 7,5% – роста ВВП.
– Мы должны сделать все, что в наших силах, во избежание развития подобного сценария. Должно быть более ответственное отношение к подобным явлениям. И решения должны приниматься на самом высоком политическом уровне, – заявил Роберту Азеведу.
Соглашения по упрощению торговых процедур могут стать эффективным инструментом здесь, в центре современного Шелкового пути. Нужны дороги, телекоммуникации, человеческий капитал. И все это требует инвестиций.
Упрощение процедур привлечения инвестиций – вот рецепт успеха от гендиректора ВТО. В 2017 году общие потоки иностранных вливаний сократились на 27%, прогноз на 2018 год чуть лучше ввиду роста экономики и цен на сырье. Однако есть риски и неопределенность со стороны инвесторов.
– Казахстан добился значительного прогресса по сравнению с прошлым годом в деле содействия иностранным инвестициям, и это будет хорошей моделью для других регионов, – сказал Роберту Азеведу. – Критически важно расширять сотрудничество, создавать рабочие места и достигать Целей устойчивого развития. Поэтому нужны информативные, открытые, дружелюбные дебаты, как здесь сегодня. Уверен, этот регион будет играть важную роль в международной торговой системе. Заявка Казахстана на проведение министерской конференции в 2020 году говорит о том, что республика работает и уверена в будущем своей нации.
– Мы рады видеть, что с момента присоединения Казахстана к ВТО в 2015 году страна активно содействует политике либерализации торговли и инвестиций, играя все более важную роль на площадке организации, – подчеркнул в своем выступлении заместитель министра коммерции КНР Ли Ченгганг. – Китай уверен, что глобализация экономики – это исторически необратимая тенденция, и содействие инвестициям и торговле – лучший вариант для стран интегрироваться в глобальную цепочку добавленной стоимости. Такие партнеры, как Китай и Казахстан, активно продвигают данную идею, что является ключом для улучшения инвестиционного климата и уже привлекло внимание других стран и международных организаций.