Вернуть системе баланс
Саясат Нурбек, депутат Мажилиса Парламента РК

Сегодня без лишнего пафоса можно сказать: для страны действительно открывается новая страница. У нас появляется шанс исправить ошибки, которые были сделаны в прошлом.

Почему так важны озвученные Президентом в Послании реформы? Все знают, что есть три ветви власти, – исполнительная, законодательная и судебная, и их классическая схема называется системой сдержек и противовесов. В Казахстане Президент стал четвертым элементом этой сис­темы, причем самым «весомым».

Посмотрите на текущий конституционный баланс: Президент назначает Премьер-министра через Мажилис. Он напрямую влияет на спикеров обеих палат Парламента. Через президентскую квоту в Сенате назначает ключевых должностных лиц Генпрокуратуры, КНБ и так далее. Председателя Верховного суда тоже назначает Президент. Фактически существующая у нас суперпрезидентская модель сломала систему сдержек и противовесов.

Получается, что на какую ветвь власти опирается Глава государства, та и становится доминирующей. В последние 20–30 лет опора была на исполнительную ветвь власти, и это привело к большому внутриполитическому дисбалансу. Что в результате получилось? Наша политическая сис­тема стала похожа на детский велосипед с поддерживающими колесами, где в качестве этих «дополнительных колес» – судебная и законодательная ветви власти, которые стали довесками, балансирующими элементами, а не самостоятельными по Конституции ветвями власти.

Давно уже многие считают, что Парламент – нотариальная контора для Правительства и суд работает на исполнительную ветвь власти.

К сожалению, этот перекос есть. И что сейчас делает Президент, объявив реформы? Он начинает возвращать баланс в систему. Отдавать часть своих функций, именно «суперпрезидентских функций», вниз. Он усиливает Парламент.

На радикальное решение убрать Сенат вообще Президент все-таки не пошел, но и здесь произошли изменения. Во-первых, у Сената забирают способность блокировать законы Мажилиса. То есть нижняя палата разрабатывала и принимала законопроекты, и они уходили в верхнюю, которая могла их либо принять, либо не принять. А теперь Сенат может «согласиться или не сог­ласиться» – это уже немного другая формулировка.

Второй момент: из Мажилиса в Сенат уходит квота Ассамблеи народа Казахстана.

Мажилис остается только со всенародно избранными депутатами, причем меняется и модель формирования палаты – с пропорциональной, когда выборы проходят по партийным спискам, на пропорционально-мажоритарную. То есть теперь 30% мажилисменов могут избираться прямыми выборами, от регионов. Любой человек, вне зависимости от того, состоит он в партии или нет, сможет баллотироваться, запустить кампанию и, если народ его поддержит, пройти в Парламент.

Вкупе с изменением выборного законодательства, снижением порога для регистрации партий, облегчением других процедур у нас могут появиться новые партии, коалиции. Поэтому самый главный импульс, который был послан Президентом, – это то, что действительно начинается политическая демонополизация.

Президент, а также ряд ключевых фигур в госаппарате не смогут сос­тоять в партии на период исполнения полномочий. Ставится заслон экономической монополизации, члены семьи Президента не смогут занимать определенные должности. Это очень серьезно. Также предстоит кадровая демонополизация. Это же мощнейшее решение – теперь маслихаты будут влиять на назначение акимов.

Конечно, можно было ожидать и более жестких изменений, но то, что мы услышали в Послании, – это уже мощнейший старт, и работы, в частности у Парламента, будет очень много.

Нам сейчас нужно очень много работать, чтобы задавать и формировать новую политическую культуру.

Я долго работал в частном секторе и, если честно, думал, что вообще в госслужбу больше не вернусь. Но когда меня недавно приглашали в Мажилис (я был включен в партийные списки на парламентских выборах в 2021 году), дали понять, что мои идеи будут востребованы и будет возможность что-то изменить. После нынешнего выступления Президента я понял, почему меня позвали – все мои мысли, идеи, наработки, все о чем я много писал и говорил, именно здесь и сейчас смогут больше всего пригодиться. И я готов к тому, чтобы весь свой опыт и потенциал ­пустить в дело.

Популярное

Все
Компромисс между художником и властью
Произведения Толена-аға очищают души людей
Учитель из Великобритании полюбил Алматы и казахский язык
Мужская профессия
Как считают многие литературоведы, главная черта писателя Дукенбая Досжана – умелое сочетание прошлого и настоящего Казахстана
Теперь мы в Лиге В
На прощание аким, видимо разозлившись, заявил: «В следующем году у нас будут выборы акима, пусть поставят другого человека, может, он быстрее сделает»
Одежда маленьких взрослых
Лучший заплыв впереди
Вакантная клетка для красного петуха
Сердце долины Жетысу
Любование и осмысление
Юстиция: 30-летний рубеж
От КХЛ до первенства планеты
Барометр общества – молодежь
Разговоры о любви
Ботаникам здесь не место?
Педагогическая поэма Марка Подольского
Побудьте на чужом месте
HTTP⁄⁄Осень⁄⁄тренды&соцсеть
Археолог Андрей Астафьев обнаружил в Мангистау древнейший торговый ремесленный центр
Прообразами героев известной повести Чингиза Айтматова «Джамиля»могли быть реальные люди.
Позицию Казахстана по референдумам в ЛНР и ДНР обозначили в МИД РК
Ситуация по коронавирусу в Казахстане на 23 сентября
Наплыв россиян в Казахстан объяснили в МВД РК
Диверсификацию торговых путей в периметре ЕАЭС обсудили на Совете ЕЭК
Кто работал, тот удержится, а кто был безликим «костюм-шалбар», тот мандат потеряет
МИД РК напомнил казахстанцам, обеспокоенным притоком россиян, о традициях гостеприимства
Руслан Кунуров назначен командующим Военно-воздушными силами
Как ввоз нелегального зерна из России отражается на рынке Казахстана
Ситуация по коронавирусу в Казахстане на 24 сентября
Страны СНГ обсудили вопросы взаимовыгодной торговой политики
Более 1,6 млн россиян въехали в Казахстан с начала года
Трое россиян пытались незаконно пересечь границу Казахстана
Сенсационные и ранее неизвестные документы о деятельности Алашорды обнаружены в архивах внешнеполитической истории МИД Японии
Вопросы сотрудничества обсудили Жумангарин и Оверчук в Москве
Готовы ли казахстанские вузы принять студентов из России – ответ главы МНВО
Эксперт о выборах: одним из главных конкурентов будет «кандидат «против всех»
Жилье есть, но очень дорогое
Массовыми увольнениями завершился митинг работников скорой в Мангистау.
Продолжить традицию китайско-казахстанских отношений и открывать новые возможности
Зачем самолет ВВС США прилетал в Нур-Султан, пояснили в МИД РК
В сузакской степи археологи нашли древний храм, аналогов которому нет в Казахстане
Где смотреть прямую трансляцию Послания Президента народу Казахстана
Новая инициатива Президента Токаева: Нацфонд – детям
Токаев выступает с Посланием народу Казахстана – онлайн-трансляция
Указ Президента Республики Казахстан
Где и во сколько смотреть трансляцию поединка Головкин – "Канело"
Ракета с космическим кораблем напугала казахстанцев – видео
Торговля людьми: более 20 преступлений выявили полицейские Казахстана
Как получить компенсацию по тенговым депозитам – утверждены правила
Ситуация по коронавирусу в Казахстане на 14 сентября
Объявлены новшества ЕНТ-2023
В Костанайской области огнем уничтожено и повреждено более 100 жилых домов
Когда столица Казахстана вновь станет Астаной
МВД обратилось к казахстанцам с предупреждением
Реформатор с большой буквы
Об отправленных в Россию вертолетах высказался глава МЧС
Почти на 10 млрд тенге снизили тарифы на комуслуги в 12 регионах
Мусин заехал по "старой доброй привычке" без предупреждения в ЦОН и рассказал, что его там ждало

Читайте также

Свежий выпуск
Во благо народа
Свежий выпуск
Высокий кредит доверия
Свежий выпуск
Дары осени
Свежий выпуск
Путь к справедливому балансу власти

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]