В целом стратегия направлена на снижение повторных преступлений бывшими осужденными, а также на устранение предпосылок для их социальной дезадаптации.
Вместе с тем сегодня уже принимаются меры для внедрения эффективной реабилитации этой категории граждан. На это, в частности, указал заместитель министра внутренних дел РК Рашид Жакупов. По его словам, в исправительных учреждениях Казахстана функционирует 57 общеобразовательных школ, 47 профессиональных колледжей. Ежегодно в них обучаются до 7 тыс. человек.
Принимаются меры и по трудоустройству осужденных. Субъекты бизнеса, желающие открыть новые производства в учреждениях УИС, используют инструменты государственной поддержки предпринимателей, предусмотренные программами «Производительность-2020», «Экспортер-2020», «Дорожная карта бизнеса-2020».
О проекте закона о пробации в ходе презентации рассказала депутат Мажилиса Парламента Светлана Бычкова. По ее словам, он нацелен на совершенствование уголовно-исполнительной системы в стране с акцентом на ресоциализацию осужденных, взаимодействие заинтересованных структур по этому вопросу.
Заместитель министра здравоохранения и социального развития РК Светлана Жакупова отдельно остановилась на предоставлении равных прав осужденным как на труд, так и на медпомощь. Региональный директор Международной тюремной реформы в Центральной Азии Азамат Шамбилов озвучил предложение о переводе медицинского обеспечения осужденных в ведение МЗСР. Он же указал на существующую дискриминацию по отношению к освободившимся из мест лишения свободы при трудоустройстве. Речь идет о необходимости предоставлять справку о судимости, хотя во многих западных странах эта формальность отсутствует.
О мировом опыте в этой сфере рассказали эксперт пенитенциарной реформы в Великобритании Джонатан Айткен и глава офиса программ ОБСЕ в Астане Дьердь Сабо. Они согласились, что в Казахстане много делается по совершенствованию УИС, но нельзя останавливаться на достигнутом.
– Мы постоянно анализируем ситуацию, выявляя потенциальных рецидивистов еще во время отбывания срока их наказания, – пояснил в свою очередь заместитель председателя Комитета УИС МВД РК Мейрам Аюбаев. – Заранее договариваемся о трудоустройстве осужденного по месту жительства. А сейчас прорабатываем вопрос и по интеграции центральной автоматизированной базы данных и информационной системы Министерства здравоохранения и социального развития.
В итоге осужденный, попадающий на учет в службу пробации, находится под постоянным контролем офицеров структуры, начиная с момента его попадания в места лишения свободы и вплоть до выхода на свободу. Более того, теперь система будет работать и в электронном формате.