Региональная конференция «Расширение прав и возможностей женщин в Афганистане», организованная на минувшей неделе в Астане в рамках членства Казахстана в Совете Безопасности ООН, стала наглядным подтверждением активного продвижения нашей страной принципов гендерного равенства и исполнения решений ООН в этом вопросе.
В 2000 году СБ ООН принял знаменитую резолюцию «Женщины, мир и безопасность» с целью расширения активной роли женщин в процессах предотвращения конфликтов, миростроительства и безопасности. Женщины-миротворцы действительно могут играть важную роль в обеспечении прекращения вооруженных конфликтов, соблюдении режима прекращения огня и оказании гуманитарной помощи. Анализ 182 мирных соглашений в период между 1989 и 2011 годами, проведенный Институтом мира (США), показал: вероятность того, что мирное соглашение, достигнутое при участии женщин, будет действовать более 15 лет, увеличивается на 35%. Поэтому неудивительно, что в последние годы отмечается мировая тенденция к увеличению численности женщин в рядах миротворцев. Согласно данным ООН, в 2010 году доля женщин в миротворческих операциях составляла 3%, тогда как в настоящее время из 125 тыс. миротворцев на женщин приходится 13%, из которых 3% – военнослужащие и 10% – полицейские.
Миротворчество является неотъемлемым компонентом, ядром внешнеполитической деятельности Казахстана. За годы независимости наша страна зарекомендовала себя авторитетным участником глобальных миротворческих процессов. Повышение роли женщин в обеспечении мира и безопасности также является одним из важнейших элементов современной гендерной политики Казахстана. В соответствии с Концепцией гендерной и семейной политики до 2030 года Правительство планирует увеличить количество женщин-военнослужащих в составе национального контингента Казахстана для миротворческих миссий ООН.
В этом контексте вклад Казахстана в укрепление антиядерного движения и мирное урегулирование конфликтов на международном уровне имеет особое значение. На протяжении многих лет казахстанские войска принимали участие в миротворческих операциях ООН в различных уголках мира. Основу нашей деятельности составил Закон «О миротворческой деятельности РК», была учреждена казахстанская миротворческая структура «Казбат», с 2009 года в Казахстане функционирует учебный центр «Партнерство во имя мира», где проводятся курсы по миротворческой подготовке наших военнослужащих. Кроме этого, Правительством планируется участие военных подразделений Казахстана в миссии по поддержанию мира в Ливане. В настоящее время в казахстанской миротворческой бригаде проходят службу 107 женщин-военнослужащих. Ведется работа по подготовке 170 человек для участия в миротворческих миссиях ООН, в том числе женщин-военнослужащих, занятых на должностях связистов, и медицинских работников.
Таким образом, всестороннее участие женщин в усилиях по поддержанию мира и безопасности является интегральным компонентом миротворческой деятельности Казахстана, что, в свою очередь, позволит нам внести особый вклад в продвижение глобальной повестки женщин-миротворцев.
Действительно, в XXI веке признание роли женщины в миротворческих процессах растет. Раньше женская деятельность в ходе разрешения военных конфликтов была лишь «невидимой рукой». Особенно заметно изменение статуса-кво при распределении традиционно «мужских» наград. Так, среди нобелевских лауреатов, получивших премию мира, женщин становится все больше. Лишь 10 женщин удостоились этой награды в прошлом столетии, а за 18 лет нового века их уже 6. Это представительницы Ирана, Кении, Либерии, Йемена и Пакистана. К слову, йеменская правозащитница, журналист и политик, лауреат Нобелевской премии мира Тавакуль Карман стала участницей недавней конференции в Астане и выступала за права женщин на полноправное участие в построении мира.
Возвращаясь к теме астанинской конференции «Расширение прав и возможностей женщин в Афганистане», напомню, что, помимо этого форума, ключевым событием 2018 года стало председательство Казахстана в январе в Совете Безопасности ООН. Будучи в этом качестве, Казахстан стал первым среди ранее председательствовавших государств, кто за последние 7 лет организовал визит членов СБ ООН в Афганистан. Процесс реабилитации Афганистана – одно из важных международных направлений, которое лежит в русле укрепления региональной безопасности в Центральной Азии. Казахстан принимает самое деятельное участие в международных усилиях по поддержке Афганистана, оказывает гуманитарную помощь, в том числе в рамках программы обучения гражданским специальностям 1 000 афганских студентов.
Следует отметить, что 8 марта 2018 года СБ ООН принял резолюцию № 2405 для оценки ситуации в Афганистане, которая опирается на данные январского визита членов Совета Безопасности ООН в Афганистан, состоявшегося по инициативе Казахстана. Кроме этого, в документе отмечается важность и эффективность организованных Казахстаном как председателем СБ ООН дебатов по Афганистану на тему «Построение регионального партнерства в Афганистане и Центральной Азии в качестве модели взаимозависимости безопасности и развития».
