Отставка первых руководителей за коррупцию подчиненных: какие результаты дает нововведение
2944
Серик Кабдулов
Институт отставки первых руководителей за коррупционные преступления, совершенные подчиненными, показал свою эффективность.
Как считает руководитель департамента Агентства по противодействию коррупции по Атырауской области Канат Сулейменов, люди должны видеть, что виновного руководителя не просто привлекли к ответственности, но и в работе самого госоргана произошли перемены к лучшему. Последние исключат возможность повторения событий. Поэтому с декабря 2019 года введен институт персональной ответственности руководителей за коррупцию подчиненных. Можно сказать, что именно с этого момента в стране начался новый качественный этап по противодействию коррупции. Отныне каждый руководитель несет личную ответственность за проводимую антикоррупционную деятельность в подконтрольном ему госоргане и организации.
– Обязательное условие для наступления ответственности для руководителя – вступление в законную силу обвинительного приговора либо прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям. Для правильного применения данной нормы нужно знать, кто является непосредственным подчиненным. К примеру, для руководителей центрального государственного органа, министра – его заместители, ответственные секретари, его аппарат, руководители территориальных подразделений, – рассказывает Канат Сулейменов.
Сегодня институт отставки первых руководителей показывает свою эффективность. Антикоррупционной службой систематически проводится мониторинг по определению сфер, наиболее подверженных коррупции, по его итогам вносятся рекомендации в отношении руководителей структур, где уровень коррупции самый высокий. Это, считают специалисты, заставит задуматься руководителей и усилить работу по превенции. Так, за 10 месяцев текущего года в топ-3 наиболее подверженных коррупции сфер вошли правоохранительные и налоговые органы, а также акиматы страны.
Обеспечивая взаимодействие трех главных функций – превенция, выявление и расследование, агентство переходит на интегрированную аналитику – комплексный анализ конкретной сферы. Объектами расследования становятся преступные схемы и скрытые хищения.
– Сегодня по новым требованиям во всех госорганах внедряется проектное управление. С концентрацией на результате. Такой подход позволяет персонифицировать ответственность должностных лиц, устанавливать четкие и измеримые цели и сплотить усилия для решения общих задач. Акцент нашей деятельности смещается на системные проблемы, ведь как отметил Президент, они остаются даже несмотря на то, что происходит смена руководителей ведомств и иных должностных лиц. Поэтому роль предупредительных антикоррупционных мер в наиболее уязвимых сферах как никогда высока, – подчеркивает Канат Сулейменов.
Сегодня департамент на системной основе проводит работу над выявлением причин и условий, способствующих возникновению коррупции в различных сферах деятельности, усилен общественный мониторинг. Эффективность этой работы будет отражена в принимаемых мерах на будущее. Так, в нынешнем году по поручению Президента РК агентством разработан проект Концепции развития антикоррупционной политики на 2022–2026 годы. К этой работе активно подключились представители гражданского общества. В ней одной из революционных новелл является введение ответственности за необоснованное обогащение.
Подводя итоги, стоит отметить, что в противодействии коррупции немаловажна и роль граждан, общественного контроля. Президент не случайно вновь сделал акцент на объединении усилий государства и граждан, ведь коррупция – это глубоко социальная болезнь, и победить ее возможно только общими усилиями.
Сегодня гражданское общество готово и способно плодотворно взаимодействовать с государственными органами, поэтому каждый госслужащий должен осознать, что от любого принятого решения зависят благополучие и процветание нашей страны.
Как считает руководитель департамента Агентства по противодействию коррупции по Атырауской области Канат Сулейменов, люди должны видеть, что виновного руководителя не просто привлекли к ответственности, но и в работе самого госоргана произошли перемены к лучшему. Последние исключат возможность повторения событий. Поэтому с декабря 2019 года введен институт персональной ответственности руководителей за коррупцию подчиненных. Можно сказать, что именно с этого момента в стране начался новый качественный этап по противодействию коррупции. Отныне каждый руководитель несет личную ответственность за проводимую антикоррупционную деятельность в подконтрольном ему госоргане и организации.
– Обязательное условие для наступления ответственности для руководителя – вступление в законную силу обвинительного приговора либо прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям. Для правильного применения данной нормы нужно знать, кто является непосредственным подчиненным. К примеру, для руководителей центрального государственного органа, министра – его заместители, ответственные секретари, его аппарат, руководители территориальных подразделений, – рассказывает Канат Сулейменов.
Сегодня институт отставки первых руководителей показывает свою эффективность. Антикоррупционной службой систематически проводится мониторинг по определению сфер, наиболее подверженных коррупции, по его итогам вносятся рекомендации в отношении руководителей структур, где уровень коррупции самый высокий. Это, считают специалисты, заставит задуматься руководителей и усилить работу по превенции. Так, за 10 месяцев текущего года в топ-3 наиболее подверженных коррупции сфер вошли правоохранительные и налоговые органы, а также акиматы страны.
Обеспечивая взаимодействие трех главных функций – превенция, выявление и расследование, агентство переходит на интегрированную аналитику – комплексный анализ конкретной сферы. Объектами расследования становятся преступные схемы и скрытые хищения.
– Сегодня по новым требованиям во всех госорганах внедряется проектное управление. С концентрацией на результате. Такой подход позволяет персонифицировать ответственность должностных лиц, устанавливать четкие и измеримые цели и сплотить усилия для решения общих задач. Акцент нашей деятельности смещается на системные проблемы, ведь как отметил Президент, они остаются даже несмотря на то, что происходит смена руководителей ведомств и иных должностных лиц. Поэтому роль предупредительных антикоррупционных мер в наиболее уязвимых сферах как никогда высока, – подчеркивает Канат Сулейменов.
Сегодня департамент на системной основе проводит работу над выявлением причин и условий, способствующих возникновению коррупции в различных сферах деятельности, усилен общественный мониторинг. Эффективность этой работы будет отражена в принимаемых мерах на будущее. Так, в нынешнем году по поручению Президента РК агентством разработан проект Концепции развития антикоррупционной политики на 2022–2026 годы. К этой работе активно подключились представители гражданского общества. В ней одной из революционных новелл является введение ответственности за необоснованное обогащение.
Подводя итоги, стоит отметить, что в противодействии коррупции немаловажна и роль граждан, общественного контроля. Президент не случайно вновь сделал акцент на объединении усилий государства и граждан, ведь коррупция – это глубоко социальная болезнь, и победить ее возможно только общими усилиями.
Сегодня гражданское общество готово и способно плодотворно взаимодействовать с государственными органами, поэтому каждый госслужащий должен осознать, что от любого принятого решения зависят благополучие и процветание нашей страны.
