Лучше переоценить, чем недооценить ситуацию…

Система реагирования требует пересмотра

В связи с крупным природным пожаром в области Абай, приведшим к человеческим жертвам, вне основной повестки заседания рассмотрена текущая ситуация в регионе.

– К сожалению, погибли люди. Мы потеряли 14 человек, боровшихся с огнем в попытке спасения леса. От имени Правительства выражаю соболезнования родным и близким погибших. Вся необходимая помощь их семь­ям будет оказана и со стороны Правительства, и со стороны акима­та, – заявил Алихан Смаилов.

Члены Кабинета министров поч­тили память погибших в результате пожара минутой молчания.

Премьер-министр сообщил, что во исполнение поручений Главы государства семьям погибших будут оказаны следующие меры поддержки: из средств фонда «Қазақстан халқына» будет выплачено по 7 млн тенге, а также по 2 млн тенге на каждого несовершеннолетнего ребенка. Кроме того, предусматривается выделение пособия по потере кормильца из республиканского бюджета на всех нетрудоспособных членов семьи (детям до совершеннолетия), а также единовременной социальной выплаты по потере кормильца из ГФСС на всех нетрудоспособных членов семьи. В числе других мер – обеспечение жильем с необходимой мебелью, а также единовременная выплата на погре­бение из ЕНПФ.

– Наряду с этим определяется наличие кредитов у погибших лиц и членов их семей для последующего списания этих задолженностей, – отметил Премьер.

Также глава Правительства сообщил о создании отдельного фонда для оказания необходимых мер поддержки семьям погибших и пострадавшим от пожара жителям.

О текущей ситуации в зоне лесного пожара и принимаемых мерах по ее ликвидации доложил аким области Абай Нурлан Уранхаев. По его словам, на сегодня общая площадь пожара составляет порядка 60 тыс. га. Из них 43 тыс. га – активные зоны горения.

– Угрозы населенным пунктам нет. Тушение пожара осуществляется в трех направлениях: в восточной части зоны пожара при мощи тяжелой техники создаются противопожарные разрывы, в других направлениях тушение осуществляется как воздушными, так и наземными способами, с учетом труднодоступной местности, – доложил аким.

По его словам, в ликвидации пожара задействованы 1 532 человека, более 320 единиц техники и 14 вертолетов. В результате пожара сгорели три дома. Два сотрудника лесничества, отравившиеся угарным газом, идут на поправку. По поручению Главы государства ведется работа по оказанию помощи семьям 14 погибших работников Успенского лесничества.

Премьер-министр подчеркнул, что необходимо прилагать все усилия для тушения природных пожаров на ранней стадии – максимально оперативно направлять силы и средства, чтобы не допускать распространения огня на большие территории.

– В подобных случаях важны правильность и оперативность принимаемых мер на ранней стадии возникновения степного или лесного пожара. Здесь лучше переоценить ситуацию и бросить все силы, чем недооценить ее, – сказал Алихан Смаилов.

Глава Правительства поручил принять необходимые меры по оснащению национальных парков и лесных хозяйств республики системами раннего обнаружения и мониторинга пожарных угроз, а также пересмотреть алгоритмы реагирования госор­ганов на природные пожары.

Экономика в истекшем периоде

Как доложил министр национальной экономики Алибек Куантыров, по итогам 5 месяцев текущего года (январь – май) рост экономики в стране сложился на уровне 4,5%. Динамика реального сектора составила 3,6%, сферы услуг – 4,9%. По всем основным отраслям экономики отмечаются положительные тренды роста. Наилучшие показатели сложились в секторах строительства (+12,1%), торговли (+10,2%), а также информации и связи (+9,1%).

Темпы роста инвестиций в основной капитал составляют 17,2%. Рост инвестиций отмечается в таких сферах, как транс­порт и складирование – на 56%, сельское хозяйство – 31%, промышленность – 15,7%, а также операции с недвижи­мостью – 3%.

По предварительным итогам в январе – апреле внешнеторговый товарооборот увеличился на 11,1%, составив порядка 44,4 млрд долларов. Объемы экспорта составили 25,5 млрд, в том числе обработанных товаров – 8 млрд долларов с рос­том на 7,5%. Объемы импорта товаров оцениваются в пределах 18,9 млрд долларов. Положительный торговый баланс РК составил 6,6 млрд долларов.

Факторы замедления инфляции

Как доложил в свою очередь председатель Национального банка Галымжан Пирматов, в мае текущего года на мировых рынках отмечались положительные тенденции. Финансовые рынки демонстрируют стабильность, инфляция замедляется. Однако перспективы развития мировой экономики по-прежнему остаются чувствительными к высокой неопределенности.

Восстановление экономики Китая после пандемии происходит медленно. Майские значения производственной активности оказались ниже ожидаемого, дос­тигнув самого низкого уровня с момента окончания политики нулевой терпимости к COVID. Несмотря на тенденции замедления инфляции в США и крупнейших странах Европы, тем не менее ее уровень все еще остается высоким.

В Казахстане замедление инф­ляции происходит третий месяц подряд. В мае уровень инфляции в стране составил в годовом выражении 15,9%, месячный уровень – 0,6%. Продовольственная инфляция в годовом выражении замедлилась с 26,2% в феврале, до 16,5%, непродовольственная – до 17,2%. Инфляция платных услуг снизилась до 13,5%.

По словам главы Нацбанка, сдерживающее влияние на инф­ляцию в стране окажут улучшение внешнеэкономической конъюнктуры, дальнейшее снижение цен на продовольствие и низкая инфляция в странах – торговых партнерах. К рискам прогноза инфляции относятся такие факторы, как рост бюджетных расходов, превышающих уровень базового сценария, косвенный эффект от повышения цен на ГСМ и услуги ЖКХ, а также сильное влияние перестройки логистических и производственных цепочек на ценообразование.

– С учетом баланса рисков 26 мая Национальный банк принял решение сохранить базовую ставку на уровне 16,75% годовых, что будет способствовать дальнейшему замедлению инфляции в стране, – сказал Галымжан Пирматов.

О ситуации в бюджетной сфере также доложил заместитель Премь­ер-министра – министр финансов Ерулан Жамаубаев, который отметил, что за истекший период в госбюджет поступило более 8 трлн тенге доходов. Исполнен на 103%. Республиканский бюджет пополнился на 5,4 трлн тенге (93,8%), местные бюджеты – 2,6 трлн тенге (128,9%).

– Планы по доходам перевыполнены почти во всех регионах. Расходы госбюджета исполнены на 98,5%, республиканского – на 98,8%, местных бюджетов – на 98,9%, – проинформировал глава Минфина.

Сохранить макроэкономическую стабильность

Подводя итоги рассмотренного вопроса, Премьер-министр подчеркнул, что основной вклад в рост экономики республики вносят отрасли обрабатывающей промышленности. Положительная динамика наблюдается в машиностроении – 32%, в том числе автомобилестроении – 41%, а также в легкой промышленности – 31%. Строительная отрасль выросла на 12,1%, сектор услуг – почти на 4,9%, сельское хозяйство – на 3,5%. Увеличился выпуск готовых металлических изделий – на 11%, пластмассовых изделий – на 7,7%, продуктов питания – на 6,5%, минеральной продукции – на 4,1%.

В региональном разрезе по всем основным макропоказателям отмечается рост в области Абай, Акмолинской, Западно-Казахстанской, Костанайской, Павлодарской, Северо-Казахстанской областях, области Улытау и городе Алматы. Наименьшие показатели наблюдаются в Атырауской и Алматинской областях.

Как отметил глава Правительства, международные финансовые институты снизили прогнозы роста мировой экономики почти в 2 раза. Несмотря на внешние факторы, необходимо сохранить макроэкономическую стабильность и обеспечить наращивание темпов экономичес­кого роста.

– Нужно максимально сконцентрироваться на качественном развитии базовых отраслей, принять действенные меры по повышению благосостояния граждан за счет роста трудовых доходов, создания качественных рабочих мест, – подчеркнул Алихан Смаилов.

По его словам, необходимо усилить финансовую дисциплину, у ряда администраторов бюджетных программ наблюдается неосвоение средств.

– Следует обеспечить строгое соблюдение бюджетных парамет­ров и эффективность распределения средств для достижения наибольшего социально-экономического эффекта, – поручил Премьер-министр.

Актуальные вопросы животноводства

Согласно докладу министра сельского хозяйства Ербола Карашукеева, в настоящее время на долю животноводства приходится порядка 40% валовой продукции АПК. Отрасль развивается стабильно, растет пого­ловье всех видов скота. По итогам 2022 года численность крупного рогатого скота увеличилась на 4,2%, овец – на 4,8%, лошадей – на 10,5%, верблюдов – на 6,5%, птиц – на 4%. В производственном плане показатели по удою молока выросли на 4,7%, отмечается рост убойного веса овец на 8,6%, яйценоскости кур – на 17,2%. В целом объемы производства животноводческой продукции увеличились за 5 месяцев текущего года на 3,6%.

На сегодня в отрасли реализовано свыше 100 инвестиционных проектов. Так, в 2022 году запущено 36 молочно-товарных ферм мощностью в 52,4 тыс. тонн молока. Введено в эксплуатацию 7 птицефабрик мясного направления общей мощностью 41,9 тыс. тонн мяса птицы в год.

– В текущем году на реализацию крупных инвестиционных проектов по опыту Северо-Казахстанской области из респуб­ликанского бюджета выделено 100 миллиардов тенге. В результате планируется создание 65 МТФ мощностью до 373 тысяч тонн молока в год, что позволит снизить импортозависимость республики с 39% до 11%, – сообщил министр.

С докладами о развитии животноводства в регионах также выступили акимы Западно-Казахстанской, Туркестанской и Павлодарской областей.

Отмечая важность развития данной отрасли, Премьер-министр подчеркнул, что животноводство является одной из системообразующих и традиционных для Казахстана отраслей производства. В текущем году на поддержку животноводства предусмотрено около 108 млрд тенге.

– По ряду социально значимых продуктов сферы животноводства значительно снижена зависимость от импорта. Однако для обеспечения продовольственной безопасности внутреннего рынка требуется решить ряд проблемных вопросов, связанных в том числе с кормопроизводством, – отметил Алихан Смаилов.

По его словам, работа по расширению доли кормовых культур в севообороте, особенно на поливных землях, проводится не на должном уровне. Кроме того, Казахстан продолжительное время не может получить статус страны, свободной от ящура по линии Всемирной организации здравоохранения.

– Эту работу планировалось завершить в мае текущего года, но из-за ее несвоевременного проведения одобрение от меж­дународной организации не получено. В результате мы не можем ни расширить географию поставок отечественной животноводческой продукции, ни стимулировать ее производство, – заявил Алихан Смаилов.

По мнению Премьер-министра, это свидетельствует о недостаточной работе ветеринарной службы, деятельность которой необходимо переформатировать и перезагрузить с учетом передового международного опыта.

Глава Правительства также отметил несовершенство методики формирования показателей отрасли, которая на сегодня вызывает немало вопросов. Соглас­но информации Агентства по стратегическому планированию и реформам, данные в официальных источниках расходятся в среднем на 20%. Для решения данной проблемы предстоит провести сельскохозяйственную перепись.

По словам Премьер-министра, в Казахстане имеется значительный потенциал развития переработки шерсти и кожи. Нужно наращивать производство продукции более высоких переделов.

Министерству поручено обеспечить расширение доли кормовых культур в севообороте и разработать «дорожные карты» по реформированию системы ветеринарии с учетом международного опыта и цифровизации, а также проведению сельскохозяйственной переписи. Также обозначена необходимость выработки комплекса мер и алгоритмов по увеличению объемов переработки отечественной животноводческой продукции и получению статуса страны, свободной от ящура, до конца текущего года.