Гранты, призванные стимулировать деловую активность, некоторые получатели посчитали... безвозмездной помощью нуждающимся

Независимо от мнения каж­дой из сторон сложившаяся ситуация сама по себе требует пристального внимания, ведь речь идет о бюджетных деньгах, расходование которых должно быть под контролем. Тем более что желающих получить «подъемные» для начала собственного бизнеса было немало. В прошлом году безвозмездные гранты получили 452 жителя Шымкента, тогда как заявок поступило свыше 6 тыс.

Для социально уязвимых категорий населения помощь весьма существенная – 400 МРП, что в прошлом году равнялось 1 млн 380 тыс. тенге. При этом расходование грантов четко регламентируется: на них можно купить оборудование и расходные материалы, арендовать помещение, чтобы начать свое маленькое дело.

Минувшей осенью на Арбате даже организовали ярмарку, чтобы показать успехи тех, кто получил гранты и начал работу. На полдня пешеходная улица превратилась в демонстрацион­ный зал. Горожане смогли увидеть широкий ассортимент продукции, выпуск которой наладили предприимчивые земляки. Текстиль, постельные принадлежности и готовая одежда, аксессуары для автомобилей, игрушки, соления и компоты, кондитерские изделия, мебель, предметы декоративно-прикладного искусства и много чего еще.

А спустя несколько месяцев разразился скандал. Выяснилось, что далеко не все из тех, кто получил гранты, пустили их в дело, не все проекты оказались реализованы. Нашлись и такие, кто принял грант за раздачу денег нуждающимся, потратив их на свое усмотрение. Во всяком случае, специалисты Центра трудовой мобильности выявили факты, когда гранты для реализации бизнес-проектов использовали не по назначению, и потребовали от получателей вернуть их.

– Если средства гранта потрачены не по назначению, мы составляем акт, – рассказывает и. о. директора центра Багдат Архабаев. – Человек может добровольно вернуть деньги. Если этого не происходит, тогда придется обращаться в суд. На сегодняшний день мы работаем почти со ста гражданами из 452 жителей города, получивших безвозмездные гранты.

Получатели грантов мгновенно отреагировали на такой поворот и... пожаловались в Палату предпринимателей. В своих заявлениях субъекты предпринимательства говорят о незаконных проверках и просят защитить их от тех, кого еще недавно считали благодетелями.

– Основная цель безвозмездного гранта – помочь реализовать предпринимательскую инициативу, – комментирует ситуацию заместитель директора Палаты предпринимателей Максат Откелбаев. – В соответствии с законом, после предоставления грантов на реализацию новых бизнес-идей осуществляется мониторинг их целевого использования. Проводимый сейчас мониторинг со стороны Центра трудовой мобильности не соответствует требованиям закона, так как субъекты предпринимательства по порталу business.enbek.kz представляют промежуточные и итоговые отчеты об исполнении бизнес-проекта с приложением соответствующих документов. Согласно положениям закона Центр трудовой мобильности должен проводить мониторинг на элект­ронной платформе. На самом же деле специалистами центра проводится мониторинг с посещением субъектов предпринимательства. Такая норма не отражена в положениях закона и не предусмотрена типовым договором, который подписали грантополучатели.

В Центре трудовой мобильности настаивают на своей позиции, утверждая, что мониторинг – это не проверки.

– По представлению надзорно-контрольных органов нам требуются акты мониторинга по освоению данных грантов по целевому назначению, – утверж­дает заместитель директора центра Жулдыз Балтабаева. – Предприниматель, получивший грант, в течение трех месяцев после поступления средств представляет первичный отчет с соответствующими документами купленных товаров и оборудования. Затем группа мониторинга проверяет соответствие купленных товаров бизнес-плану. И есть много случаев, когда они не совпадают. Например, в 2023 году выявлено, что из 452 человек 131 не открыли свое дело. У них бывают самые разные причины на это. Изучив все обстоятельства, мы обращаемся в суд.

По информации Жулдыз Балтабаевой, мониторинговая группа выявила 61 факт несоответствия расходования полученных средств заявленным целям в бизнес-проекте.
В Центре трудовой мобильности заявляют: если реальное расходование средств не удастся выяснить путем мониторинга, то будут вынуждены прибегнуть к помощи проверяющих и надзорных органов.

Государство уже не первый раз в современной истории пытается мотивировать к открытию бизнеса представителей социально уязвимых слоев населения. И это желание вполне понятно. Все знают известную притчу про удочку и рыбу. Но, помимо удочки, нужно дать еще и понимание, что этот шанс, если им не воспользоваться, может стать последним. Переход на тотальную цифровизацию всех баз данных в скором времени покончит с практикой, когда помощь граж­данам оказывалась, что называется, вслепую. И не удивлюсь, если недобросовестные получатели государственной помощи попадут в черный список как не оправдавшие социальный кредит доверия, они рискуют оказаться у разбитого корыта.