Помню, когда-то еще в 90-е наш двор буквально утопал в зелени. Боярышник, тополя, клены, лигуструм, под окнами в палисадниках всегда благоухали ветви абрикоса и сирени.
А потом деревья и кустарники стали потихоньку исчезать. Обычно под топором новых жильцов, которым они то мешали открыть окна, то закрывали солнце и обзор, то просто потому, что прямо во дворе им хотелось пожарить шашлык. Часть насаждений сгинула под казанками соседей – в нашем городе до сих пор помнят времена, когда десятки тысяч людей жили месяцами без газа и неделями без электричества.
Все это я вспоминаю к тому, что тогда, пару десятков лет назад, контроля за своевольной вырубкой деревьев не было никакого. Пожаловаться и добиться возмездия в виде ругани и порицания можно было в лучшем случае от домкома. Обращаться в милицию никто и не думал.
В наше время ситуация вроде как улучшилась. Во всяком случае свидетели варварства уже не просто грозят пальцем, а заявляют куда надо. И на «героев» находится управа.
Недавний яркий случай – разбирательство по вырубке деревьев у магазина техники в Алматы. За одну ночь срубленными оказались сразу несколько краснокнижных дубов возрастом под 70 лет и 4 карагача. Кем? Как выяснилось, уничтожение организовала сотрудник ИП, с которым у магазина был заключен контракт на осуществление работ по благоустройству прилегающей к торговой точке территории. И в этом самом контракте черным по белому было прописано: при осуществлении работ нельзя уничтожать или повреждать зеленые насаждения в непосредственной близости. Подсудимая же, решив, что закон и договор ей не писаны, в темное время суток организовала спил деревьев, привезя на место оборудование и рабочих. Целью было за счет «демонтажа» растительности увеличить стоимость оказанных услуг.
Оторопевшие от вида пеньков горожане поспешили обвинить в расправе над деревьями сам магазин: наверняка деревья мешали разглядеть во всей красе вывеску торгового дома. Но компания сразу же открестилась: зеленая зона магазину не принадлежит, следовательно, никакого права пилить деревья не имели, как и намерения это делать.
В итоге правонарушитель был найден, и ушлая мадам оказалась обвиняемой по пункту 2 части 2 статьи 339 УК РК «Незаконное обращение с редкими и находящимися под угрозой исчезновения, а также запрещенными к пользованию видами растений или животных, их частями или дериватами». Но вину признала лишь частично.
Казалось бы, показательный случай, вынесите урок и не делайте так. Но наши люди то ли не читают даже новостные порталы, то ли плевать хотели на законы и правила – только такой вывод и напрашивается в следующей ситуации.
Коллега рассказал: совершенно неожиданно исчезло дерево, карагач, давным-давно росшее на проспекте Богенбай-батыра. Заметил он сиротливый пенек лишь после Нового года, до этого в каждодневной суете как-то недосуг было обращать внимание на местную фауну. То, что дерево было здоровым, сомнений не было: сухое или опасное давным-давно спилили бы коммунальщики. Помешать какому-нибудь градостроительству тоже не могло – не велось там никаких реконструкций.
Ну а раз городским службам оно за ненадобностью, значит позарились на него «частники». Интересно, а знают ли об исчезнувшем дереве в природоохранной полиции, первый вопрос. И второй – кто срубил и что ему за это было или будет?
Отправила запрос в городскую администрацию через приложение iKomek с подробным описанием ситуации и приложенным фото – ну а вдруг все-таки это дело рук акиматовских работников? Пока же решила сама разобраться, кто же лишил дерево жизни.
Изобретать колесо смысла не было, и первая мысль – дерево срубил магазин цветов, аккурат перед которым оно и росло. Цветочники появились там не так давно, прежде отремонтировав помещение бывшей столовой.
Звоню в магазин, излагаю суть проблемы. Продавец, ответив, что она не компетентна отвечать на такие вопросы, продиктовала номер руководителя. Дина, как мне отрекомендовали старшую по должности, со всей ответственностью заявила: кто спилил, не знаем, но точно не мы. Хорошо, так и запишем: знать не знаем, ведать не ведаем.
Я даже не поленилась и съездила к «месту событий» – может, где-то на углу большого магазина притулилась еще одна контора, чью вывеску могло неудачно маскировать дерево? Нет, никому оно не мешало там, росло себе через тротуар…
К тому времени подоспел и ответ из столичного управления охраны окружающей среды и природопользования: «Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем: «По данному адресу управлением разрешения на вырубку не выдавалось. Для выявления причины вырубки зеленых насаждений и установления виновного лица нами направлено письмо в ГУ «Управление полиции района «Сарыарка» города Нур-Султана».
Ага, все-таки не коммунальщики, это раз, а два – спилили подло, без разрешения, в обход закона.
Спустя несколько дней я получила ответ и от вышеобозначенного управления полиции Сарыаркинского района: «В ходе отработки письма инспекторами природоохранной полиции ОМПС УП района «Сарыарка» города Нур-Султана был осуществлен выезд по указанным адресам. По итогам выезда было установлено, что факты нарушения Правил содержания и защиты зеленых насаждений нашли свое подтверждение. К административной ответственности за нарушение статьи 386 КоАП РК привлечен ИП «Сарсембеков Т. Р.». С представителем юридического лица проведена профилактическая беседа о необходимости соблюдения правил».
То, что нашли и профилактически побеседовали это, конечно, хорошо. Но дальше-то что? И кто это – ИП «Сарсембеков Т. Р.»? Сам цветочный магазин, отрицающий свою причастность к срубу, или кто-то, срубивший карагач просто из баловства?
Гадать на кофейной гуще опять-таки не хотелось, поэтому за разъяснениями я обратилась непосредственно в природоохранную полицию. Там мне и пояснили, что незаконопослушное ИП – подрядчик, выполнявший ремонтные работы для того самого цветочного магазина.
Выходит, снова-здорово: заказчик не в курсе, что творит исполнитель? И тут тоже замешано желание увеличить итоговую стоимость работ? Но ведь всего одно дерево. Надо же, как далеки наши предприниматели от знания законов.
Выйти на обозначенное ИП у меня не получилось – я обыскала все реестры и телефонные справочники, но контактов так и не нашла. Правда, продолжение рассказали все в той же природоохранной полиции: виновный предоставил в управление охраны окружающей среды и природопользования города Нур-Султана гарантийное письмо, в котором обязуется произвести компенсационную посадку деревьев взамен уничтоженного. Хоть так...
Кстати:
Компенсационная посадка деревьев производится в соответствии с Правилами содержания и защиты зеленых насаждений на территории города Нур-Султана от 30 сентября 2020 года № 537⁄73-VI. При вырубке деревьев по разрешению уполномоченного органа компенсационная посадка восстанавливаемых деревьев производится в 10-кратном размере.
Что касается вырубки без разрешения, то Министерством индустрии и инфраструктурного развития вносятся дополнения в типовые правила содержания и защиты зеленых насаждений, в соответствии с которыми будет предусмотрена компенсационная посадка деревьев в 30-кратном размере при незаконной вырубке, уничтожении, повреждении деревьев, занесенных в Красную книгу РК, а также 10-кратная посадка за гибель зеленых насаждений на прилегающей территории физических и юридических лиц. При этом планируется увеличить размер возмещения ущерба за незаконную вырубку краснокнижных деревьев с 6 до 1 тыс. МРП.
Надзор за соблюдением правил и наказанием виновных, профилактическая работа ведутся подразделениями природоохранной полиции управления местной полицейской службы столичного департамента полиции во взаимодействии с акиматом города Нур-Султана, районными местными исполнительными органами и единой справочной службой «109».
Выявленных случаев, к сожалению, немало: за нарушение в этой сфере по статье 386 КоАП РК к административной ответственности привлечены в 2019 году 587 правонарушителей, в 2020-м – 613.