Этот месяц вошел в новейшую историю нашей страны как время первых отчетов 2 456 сельских акимов, которые, напомним, впервые были избраны маслихатами районов и городов на основе широких консультаций с населением. Это лучшие из лучших, те, кто прошел серьезный отбор в ходе избирательной кампании, состоявшейся в августе. Всего в ней принимали участие более 7 тыс. человек (в среднем по три претендента на одно место).
Но время летит, не успели оглянуться, наступило время отчитаться акимам о проделанной работе, рассмотреть итоги развития сел и городов в целом за 9 месяцев, ну и, конечно, рассказать о планах на будущее. Как живут сельчане сегодня в условиях, когда жизнь в стране стремительно меняется, когда перед нами стоят новые амбициозные планы и серьезные вызовы? Как они относятся к новым акимам?
В целом, показывает практика, новшества воспринимаются положительно. Иначе бы и не выбрали. В селе Андреевка Акмолинской области, например, с большим воодушевлением воспринимают случившиеся перемены. Аким Андреевского сельского округа Евгений Карепов молод, энергичен, активно включился в работу. Он не понаслышке знает о местных проблемах, видит, что приоритетно для сельчан, а что может подождать. Перво-наперво будет решен вопрос с освещением улиц. Второй важный аспект – развитие социальной сферы, культуры и спорта.
Работа у людей есть. В селе базируется передовое агрохозяйство «Нива». Его руководитель Владимир Абермит – хороший помощник для местной власти. Пока у акима денег нет для решения всех социально-бытовых проблем, он активно помогает. В частности, это касается строительства дорог. В этом и есть успех, когда местные власти и бизнес действуют в тесной спайке, добиваются результатов. И потому село – на подъеме. Отсюда прекратился отток населения. Напротив, появляются новые семьи. У людей есть вера в завтрашний день, есть уверенность в стабильности, что сказывается на приросте населения. Если в прошлом году здесь появилось на свет 9 малышей, то в нынешнем году уже 16.
Конечно, не все села ходят в передовых. Но условия для их развития создаются, делается все необходимое, чтобы поднять уровень жизни. Правда, в этом процессе должны показать себя и местные жители.
Состоявшиеся отчеты новых сельских акимов в этом смысле обнаруживают важный аспект – анализ показывает, что люди стали активнее. На многочисленных сходах в школах, домах культуры и клубах граждане не остаются в стороне, озвучивают общественные запросы.
Всего состоялось 4 828 отчетных встреч, в них принимали участие 400 тыс. человек. Среди рассмотренных проблем – движение пригородного общественного транспорта, деятельность учреждений образования, культуры, дефицит медицинских кадров, заготовки кормов, реализации сельскохозяйственной продукции и подготовки к предстоящей зиме.
Актуальными остаются вопросы ремонта дорог, строительства школ и больниц, нехватка мест в детских садах, дефицит электроэнергии, газификация, доступ к Интернету, работы сельских почтовых отделений и другие.
Все это согласуется со Стратегией-2050, в которой развитию села уделяется особое внимание. Для того и были даны акимам на местах, с одной стороны – дополнительные полномочия, с другой – усилен общественный контроль, влияние граждан на ситуацию.
Сельские жители имеют право контролировать работу местной исполнительной власти, участвовать в решении актуальных проблем на сходах и отчетных встречах. Таким образом, появилась реальная возможность самостоятельно и ответственно решать вопросы местного значения.
Механизм взаимодействия таков: сельские власти получили собственные источники доходов за счет оказания платных услуг, сборов за аренду имущества, штрафов за нарушение правил благоустройства, правопорядка и других. При этом все деньги аккумулируются на спецсчетах сельских акиматов и расходуются только с согласия жителей на сходах. На эти деньги акимы могут гораздо эффективнее, нежели раньше, решать хозяйственные проблемы села, повышать уровень культуры, просвещения, активнее развивать спорт, а также вовлекать сельчан с ограниченными физическими возможностями в общественную жизнь.
Результаты работы сельских акимов отныне будут оцениваться ежеквартально.
Здесь нужно добавить, что и сами жители должны понимать свою гражданскую ответственность и четко выполнять правила совместного проживания. Это значит содержать свой двор, прилегающую территорию и все село в чистоте и порядке, строго соблюдать трудовую дисциплину, культуру поведения, активно участвовать в повседневной жизни села. Важно поддерживать сельского акима в его работе, подсказывать и предлагать решения.
И, конечно, нужно понимать, что не все вопросы решаются быстро и легко. Государство планомерно создает условия для развития села, обеспечив участие в его жизни не только местных властей и населения, но и областных, центральных госорганов, национальных компаний. Перед областью и центром стоит задача решать системные общегосударственные вопросы, реализовать госпрограммы, планомерно строить водопроводы, тепловые сети, электростанции, школы, больницы, детские сады и другие важные объекты жизнеобеспечения. Важно стимулировать бизнес на селе. Для роста малого предпринимательства, крестьянских хозяйств, крупных агропромышленных предприятий, выделяются немалые средства.
Но суть в том, что только общими усилиями можно добиться коренного перелома в жизни. Стратегия-2050 требует от всего общества, государства и каждого казахстанца каждодневного упорного труда и высоких результатов. Никто не должен оставаться в стороне.
Первые отчетные встречи избранных сельских акимов прошли в деловой обстановке. Население выразило уверенность в том, что ежеквартальное проведение встреч даст возможность оперативно решать вопросы и сообща предпринимать важные шаги по дальнейшему социально-экономическому развитию села.
Анна ВЛАДИМИРОВА
