Университет как фактор развития регионов

Знания и инновации выходят на первый план

На этих принципах Президент Касым-Жомарт Токаев выстраивает внутреннюю политику Казахстана: сегодня для совершенствования науки, технологий и высшего образования сформирована полноценная конституционно-правовая, законодательная, институциональная база, позволяющая университетам активнее участвовать в решении задач экономики и развития территорий.

Эти изменения все более заметны на уровне регионов. Область Абай – один из примеров того, как новые подходы начинают работать через конкретные проекты и исследования.

Любая государственная стратегия в конечном итоге проходит проверку на местах, чтобы было понятно, работают ли принятые решения, востребованы ли новые технологии и какой эффект они дают для экономики и качества жизни людей. Поэтому сегодня внимание сосредоточено там, где исполнение задач видится в инвестициях, занятости населения и новых компетенциях.

Область Абай – земля, где формировались идеи, оказавшие значительное влияние на развитие национального самосознания, но ее значение для страны выходит далеко за рамки исторического наследия. Сегодня это один из стратегически важных регионов Казахстана, здесь сосредоточен широкий круг задач государственного значения. В области находятся Семей и Курчатов, Национальный ядерный центр, территория бывшего Семипалатинского испытательного полигона, где ведутся исследования по радиоэкологии, экологической безопасности, ядерным технологиям и мониторингу окружающей среды – в сферах, напрямую связанных с вопросами национальной безопасности, технологической независимости и научного суверенитета страны. Кроме того, это крупнейший аграрный регион Казахстана. Вопросы продовольственной безопасности, рационального использования земельных и водных ресурсов, сохранения лесного фонда Прииртышья, адаптации к климатическим изменениям, развития энергетики и логистики требуют современных технологий и научного сопровождения.

По поручению Главы государства на местах заработали советы по науке и технологиям, а внедрение Закона
«О науке и технологической политике» сформировало новую правовую основу научной сферы. Эта работа получила практическое продолжение при поддержке акима области Берика Уали: определены приоритеты научной политики, ведется подготовка Комплекс­ного плана развития науки с участием молодых исследователей, формируется исследовательская инфраструктура, ориентированная на долгосрочную перспективу.

Особое внимание уделяется молодежи. По данным акимата, здесь проживают более 150 тыс. молодых людей, обучаются свыше 40 тыс. студентов и работают около 830 молодых исследователей. Важным шагом становится строительство в Семее Дома ученых, который должен стать социальной и профессиональной опорой формирую­щегося научного кластера.

Дополнительный импульс создает свободная экономическая зона, открывающая новые возможности для интеграции науки и производства. Первые результаты демонстрирует программа «Қаладан – ауылға», направленная на привлечение специалистов к решению практических задач сельских территорий.

Сегодня область Абай относится к числу регионов, где наука, технологии, подготовка кадров и экономика рассматриваются как элементы единой стратегии развития. И тогда возникает закономерный вопрос: кто будет обеспечивать реализацию этих задач на практике?

Ключевым участником
этой работы становится
Shakarim University

Специфика региона такова, что прак­тически каждое направление его развития требует научного сопровождения: от сельского хозяйства и ветеринарии до энергетики, водных ресурсов, экологии и промышленной безопасности. От эффективности решений в этих сферах во многом зависят экономика региона, качество жизни людей.

Региональные университеты выступают драйверами развития территорий. Об этом свидетельствует международный опыт сильнейших вузов, где тесная интеграция науки, образования и экономики позволяет им участвовать в технологической модернизации отраслей.

Для Shakarim University такой подход особенно актуален. Регион обладает выраженной аграрно-индустриальной специализацией, серьезным научным потенциалом Семея и Курчатова, развитым энергетическим комплексом, стратегически важными водными ресурсами Иртыша и объективной потребностью в современных технологиях.

На Национальном курултае Президент особо подчеркнул роль инфраструктуры как основы научного, технологического и кадрового развития страны, возможности которой реализуют специалисты, способные работать с современным оборудованием, проводить исследования и внедрять их результаты на практике. Именно поэтому одним из ключевых направлений преобразований в Shakarim University стало последовательное обновление кадрового состава. Так, их доля с 2022 года возросла с 8% до 47% в 2025-м. При этом 44,7% – его выпускники. Одновременно здесь работают Science Professors, зарубежные специалисты с опытом работы в ведущих университетах США, Китая, Европы.

На своем примере мы убедились в том, что реальные изменения возможны при сочетании последовательной государственной политики, доверия к научным коллективам, инвестиций в современную инфраструктуру и сильных кадров. Такая комбинация позволила нам заметно усилить научную деятельность. К тому же рост доверия к исследовательским командам, снижение административных барьеров и расширение доступа к грантовому и программно-целевому финансированию создали условия для качественного прогресса. В 2025 году объем финансирования науки увеличился в 1,4 раза, а на модернизацию лабораторной базы было направлено около 500 млн тенге. Но главным результатом стали не эти объемы сами по себе, а их практическая отдача.

Наиболее наглядно результаты этой работы проявляются в деятельности Shakarim Lab, где исследования перестают быть внутренним делом вуза и работают на решение конкретных задач области Абай: от цифровизации сельских территорий и повышения эффективности аграрного производства до развития промышленности, энергетики и инженерных технологий. Одновременно формируется новая среда подготовки специалистов, участвующих в реальных проектах.

Сегодня Shakarim Lab тесно сотрудничает с Бескарагайским районом: совместно с кафедрой геодезии и строительства проведены комплексные геодезические исследования, выполнен анализ почв и водных ресурсов на пастбищных угодьях, подготовлены рекомендации по повышению плодородия земель, определена сеть контрольных геодезических точек. Создается цифровая карта района на основе GPS-мониторинга в режиме реального времени, система, позволяющая перейти к управлению на основе объективных данных. Для партнеров это означает возможность точнее оценивать состояние земель и пастбищ, прогнозировать риски, эффективнее использовать природные ресурсы и принимать решения, опираясь на реальную картину происходящего. Аналогичная работа начата в Абайском районе.

Фактически закладывается основа новой системы управления сельскими территориями, которую в дальнейшем можно масштабировать на другие районы области, переводя принятие решений на основе данных, мониторинга и прог­нозной аналитики. Для этого университет развивает цифровые платформы AgroHub.shakarim.kz и Agrow-space.com: первая обеспечивает доступ к научным, лабораторным и инженерным услугам, вторая объединяет госорганы, агробизнес и науку в едином цифровом пространстве. В результате данные становятся таким же важным ресурсом для аграрного сектора, как земля, вода, техника или энергия.

Если изучение земель, водных ресурсов и пастбищ позволяет получить объективную картину состояния районов, то Агробиолаборатория Shakarim Lab становится площадкой для разработки практических решений. Здесь заложены демонстрационные посевы 30 сортов сельскохозяйственных культур десяти категорий иностранной селекции, изучаются их адаптация к засушливому климату, возможности восстановления деградированных земель и повышения продуктивности. Дополнительный импульс этой работе придало сотрудничество с китайской компанией Xi’an HETU, передавшей университету современную технику для полевых исследований. Таким образом выстраивается полный цикл – от анализа состояния территорий до подготовки научно обоснованных предложений для улучшения показателей в регионе.

Следующим этапом развития Shakarim Lab стало создание казахстанско-китайской объединенной лаборатории по электрификации и автоматизации совместно с Xi’an Jiaotong University (соглашение о ее создании было подписано в 2025 году в рамках форума «Китай – Центральная Азия»). Сегодня проект площадью более 4 000 кв. м находится в стадии реализации и в перспективе станет одной из крупнейших научно-технологических площадок области. Однако его значение выходит далеко за рамки создания еще одной лаборатории. По сути, формируется инфраструктура для подготовки специалистов, проведения прикладных исследований и разработки решений, востребованных промышленностью, энергетикой и высокотехнологичными производствами. Для Казахстана это пример того, как международные научные связи могут напрямую работать на развитие конкретного региона и его экономики.

Важным элементом этой системы становится сотрудничество с Шульбинской ГЭС, позволяющее выстраивать прямую связь между научными исследованиями, подготовкой кадров и реальным производством. На этой основе открываются возможности для совершенствования цифрового мониторинга оборудования, промышленной аналитики, прогнозирования технических рисков и повышения эффективности эксплуатации энергетических объектов. Логическим продолжением данной работы является проект SILK-LAB, ориентированный на формирование полного цикла взаимодействия науки, образования и производства. В связке с Международной лабораторией электрической автоматизации и парт­нерстве с Шульбинской ГЭС создается модель, при которой научная идея проходит весь путь – от исследования и испытаний до подготовки специалистов и внедрения технологий на действующих предприятиях.

Параллельно Shakarim Lab развивает еще одно стратегически важное направление, связанное с переработкой вторичных ресурсов. В рамках программно-целевого финансирования реализуется проект по работе с отходами металлургического производства, нефтедобычи и нефтепереработки. Созданная лаборатория, оснащенная современным оборудованием, занимается поиском решений, позволяющих одновременно снижать экологическую нагрузку и возвращать значительную часть промышленных отходов в хозяйственный оборот.

Важным элементом формирующейся научно-исследовательской инфраструктуры является Инжиниринговый центр университета, сосредоточенный на задачах промышленности, машиностроения и энергетики – отраслей, во многом определяющих технологическую устойчивость экономики.

Одним из ключевых направлений стал проект по развитию машинострои­тельной отрасли Казахстана на основе технологий инженерии поверхности. В его рамках созданы износостойкие электроизоляционные покрытия для узлов трения термоядерных реакторов, нанокомпозитные антикоррозионные покрытия для стальных деталей и высокопрочные покрытия нового поколения с увеличенным сроком службы. Практический результат разработок – продление ресурса оборудования, снижение затрат на ремонт, повышение надежности производственных процессов и сокращение технологических потерь. Для предприятий энергетики, металлургии, транспорта и машиностроения это напрямую связано с эффективностью и безопасностью эксплуатации.

Параллельно центр развивает технологии восстановления и упрочнения деталей промышленного оборудования, позволяющие продлевать срок службы дорогостоящих узлов и механизмов. Здесь же реализуется проект коммерциализации многофункциональной установки для электролитно-плазменной обработки материалов, ориентированной на последующее внедрение в производство. Фактически речь идет о том этапе, на котором научная разработка начинает приобретать экономическую ценность. Поэтому главным показателем становится растущий интерес к предложениям со стороны реального сектора экономики. Университет уже оказывает коммерческие лабораторные и исследовательские услуги внешним заказчикам, формируя устойчивые связи между научной инфраструктурой и предприятиями региона.

Если рассматривать деятельность Shakarim Lab и Инжинирингового центра в совокупности, становится очевидно: за последние годы изменились не только масштабы исследований, объемы финансирования и международного сотрудничества. Изменилась сама логика работы. Все большее значение приобретают практический результат, востребованность разработок и их влияние на развитие территории.

По существу, меняется и роль регио­нального университета. Сегодня он становится не только образовательной площадкой, но и участником процессов, связанных с модернизацией экономики, внедрением технологий и формированием кадрового потенциала области.

Что позволило этим изменениям стать реальностью?

Любой результат имеет свою причину. Чтобы понять, почему университетская наука смогла перейти от отдельных исследований к участию в решении задач сельского хозяйства, энергетики, промышленности и цифровизации территорий, необходимо обратиться к изменениям, произошедшим в самой системе управления высшим образованием и наукой. Именно здесь начинается следующий, не менее важный разговор – о праве на инициативу.

За последние годы университеты получили право с гораздо большей самостоятельностью принимать решения и нести ответственность за результат. Государством сформирована необходимая законодательная, институциональная и управленческая основа, позволяющая переводить задачи в сфере науки, технологий, высшего образования и подготовки кадров в практическую плоскость. Особую роль в изменениях сыграло Министерство науки и высшего образования, которому в этом году исполнилось четыре года. Для такой сложной системы это сравнительно небольшой срок. Однако именно за этот период были созданы механизмы, позволившие перевести развитие этой сферы на качественно новый уровень.

Безусловно, остаются вопросы, требующие решения. Но уже сегодня очевидно главное: необходима готовность критически оценивать достигнутое, пересматривать устоявшиеся подходы и искать новые пути. Именно так появляются возможности, которые еще вчера казались недостижимыми. Значение этих изменений особенно возрастает сегодня: страна вступает в этап практической реализации конституционных преобразований. По сути, речь идет о формировании модели развития Казахстана, основанной на сильнейшей ответственности институтов, усилении роли регионов, повышении значимости человеческого капитала и качества государственного управления. Поэтому способность создавать знания, внедрять технологии, готовить конкурентоспособные кадры становится стратегическим фактором национального развития.

Казахстан делает ставку на то, что долгосрочная конкурентоспособность страны отныне определяется качеством человеческого капитала, уровнем технологий и эффективностью институтов развития. Значит, роль университетов, исследовательских центров и региональных научных школ в ближайшие годы будет только возрастать. Любые преобразования в конечном итоге реализуют конкретные люди: инженеры, исследователи, учителя, врачи, предприниматели, управленцы.

Опыт Shakarim University показывает, что региональный вуз способен становиться участником серьезных преобразований, если перестает ждать готовых решений и начинает самостоятельно отвечать на вызовы времени. Важную роль в этом играет поддержка акимата области Абай и понимание того, что университет не должен быть просто наблюдателем.

Государство создает возможности, министерство формирует условия, местная власть поддерживает новые проекты, но конечный результат всегда зависит от нашего умения брать на себя ответственность за принятое решение. В этих условиях право на инициативу становится важным ресурсом развития. И от того, насколько эффективно мы в регионах сумеем его использовать – соз­давать знания, превращать их в технологии и готовить специалистов нового поколения – будет зависеть как прогресс на отдельных территориях, так и долгосрочная конкурентоспособность Казахстана.