Под защитой профсоюза

Развитие научной мысли, внедрение новых технологий в производственные процессы, переход к цифровизации влияют на рынок труда, способствуют высвобождению рабочей силы. А значит, каждый гражданин должен быть законодательно защищен и в случае необходимости обеспечен альтернативным рабочим местом.

– В этой ситуации особая роль отводится профсоюзным организациям, которые в сотрудничестве с акиматами и руководителями крупных предприятий определяют количество людей, попадающих под сокращение, перечень компаний с возможными вакансиями, принимая активное участие в дальнейшей судьбе высвобожденных работников, в том числе направляют их на другие производственные предприятия или на обучение специальностям, востребованным в других отраслях, – говорит председатель территориального объединения профсоюзов «Профсоюзный центр ЗКО» Ербол Салыков.

Всем известно, что основа человеческого капитала – знания, и они должны отвечать современным требованиям общества. Именно поэтому в последние годы в Казахстане повсеместно реализуются программы занятости, ведется массовое обучение востребованным на рынке труда профессиям, особое внимание уделяется повышению статуса рабочих специальностей, в которых страна испытывает нехватку. Чтобы решить этот актуальный вопрос, профессио­нальное обучение проводится в непосредственном контакте с будущим работодателем, причем приоритет отдается обучению на производстве.

Все эти вопросы отрегулированы в региональном трехстороннем соглашении на 2018–2020 годы, подписанном акиматом Западно-Казахстанской области, областными объединениями работников и работодателей, а каждый отдельный пункт взаимодействия отражен в «дорожной карте».

Серьезной проблемой, касающейся защиты прав трудящихся, по словам Ербола Салыкова, остается отсутствие коллективных договоров. По статистике, только 30% из числа действующих предприятий имеют коллективные договоры, заключенные между работодателем и работником.

– Коллективный договор регулирует такие важные вопросы, как безопасность труда работников, выплата заработной платы, их оздоровление и отдых, – говорит председатель территориального объединения проф­союзов «Профсоюзный центр ЗКО». – Поэтому в случае отсутствия такого документа в любой спорной ситуации будет нелегко найти решение. Как показывает практика, в учреждениях и организациях, где есть профсоюзы, составляются соглашения о социальном партнерстве и коллективные договоры, права работников надежно защищены. В противном случае граждане рискуют остаться без пенсионных, обязательных социальных и медицинских отчислений, а значит, не смогут рассчитывать на социальную помощь в будущем.

98% трудовых коллективов Западно-Казахстанской области, где имеются первичные профсоюзные организации, заключили коллективные договоры. В общей сложности в регионе зарегистрировано 1 513 колдоговоров. Задачей профсоюзов области стало улучшение качества этих документов, защита прав и интересов своих членов, оказание им социальной поддержки, осуществление контроля за выполнением взаимных обязательств, и конечно, увеличение количества коллективных договоров. Для этого большое внимание уделяется работе по разъяснению требований законодательства, регулирующего трудовые отношения, вопросы охраны труда и его безопасности.

Большей ценности, чем жизнь и здоровье человека, не существует. Однако, несмотря на меры, принимаемые для безопасности работников, только в 2017 году 68 человек получили травмы на производстве, 6 из них со смертельным исходом. Поэтому воп­росы безопасности трудящихся также оговорены в заключенном соглашении, которое предусматривает внедрение системы управления промышленными рисками на предприятиях. В соответствии с Трудовым кодексом на предприятиях с опасными или вредными условиями труда созданы производственные советы по вопросам контроля охраны труда, которые следят за безопасностью работников на рабочих местах, а в случае возникновения несчастного случая на предприятии совместно со специалистами управления по инспекции труда должны провести изучение обстоятельств произошедшего.

В соответствии со статьей 203 Трудового кодекса Респуб­лики Казахстан технические инспекторы по охране труда утверждаются решением производственных советов, также как их статус, права и обязанности, порядок осуществления контроля.

– В профсоюзах области осуществляют свою деятельность 684 технических инспектора по охране труда, ими выявлено 224 случая нарушения законодательства, – отмечает Е. Салыков. – По итогам проверок работодателям выданы предписания по устранению нарушений, рекомендации по проведению инструктажа по безопасности труда, профилактике и предотвращению рисков на рабочих местах. Некоторые случаи связаны с низкой правовой грамотностью, поэтому для повышения уровня знаний технических инспекторов организуются учебные семинары. Например, в прошлом году с целью разъяснения статуса и полномочий, а также повышения активности технических инспекторов профсоюзных организаций был проведен «круглый стол» на тему «Охрана труда – конституционное право работников». А в апреле нынешнего года Западно-Казахстанским областным профсоюзом образования и науки организован семинар – совет, в работе которого приняли участие около 300 работодателей и профсоюзных активистов. Также в текущем году планируется проведение форума технических инспекторов. Кроме того, Федерация профсоюзов РК объявила 2018 год годом безопас­ности труда, поэтому мы ведем подготовку к профсоюзной акции «Вместе повысим культуру профилактики охраны труда». В регионе также разработана региональная программа «Безопасный труд».

В нынешнем году совместно с Министерством труда и социальной защиты населения, Национальной палатой предпринимателей и Федерацией профсоюзов была объявлена республиканская акция «Составляйте трудовой договор!», в связи с чем областные организации профсоюзов совместно с социальными партнерами организуют ряд мероприятий.

С любыми вопросами, касающимися защиты трудовых прав, жители области могут обратиться по телефону «горячей линии», специально созданной при Профсоюзном центре ЗКО, а в ближайшее время в здании регионального объединения проф­союзов планируется открыть Центр примирения для урегулирования незначительных споров мирным путем, то есть без обращения в судебные органы. Совместно с частным фондом «Институт европейского права и прав человека» также действует центр правовой помощи, который оказывает бесплатные юридические консультации.

– Профсоюзы тесно связаны с местными органами исполнительной власти, – подчеркивает Ербол Салыков. – Участвуя в заседаниях, «круглых столах», семинарах-совещаниях, проводимых в акимате ЗКО, в областных управлениях и общественных организациях, мы делимся мнениями. Представители профсоюзов также стали членами многих комиссий и советов различного уровня, и в рамках реализации пунктов соглашения планируется активизировать эту работу.

Региональное трехстороннее соглашение на 2018–2020 годы, действующее в ЗКО, свидетельствует о готовности органов власти, объединений работодателей и профсоюзов к поиску совместных решений одно­временно сложных и важных вопросов, касающихся сферы трудовых отношений, отмечают в Профсоюзном центре ЗКО.