​Сессию сдали

Итоги работы третьей сессии VI созыва Сената Парламента подвел на последнем в этой сессии пленарном заседании спикер палаты Касым-Жомарт Токаев.

Спикер подчеркнул, что в условиях усиления противостояния в международной обстановке особенно важно своевременное законодательное обеспечение стратегических решений Главы государства, направленных на обеспечение устойчивого развития страны и национальных интересов.

– С целью выполнения масштабных задач, вытекающих из Послания Елбасы и его Пяти социальных инициатив, предусматривающих повышение благосостояния населения, Парламентом приняты 84 закона. Ряд законов уже вступил в силу и сегодня работает во благо народа, – сказал глава Сената.

Он подчеркнул, что в эпоху современных глобальных перемен и угроз актуальными являются вопросы сохранения внутриполитической стабильности и защиты национальных интересов на международной арене.

– В связи с этим принятый недавно Закон «О Совете безо­пасности» всецело закрепляет прочные правовые гарантии ведущей роли Елбасы в обеспечении безопасности государства в нынешней неспокойной эпохе, в проведении внутренней и внешней политики нашей страны, – отметил Касым-Жомарт Токаев.

Он проинформировал, что в выборном законодательстве предусмотрены новые правовые положения, направленные на повышение ответственности политических партий в углублении демократических процессов в стране. Среди важных законов, принятых с целью формирования максимально благоприятных условий для развития предпринимательства, Касым-Жомарт Токаев назвал Налоговый и Таможенный кодексы, обновленное бюджетное законодательство, ряд документов, направленных на совершенствование деятельности Национального банка в осуществлении эффективного контроля работы финансовых организаций.

Кроме того, внесены поправки в законы по вопросам социальной сферы, информации и коммуникации, модернизации правоохранительной системы, земельных отношений, образования.

Вместе с тем Касым-Жомарт Токаев обратил внимание членов Правительства на качество поступающих на рассмотрение Парламента законопроектов. Упущения в разработанных на скорую руку законопроектах могут привести к коллизиям в законодательстве, предостерег глава Сената.

Спикер поблагодарил коллег-сенаторов за результативную работу, поздравил с предстоящим празднованием 20-летия Астаны.

– Астана – одна из святых ценностей нашей Независимости, триумф воли Елбасы. Столица – гордость нации, символ нацио­нальной идеологии. Будущее Казахстана теперь непосредственно связано с новой столицей. Этот город имеет особое значение в судьбе нашего народа, – сказал Касым-Жомарт Токаев.

Согласно повестке палата приняла поправки в законодательство по вопросам газа и газоснабжения, предусматривающие новые принципы поставок газа на внутренний рынок.

Как отметил министр энергетики Канат Бозумбаев, законом предусмотрено поэтапное дерегулирование оптовых цен на сжиженный газ посредством закрепления нового механизма поставки сжиженного газа на внут­ренний рынок Казах­стана через электронные торговые площадки (ЭТП). Для этого предла­гается ввести с 1 января 2019 года дополнительный (помимо прямого распределения) механизм обязательной поставки газа произ­водителям на внут­ренний рынок через ЭТП, на который будет распространяться утверждаемая Министерством энергетики РК предельная цена.

Также предлагается предусмот­реть компетенцию Минэнерго по утверждению ЭТП, через которые может осуществляться поставка сжиженного газа, и правил их функционирования.

Планируется, что принятие закона позволит повысить транс­парентность распределения сжиженного газа, поставляемого на внутренний рынок, минимизировать случаи теневого экспорта объемов сжиженного газа, предназначенного для внутреннего рынка, обеспечить развитие конкуренции и бесперебойное снабжение сжиженным газом регионов страны.

Сенаторы ратифицировали Сог­лашение между Правительством Казахстана и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Организации Объединенных Наций (ФАО) о создании в Казахстане Бюро по связям и партнерству ФАО.

Для открытия в Казахстане Бюро по связям и партнерству ФАО в республиканском бюджете предусмотрено: по бюджетной программе МИД РК ежегодный взнос Казахстана в ФАО – в размере 300 000 долларов; на добровольные взносы – разовый взнос в ФАО в сумме 25 197 тысяч тенге на приобретение оборудования и автотранспорта. По бюджетным программам Министерства сельского хозяйства: расход на аренду офисного помещения на сумму 44 280 тысяч тенге; минимальный размер ежегодного софинансирования при реализации научных проектов путем привлечения международных консультантов ФАО в пределах бюджетной программы 212 «Научные исследования и мероприятия в области агропромышленного комплекса и природопользования» – 2 000 000 долларов.

Приняты поправки в законодательство по вопросам венчурного финансирования. Документ включает в себя три блока поправок. Первый блок поправок закладывает правовую основу деятельности венчурных фондов. В частности, данным блоком предусмотрено: введение дополнительных понятий, являющихся особенностью венчурного финансирования; установление форм, в которых могут создаваться венчурные фонды; установление требований к количеству участников венчурного фонда и его управляющему; установление запрета для венчурных фондов рекламировать свою деятельность среди населения; введение новых форм соглашений, которые могут заключать венчурные фонды и портфельные компании.

Второй блок поправок призван дополнить меры государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности новым механизмом государственного софинансирования в венчурные фонды, которые направлены на включение венчурного фонда в качестве элемента индустриально-инновационной инфраструктуры; возможность софинансирования венчурных фондов государством через институты развития и другие национальные компании.

Третий блок посвящен организации деятельности международного технопарка «Астана Хаб».

Приняты поправки в законодательные акты по вопросам расширения академической и управленческой самостоятельности высших учебных заведений.

Закон направлен на расширение академической, управленческой и финансовой самостоя­тельности высших учебных заведений, повышение их конкурентоспособности с учетом опыта Назарбаев Университета, а также на повышение дос­тупности и качества высшего образования и улучшение условий проживания студенческой молодежи.

Приняты поправки в законодательство по вопросам образования. В частности, предлагается ввести определение программы нравственно-духовного образования «Самопознание», в рамках которой осуществляется воспитательная деятельность по формированию мировоззрения молодого поколения казахстанцев, основанного на национальных и общечеловеческих ценностях.

Сенаторы приняли Закон «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» с сопутствующими поправками. Закон разработан в целях реализации конституционной нормы о получении квалифицированной юридической помощи и комплексного совершенствования системы адвокатской деятельности, а также обеспечения доступа к получению юридической помощи на бесплатной основе социально уязвимым слоям населения, лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.