​Жаркий июль

Не иначе как зашкаливающая температура воздуха тому виной. На этот раз здесь задержаны сотрудник областной прокуратуры и следователь Абайского РОВД Шымкента. Оба подозреваются в получении взятки в сумме 2 млн тенге. Детали дела пока особо не афишируются. Известно лишь, что в такую сумму прокурор и полицейский оценили свое содействие в непривлечении к ответственности руководителя одного из ТОО, уклонявшегося от уплаты налогов.

Предприниматель в ответ на вымогательство решил пойти иным путем и написал заявление о противоправных действиях в правоохранительные органы. Прокурора и следователя взяли с поличным сотрудники департамента внутренних расследований Генеральной прокуратуры совместно с коллегами из Национального бюро по противодействию коррупции. Задержанный сотрудник прокуратуры водворен в изолятор временного содержания Шымкента. О мере пресечения, избранной в отношении полицейского, не сообщается.

В то же время стоит отметить, что в целом Национальное бюро по противодействию коррупции наряду с правоохранительными функциями по выявлению и расследованию коррупционных правонарушений сегодня нацелено больше на устранение их источников. На основе правоприменительной практики анализируются риски в наиболее коррупциогенных сферах. Тщательному мониторингу подвергаются правовые акты, функ­ции и полномочия должностных лиц.

Так для исключения поборов в школах сейчас разработан проект Типовых правил организации работы попечительских советов, устанавливающий порядок расходования благотворительных средств. Наряду с родителями в работе советов будут принимать участие представители общественности (фонды по защите прав детей, партия «Нұр Отан», НПП «Атамекен»).

Что касается сферы здравоохранения, то сейчас разработан закон, предусматривающий электронные закупки лекарств и медицинских изделий. А кроме того, утверждены новые Правила выбора поставщика услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, где предусмотрено включение в конкурсную комиссию представителей неправительственных организаций.

В области спорта принят закон, предусматривающий новую систему его финансирования с разграничением функций госорганов. Теперь акиматы занимаются только развитием массового спорта, а центральный уполномоченный орган – координацией и контролем использования бюджетных средств.

В сельском хозяйстве осуществляется перевод на электронный формат госуслуг по выдаче разрешения на перемещение мясной продукции и субсидированию удобрений. Для зерновых культур исключен погектарный порядок субсидирования с переходом на кредитование конечной продукции, что искоренит хищение бюджетных средств путем искусственного увеличения посевной площади. Для животноводов предусматривается электронный формат подачи заявки на субсидирование развития племенного животноводства. А в плане развития земельных отношений большие на­дежды возлагаются на новый проект закона, который предусматривает прозрачные процедуры выделения земель сельхозназначения и участие в конкурсной комиссии представителей общественности.

Электронная система подачи документов при закупках внедрена и в сфере строительства дорог, что обеспечивает равные возможности предпринимателей при участии в конкурсных процедурах. Создается Национальный центр качества дорожных активов, который будет осуществлять централизованный контроль за качеством строительных и ремонтных работ на дорогах.

Ряд изменений предполагается также в рамках подготовки проекта кодекса «О недрах и недропользовании». Они позволят оптимизировать сроки получения контракта на недропользование и упразднить процедуры согласования, установить административную ответственность за нарушение порядка предоставления права недропользования. В квазигосударственном секторе планируется принятие единых правил закупок с полным их переводом в электронный формат. Создаются Единая база данных для мониторинга закупок, Реестр недоб­росовестных участников закупок и службы по контролю за закупками.

В целом рекомендации Антикоррупционной службы учтены при разработке восьми законопроектов, более 30 подзаконных актов, в том числе восьми новых стандартов госуслуг.