​Дела валютные

Владельцы частных обменных пунктов Караганды заявляют, что вряд ли смогут выполнить требования Нацбанка об увеличении уставного капитала. Сумма слишком большая. Если сейчас уставный капитал небанковских обменников составляет 5 млн тенге, то с 26 января он возрос до 20 млн тенге. Таково требование Национального банка Казахстана для обменных пунктов, которые находятся в административных центрах областей. Причем если у предпринимателя несколько точек, то он должен сделать докапитализацию отдельно на каждую из них.

– Для меня увеличение уставного капитала – это большая проблема, – высказывает свое мнение владелица обменного пункта, который находится в Караганде, Галина Шаехова. – Мне будет сложно найти в такой короткий срок 15 миллионов тенге. Может быть, для крупных предпринимателей, которые владеют несколькими точками, это не проблема. Но у меня только один обменник. Видимо, мне придется его закрыть и сдать лицензию.

Однако не все владельцы частных обменных пунктов готовы закрыть свой бизнес. Некоторые согласны увеличить свой уставный капитал, но они не видят в этом смысла. Ведь в Караганде нет такого спроса на доллары, евро и рубли, чтобы делать докапитализацию до 20 млн тенге.

– Представим, что мы нашли деньги на увеличение уставного капитала, – рассуждает владелица трех обменных пунктов в Караганде Сая Оспанова. – Но они будут лежать мертвым грузом! Потому что у нас нет таких оборотов. Поэтому больше чем 5–6 миллионов тенге на каждую точку нам не надо. Сейчас спрос на иностранную валюту упал.

Если в Караганде нет спроса на иностранную валюту, то в других населенных пунктах области ситуация еще сложнее.

– У меня два обменника: один – в поселке Топар, другой – в городе Абае, – рассказывает директор ТОО «Триумф-Финанс» Татьяна Монастырская. – У меня нет необходимости увеличивать уставный капитал и оборотные средства. Плотность населения у нас маленькая. В основном доллары в моих обменниках покупают пенсионеры. Они идут к нам, получив пенсию, и покупают небольшие суммы иностранной валюты.

С аргументами владельцев обменных пунктов согласен президент Казахстанской ассоциации предпринимателей Ермек Абильдин. Он убежден, что постановление правления Нацбанка об увеличении уставного капитала сработает во вред бизнесу.

– Мы считаем минимальный размер уставного капитала обменников необоснованным, – комментирует он. – Суммы в 20 миллионов тенге для предпринимателей Караганды и 10 миллионов – для других городов области являются неподъемными. Поскольку бизнес и так несет серьезные затраты на аренду помещений, техническую поддержку, охрану, содержание пожарной сигнализации, зарплату персоналу, оплату налогов и коммунальных услуг. В связи с этим многие обменные пункты будут вынуждены закрыться. А у нас в области их не так много – всего около 50.

К слову, известно, что в Караганде один предприниматель подал заявление о ликвидации своего бизнеса из-за требования об увеличении уставного капитала.

Что говорит Нацбанк?

Председатель Национального банка РК Данияр Акишев прокомментировал увеличение требований к уставному капиталу обменных пунктов:

«В последний раз капитал у обменных пунктов пересмат­ривался в 2010 году. Сейчас у нас 2018 год, произошло очень много изменений на финансовом рынке, в первую очередь связанных с требованиями к обменным пунктам по обеспечению безопасности обслуживания наших клиентов, наших граждан. Соответственно, наши обменные пункты должны обладать необходимой материально-технической базой для того, чтобы предоставлять эти услуги безопасно, во-первых. Во-вторых, они обязаны представлять нам всю необходимую информацию в рамках противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, что требует повышенной технической оснащенности. И в-третьих, это связано с тем, что расширяется перечень информации, которую обменные пункты должны предоставлять. Все это требует затрат. Обменный пункт – это не просто окошко в неприс­пособленном помещении, где могут менять достаточно большие объемы наличной иностранной или национальной валюты. Это место организации, которая лицензируется со стороны Национального банка и обязана выполнять минимально необходимый объем требований.

Мы проводили большую работу со всеми ассоциациями. У нас на данное постановление правления имеются все необходимые положительные заключения со стороны как Ассоциации финансистов, так и Национальной палаты предпринимателей «Атамекен». Поэтому мы считаем, что эти требования обоснованы, и мы их пересматривать не планируем».

P.S. Из постановления правления Национального банка РК следует, что регулятор применил принцип региональной дифференциации при предъявлении требований к пунктам обмена валют в Астане, Алматы, областных центрах и иных населенных пунктах. Это как раз должно позволить предпринимателям из небольших городов и поселков избежать необходимости инвес­тирования в бизнес неоправданно крупных сумм. В свою очередь, мотивировка позиции Нацбанка о необходимости повышения материально-технической базы и систем безопасности пунктов обмена валюты представляется обоснованной, так как полноценное техническое оснащение обменников – это залог безопас­ного обслуживания населения и своевременного выполнения бизнесом возросших требований регулятора. Учитывая, что выполнение минимально необходимого объема­ требований Нацбанка влечет дополнительные расходы, предприниматели, вероятно, не столкнутся с проблемой «заморозки» больших невостребованных сумм в кассе.

Справка. Правление Национального банка 27 сентября 2017 года приняло постановление № 188 «О внесении изменений и дополнений в постановление правления Национального банка Респуб­лики Казахстан от 16 июля 2014 года № 144 «Об утверждении Правил организации обменных операций с наличной иностранной валютой в Республике Казахстан».

В частности, постановление предусматривает увеличение минимального размера уставного капитала уполномоченных организаций. В соответствии с документом минимальный размер уставного капитала уполномоченной организации составляет 30 млн тенге для каждого обменного пункта с местом нахож­дения в городах Астане и Алматы, 20 млн тенге – для каждого обменного пункта с местом нахождения в административных центрах областей, 10 млн тенге – для каждого обменного пункта с иным местом нахождения.

Постановление введено в действие с 26 января 2018 года.