
Растерянность с примесью отчаяния сопровождают Алмаса и Жанат Доскеевых уже не первый месяц. Им начислили штраф на сумму более 2 млн тенге за одну из трех пломб, которые были установлены на электросчетчике в бывшем ДК поселка Алтын Дала Костанайского района. Здание больше 10 лет назад супруги купили по предложению акима поселка за 385 тыс. тенге. Недвижимость оформили на Жанат, которая к тому времени официально открыла ИП. Какое-то время в здании работал магазин, но этот бизнес не пошел, и помещение несколько лет стоит закрытым, хоть и огороженным.
Визит контролеров ТОО «ЭПК-forfait» в мае 2018 года супруги не посчитали чем-то из ряда вон выходящим. К тому времени Жанат уже работала в школе, а деятельность ИП была приостановлена.
Читая решение суда первой инстанции, понимаешь, что в данном случае закон целиком и полностью на стороне монополиста. Ведь акт о нарушении представитель энергопередающей организации может составить в произвольной форме. По сути, от контролера требуется лишь написать, что нарушение было. В данном случае документ был составлен не на Жанат, а на Алмаса Доскеева. Мужчина говорит, что он в документе указал, что не согласен с выводами контролеров. Еще один момент, который суд не принял во внимание, – отсутствие у Доскеева доверенности на подписание каких-либо документов. Более того, сам мужчина настаивает на том, что его в момент осмотра счетчика и снятия пломб не было на месте.
В решении суда также нет информации о том, была ли произведена фото-/видеофиксация нарушения. Впрочем, такой обязанности согласно Правилам пользования электрической энергией, утвержденным приказом министра энергетики РК в 2015 году, у монополиста нет. В данном случае контролеры ТОО «ЭПК-forfait» как электросетевой компании передали составленный акт в энергоснабжающую организацию – ТОО «Костанайский ЭнергоЦентр». От имени последней и был подан иск на Доскеевых.
Что получается в итоге? Монополист не представил исчерпывающих доказательств вины потребителя, кроме самого акта о нарушении, но суд целиком и полностью удовлетворил его требования. С другой стороны, слова потребителя о том, что документ не был подписан ответчиком в лице Жанат Доскеевой, а сам процесс проверки целостности пломб прошел без ее участия, не повлиял на вынесение решения судом.
Изучая судебную практику по искам ТОО «Костанайский ЭнергоЦентр» межрегиональным экономическим судом Костанайской области, где рассматривалось и дело Доскеевой, встретила еще один интересный случай. В том же Костанайском районе Соркомовскую среднюю школу оштрафовали почти на 300 тыс. тенге за отсутствие пломбы на счетчике в течение четырех календарных дней! В этой школе 2 августа 2018 года был заменен электросчетчик, но не опломбирован сотрудниками энергопередающей организации. Работники школы в суде рассказали, что в день замены директора не было в поселке. Позднее за человеком, который должен поставить пломбу, даже ездили в район, но не застали того на месте. Акт о нарушении представители монополиста составили 6 августа того же года. В решении суда так и сказано: «...по результатам проведенной у абонента проверки было установлено отсутствие ранее установленной пломбы энергопередающей организации». То есть с проверкой пришли буквально на следующий рабочий день, ведь 4 и 5 августа были выходными. В решении суда подробно расписан механизм перерасчета.
– Перерасчет производится по разрешенной мощности согласно техническим условиям, а при отсутствии технических условий по номинальному току вводного коммутационного аппарата с учетом часов использования – 24 часа в сутки, – сказано в решении суда. – Период перерасчета определяется за все время со дня последней замены прибора коммерческого учета или последней инструментальной проверки схемы его включения, но не выше срока исковой давности. Расчет произведен в размере 290 650 тенге.
И опять во внимание суд принял лишь акт, составленный сотрудниками энергопередающей организации. Доводы потребителя не были учтены. Суммы перерасчета, выставляемые потребителям, у которых не оказалось пломб, исчисляются в лучшем случае сотнями тысяч тенге. Чаще речь идет о миллионах. И доказать в суде свою правоту потребителям практически никогда не удается. Доскеевы надеются на чудо и уже обратились как к Генеральному прокурору, так и к депутатам Мажилиса с просьбой помочь. Для них 2 млн тенге – практически неподъемная сумма, которая поставит крест на попытках развить собственное дело.