К прозрачности и эффективности

В Послании народу Казахстана «Новые возможности развития в условиях Четвертой промышленной революции» Глава государства Нурсултан Назарбаев уделил большое внимание модернизации судебной системы республики. Этому вопросу посвящена девятая задача Послания, предусматривающая осуществление институциональных преобразований судебной и правоохранительных систем, а также продолжение работы по укреплению конституционных гарантий прав граждан, обеспечению верховенства права, гуманизации правоохранительной деятельности.

Послание, являясь важным стратегическим документом, систематизирует основные направления предстоящей модернизации судебной системы и представляет собой четкую программу дальнейших действий. И одним из первых шагов в этом направлении стало соз­дание специализированных следственных судов. Основной задачей таких судов является осуществление контроля за соблюдением прав граждан на стадии досудебного производства.

Эффективное функционирование следственных судов возможно при условии укомп­лектования их высококвалифицированными кадрами. В связи с этим основными прио­ритетами работы Высшего судебного совета в ближайшее время будут отбор и заполнение следственных судов грамотными и справедливыми судьями.

В целом можно отметить, что кадровые вопросы являются важными не только для следственных судов, но и для всей судебной системы. Для этого в последние годы проведена значительная работа – повышены требования к возрасту и стажу претендентов на судейские должности. Качественно модернизирована система подготовки будущих судей, в том числе стадий квалификационного экзамена и стажировки будущих судей, позволяющая обеспечить не только эффективный отсев, но и успешное привитие кандидатам навыков судейской работы.

Все это позволило назначать на должности судей лиц, имеющих необходимый профессиональный и жизненный опыт. Так, средний возраст лиц, впервые назначаемых судьями, составил 36 лет, а их средний юридический стаж – 11 лет. Вместе с тем жизнь не стоит на месте, требования, предъявляемые к профессиям в современном мире, в том чис­ле к юристам и судьям, постоянно меняются, в связи с чем процедуры отбора судей будут и далее совершенствоваться.

Также в Послании особо отмечена важность цифровизации процессов в госорганах, включая их взаимодействие с населением и бизнесом. Благодаря постоянной поддерж­ке Главы государства за пос­ледние годы в судах страны проделана огромная работа в этом направлении. Это внедрение аудио- и видеофиксации судебных заседаний, автоматическое распределение дел в судах, электронное судопроизводство. Все это позволяет обеспечить прозрачность правосудия и его доступность для всех.

Деятельность Высшего судебного совета также является максимально прозрачной. Информация о всех участниках конкурса, итогах их рассмотрения общественностью и судейским сообществом, решениях ВСС в обязательном порядке публикуется на сайте совета. Работа в этом направлении будет продолжена.

Большое значение в Послании уделено вопросам превентивной борьбы с коррупцией. Эта задача является важной и для судебной системы, поскольку вершить правосудие должны судьи с безупречной репутацией. В связи с этим показал свою эффективность институт оценки профессиональной деятельности судей. За 2016 и 2017 годы такую оценку прошли более 1 350 судей, 3 из которых по итогам освобождены от должности в связи с недостатками в работе. Такой механизм позволяет на ранней стадии выявить некомпетентных судей и освободить их от должности.

Подводя итоги отмечу, что реализация Послания потребует принятия системных мер законодательного, организационного и практического характера, а главной задачей Высшего судебного совета и всего судейского сообщества страны является активное участие в обеспечении его качественного претворения в жизнь.