Пустующие земли в РК должны использоваться – эксперт
Талгат Исенов
Глава Управления государственного контроля за использованием, охраной земель и геодезической деятельностью Комитета по делам строительства, ЖКХ и управления земельными ресурсами МНЭ РК Самат Сарсенов и руководитель Республиканского научно-методического центра Агрохимической службы МСХ Ерболат Базильжанов на брифинге в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК высказались относительно вступающих с 1 июля 2016 года поправок в Земельный кодекс РК, передает Kazpravda.kz.
Базильжанов напомнил, что еще в конце 2014 года в Земельный кодекс внесли изменения, согласно которым была усилена ответственность за нерациональное использование земель сельскохозяйственного назначения – вплоть до их изъятия.
"Согласно Правилам рационального использования земли не допускается существенное снижение плодородия почв по следующим показателям: это – снижение в пахотном горизонте (0–20 см) содержания общего гумуса более чем на 5 процентов, увеличение площадей земель с очень низкими показателями обеспеченности гумусом и элементами питания более чем на 10 процентов", – отметил он.
По его словам, в настоящее время государством усилена работа по контролю за рациональным использованием земли, в связи с чем увеличен объем ежегодного агрохимобследования с 1,5 млн га до 3,5 млн га. Проверки проходят раз в 5–7 лет.
"Агрохимическая служба полностью отслеживает ситуацию, у нас есть все возможности для мониторинга. В случае нарушений, касающихся нерационального использования земли сельхозназначения, как гражданами Казахстана, так и иностранцами – вначале вынесут предупреждения, затем выпишут штрафы. Если данные меры окажутся неэффективными, то участки будут изыматься через суды", – подчеркнул Ерболат Базильжанов.
Спикер затронул и тему насыщения казахстанских сельхозземель необходимыми минеральными удобрениями.
"В Голландии на 1 гектар используют 750 килограммов удобрений, в Беларуси – 80 кг, в Казахстане же – всего 4–5 кг. Так, что если к нам войдут компании, которые будут применять современные технологии, то ничего в этом страшного нет", – отметил глава РНМЦ.
На вопрос, есть ли необходимость в увеличении количества проверок участков, учитывая наблюдаемые сейчас в обществе опасения в земельном вопросе, Базильжанов ответил, что названные нормы (5 и 7 лет) – это международная практика: "Но в случае необходимости службы МСХ готовы инспектировать объекты хоть два раза в год".
Самат Сарсенов в свою очередь напомнил законодательные нормы, по которым вопрос предоставления земель сельхозназначения в аренду для иностранцев решается не на районном, а на областном уровне – и то лишь по согласованию с центральными государственными органами.
"Помимо этого в Земельном кодексе прямо прописаны предельные нормы участков, которые могут предоставить иностранцам в аренду. Больше указанных ограничений иностранные граждане получить не могут", – подчеркнул Сарсенов.
Также он заявил, что долгосрочный лизинг – это общемировая практика.
"Если вы помните, ранее в Казахстане земли сельхозназначения можно было арендовать сроком и на 99 лет, причем иностранцами в том числе. Затем ценз снизили до 10 лет, теперь он увеличен до 25. Пустующие земли должны использоваться, если этого не происходит, то они истощаются", – добавил глава управления.
Базильжанов напомнил, что еще в конце 2014 года в Земельный кодекс внесли изменения, согласно которым была усилена ответственность за нерациональное использование земель сельскохозяйственного назначения – вплоть до их изъятия.
"Согласно Правилам рационального использования земли не допускается существенное снижение плодородия почв по следующим показателям: это – снижение в пахотном горизонте (0–20 см) содержания общего гумуса более чем на 5 процентов, увеличение площадей земель с очень низкими показателями обеспеченности гумусом и элементами питания более чем на 10 процентов", – отметил он.
По его словам, в настоящее время государством усилена работа по контролю за рациональным использованием земли, в связи с чем увеличен объем ежегодного агрохимобследования с 1,5 млн га до 3,5 млн га. Проверки проходят раз в 5–7 лет.
"Агрохимическая служба полностью отслеживает ситуацию, у нас есть все возможности для мониторинга. В случае нарушений, касающихся нерационального использования земли сельхозназначения, как гражданами Казахстана, так и иностранцами – вначале вынесут предупреждения, затем выпишут штрафы. Если данные меры окажутся неэффективными, то участки будут изыматься через суды", – подчеркнул Ерболат Базильжанов.
Спикер затронул и тему насыщения казахстанских сельхозземель необходимыми минеральными удобрениями.
"В Голландии на 1 гектар используют 750 килограммов удобрений, в Беларуси – 80 кг, в Казахстане же – всего 4–5 кг. Так, что если к нам войдут компании, которые будут применять современные технологии, то ничего в этом страшного нет", – отметил глава РНМЦ.
На вопрос, есть ли необходимость в увеличении количества проверок участков, учитывая наблюдаемые сейчас в обществе опасения в земельном вопросе, Базильжанов ответил, что названные нормы (5 и 7 лет) – это международная практика: "Но в случае необходимости службы МСХ готовы инспектировать объекты хоть два раза в год".
Самат Сарсенов в свою очередь напомнил законодательные нормы, по которым вопрос предоставления земель сельхозназначения в аренду для иностранцев решается не на районном, а на областном уровне – и то лишь по согласованию с центральными государственными органами.
"Помимо этого в Земельном кодексе прямо прописаны предельные нормы участков, которые могут предоставить иностранцам в аренду. Больше указанных ограничений иностранные граждане получить не могут", – подчеркнул Сарсенов.
Также он заявил, что долгосрочный лизинг – это общемировая практика.
"Если вы помните, ранее в Казахстане земли сельхозназначения можно было арендовать сроком и на 99 лет, причем иностранцами в том числе. Затем ценз снизили до 10 лет, теперь он увеличен до 25. Пустующие земли должны использоваться, если этого не происходит, то они истощаются", – добавил глава управления.
