Не столь важно, какими природными богатствами обладает страна. Успех ей обеспечат душевный настрой и духовный стержень, разумная организованность, целеустремленность – вот главная мысль, вытекающая из содержания Плана нации. Все «100 конкретных шагов» направлены именно на глубокие системные реформы общества и нашего сознания. Без этого любые попытки добиться цели, обеспечить конкурентоспособность страны, нации и каждого из нас вряд ли будут успешными.
Я тщательно изучил инфографику, опубликованную в «Казахстанской правде» по 100 конкретным шагам реализации пяти институциональных реформ Главы государства. И особенно – шаги, связанные с реформированием строительства, потому что много лет я ждал эти реформы. Строительство стало «локомотивом экономики». Мы, единственные из постсоветских государств, построили новую столицу. Из года в год принимаются грандиозные программы: «Нұрлы жол», «Дорожная карта», «100 школ, 100 больниц», «Чистая вода», грандиозные жилищные программы и многое другое. Замечательно!
Но меня, как руководителя строительной организации, профессионала с 40-летним стажем, всегда тревожило отставание от требований времени существующей нормативно-правовой базы. Именно ее, эту самую отсталость, многие считают основным тормозом на пути развития отрасли. И Глава государства первым предложил уйти от старых советских норм, давно не отвечающих реалиям рыночной экономики.
Из-за боязни грандиозности предстоящей работы или же просто «как бы чего не вышло» среди чиновников и даже предпринимателей было достаточно много противников реформ ценообразования. Но предложенное в 48-м шаге внедрение ресурсного метода определения сметной стоимости – это огромный шаг вперед. Глубину и значимость его смогут оценить только специалисты.
Сложность и важность этого шага трудно поддается оценке. Внедрение потребует наличия профессионалов нового уровня, что поднимает нашу отрасль на более высокий интеллектуальный уровень. Справедливость и обоснованность ценообразования послужат сильнейшим стимулом в подъеме производительности труда. Это привлечет инвесторов в строительную отрасль. А шаг 49-й, внедряющий Еврокоды взамен старых СНиПов, позволит ввести в нашу работу новые, более рациональные и передовые технологии. Оба вышеназванных шага требуют повышения интеллектуального уровня всей отрасли. И это будут совершенно новые подходы, которые мы сможем оценить в ближайшие 5–7 лет.
Многие предприниматели жаловались на бюрократизм и волокиту, в связи с чем в стране проводится огромная работа по снижению административных барьеров. Конкретное предложение 46-го шага по трехступенчатому принципу получения строительного разрешения – мера очень своевременная и нужная. Много нареканий вызывает и государственная монополия на экспертизу ПСД. Волокита, бюрократизм при низком качестве экспертизы не способствовали нашему движению вперед, вызывали массу конфликтов с проектировщиками. Постепенный переход в конкурентную среду оздоровит ситуацию.
Однако все эти реформы дадут ожидаемый результат только при наличии хороших специалистов. А в стране недостаточно профессионалов по подготовке технологических карт (ТК), проектов производства работ (ППР), проектов организации строительства (ПОС), по разработке ресурсных смет и проектов на основе Еврокодов. Значимость всех этих объемных документов с введением ресурсного метода и Еврокодов возрастет в разы.
Ведь без нормальных ТК, которые придется разрабатывать самим, мы не сможем определить фактическую трудоемкость каждой операции. Вряд ли нас спасет закуп ТК в других странах: там совсем другие условия и уровень классификации рабочих и технологий. ПОС и ППР – это документы, разрабатываемые индивидуально по каждому объекту. Без качественного ПОС мы не определим реальные расходы моточасов механизмов, количество материалов, транспортные и прочие затраты. Каждая ошибка в этом документе может обернуться не только экономическими, но и технологическими потерями и вопросами безопасности.
Все эти новые механизмы резко усилят тенденцию перехода многих функций в аутсорсинг, усилят кластерные инициативы. В конце концов, при грамотном использовании все это станет мощным инструментом для подготовки строительной отрасли, для прорыва на международные рынки и вхождения в число 30 ведущих стран. Над этими вопросами стоит задуматься нашим вузам, отраслевым ассоциациям и нам, предпринимателям.
Время идет, оно неумолимо. Нам надо вслед за нашим Лидером идти в новый мир – мир современных технологий.
Толеген АШИМОВ, председатель производственного кооператива «АСПАП», председатель комитета по строительству и индустрии при совете РПП Карагандинской области
Я тщательно изучил инфографику, опубликованную в «Казахстанской правде» по 100 конкретным шагам реализации пяти институциональных реформ Главы государства. И особенно – шаги, связанные с реформированием строительства, потому что много лет я ждал эти реформы. Строительство стало «локомотивом экономики». Мы, единственные из постсоветских государств, построили новую столицу. Из года в год принимаются грандиозные программы: «Нұрлы жол», «Дорожная карта», «100 школ, 100 больниц», «Чистая вода», грандиозные жилищные программы и многое другое. Замечательно!
Но меня, как руководителя строительной организации, профессионала с 40-летним стажем, всегда тревожило отставание от требований времени существующей нормативно-правовой базы. Именно ее, эту самую отсталость, многие считают основным тормозом на пути развития отрасли. И Глава государства первым предложил уйти от старых советских норм, давно не отвечающих реалиям рыночной экономики.
Из-за боязни грандиозности предстоящей работы или же просто «как бы чего не вышло» среди чиновников и даже предпринимателей было достаточно много противников реформ ценообразования. Но предложенное в 48-м шаге внедрение ресурсного метода определения сметной стоимости – это огромный шаг вперед. Глубину и значимость его смогут оценить только специалисты.
Сложность и важность этого шага трудно поддается оценке. Внедрение потребует наличия профессионалов нового уровня, что поднимает нашу отрасль на более высокий интеллектуальный уровень. Справедливость и обоснованность ценообразования послужат сильнейшим стимулом в подъеме производительности труда. Это привлечет инвесторов в строительную отрасль. А шаг 49-й, внедряющий Еврокоды взамен старых СНиПов, позволит ввести в нашу работу новые, более рациональные и передовые технологии. Оба вышеназванных шага требуют повышения интеллектуального уровня всей отрасли. И это будут совершенно новые подходы, которые мы сможем оценить в ближайшие 5–7 лет.
Многие предприниматели жаловались на бюрократизм и волокиту, в связи с чем в стране проводится огромная работа по снижению административных барьеров. Конкретное предложение 46-го шага по трехступенчатому принципу получения строительного разрешения – мера очень своевременная и нужная. Много нареканий вызывает и государственная монополия на экспертизу ПСД. Волокита, бюрократизм при низком качестве экспертизы не способствовали нашему движению вперед, вызывали массу конфликтов с проектировщиками. Постепенный переход в конкурентную среду оздоровит ситуацию.
Однако все эти реформы дадут ожидаемый результат только при наличии хороших специалистов. А в стране недостаточно профессионалов по подготовке технологических карт (ТК), проектов производства работ (ППР), проектов организации строительства (ПОС), по разработке ресурсных смет и проектов на основе Еврокодов. Значимость всех этих объемных документов с введением ресурсного метода и Еврокодов возрастет в разы.
Ведь без нормальных ТК, которые придется разрабатывать самим, мы не сможем определить фактическую трудоемкость каждой операции. Вряд ли нас спасет закуп ТК в других странах: там совсем другие условия и уровень классификации рабочих и технологий. ПОС и ППР – это документы, разрабатываемые индивидуально по каждому объекту. Без качественного ПОС мы не определим реальные расходы моточасов механизмов, количество материалов, транспортные и прочие затраты. Каждая ошибка в этом документе может обернуться не только экономическими, но и технологическими потерями и вопросами безопасности.
Все эти новые механизмы резко усилят тенденцию перехода многих функций в аутсорсинг, усилят кластерные инициативы. В конце концов, при грамотном использовании все это станет мощным инструментом для подготовки строительной отрасли, для прорыва на международные рынки и вхождения в число 30 ведущих стран. Над этими вопросами стоит задуматься нашим вузам, отраслевым ассоциациям и нам, предпринимателям.
Время идет, оно неумолимо. Нам надо вслед за нашим Лидером идти в новый мир – мир современных технологий.
Толеген АШИМОВ, председатель производственного кооператива «АСПАП», председатель комитета по строительству и индустрии при совете РПП Карагандинской области
